Гражданский кодекс часть 1

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелева А.Н. к Акционерному обществу «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева» о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Кошелев А.Н. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева (далее АО «ЧПО им. В. И. Чапаева») о признании права собственности на двухкомнатную квартиру

Исковые требования мотивированы тем, что строительство многоквартирного дома начато ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Чебоксарской городской администрации № выдано разрешение на проектирование жилого участка на ранее отведённом земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения, принятого администрацией предприятия и согласованного с первичной профсоюзной организацией, финансирование работ по завершению строительства дома полностью переложено на будущих собственников, с которыми в ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры на участие в долевом строительстве. Постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ ПО им. В.И. Чапаева разрешено строительство дома по ранее разработанной проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» заключен договор участия в долевом строительстве №, при этом дополнительные соглашения, устанавливающие конкретные сроки окончания строительства дома, сдачи его в эксплуатацию и передачи квартиры, сторонами не заключались. Жилой дом, являющийся объектом незавершенного строительства, фактически заселен жильцами в ДД.ММ.ГГГГ без ввода дома в эксплуатацию. Администрацией города Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ дому, в котором расположена спорная квартира, присвоен почтовый адрес – . В ДД.ММ.ГГГГ создано ТСЖ «Кировец», заключены договоры на теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение с ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева».

Объект незавершенного строительства стоит на государственном кадастровом учете под номером №, является ранее учтенным, сведения о котором переданы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии в рамках исполнения приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары. АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева» является правопреемником ФГУП, которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (реорганизовано в форме преобразования).

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» на основании акта государственной приемочной комиссии, составленного заказчиком, подписанного членами комиссии, и утвержденного администрацией г. Чебоксары. Акт государственной приемочной комиссии по дому на утверждение не предоставлялся. Таким образом, до настоящего времени в эксплуатацию многоквартирный жилой не сдан, ответчик АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» не выполнил обязанность передать квартиру в собственность, чем нарушается право истца владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении размера единой санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева» на территории г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за №), санитарно-защитная зона предприятия уменьшена, и многоквартирный дом в нее не входит.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Чебоксары поступило заявление
АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома , по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о необходимости предоставления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Приобретатель квартиры по договору участия в долевом строительстве может требовать передачи ее в собственность даже до ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, если дольщик исполнил свои обязательства по договору участия в долевом строительстве и квартира ему фактически передана (п. 16). Между тем, объект (дом № 17 по ул. Кирова г. Чебоксары) не введен в эксплуатацию, а квартира № не передана ему по акту в собственность ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию. Ответчик АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» пытался в установленном законом порядке получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения администрацией города Чебоксары было отказано.

Первичная техническая инвентаризация многоквартирного жилого дома проводилась специалистами МУП «БТИ» для последующего введения дома в эксплуатацию. В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания следует, что в составе многоквартирного дома Он проживает в квартире более 18 лет, все инженерные сети и коммуникации подключены (электричество, отопление, водоснабжение и пр.), оплата за потребленные коммунальные услуги производится ежемесячно. Вместе с тем, он не может зарегистрироваться в приобретенной квартире и зарегистрировать членов своей семьи, а также распорядиться своей квартирой в полном объеме. То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом не введен в эксплуатацию, не должно умалять его права на жилое помещение, принимая во внимание, что данное помещение является структурно-обособленным помещением многоквартирного жилого дома, что соответствует по техническим характеристикам понятию квартиры.

По заявлению АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» ООО «Проектно-сметное бюро» изготовлено новое техническое заключения (уточненное), АО «БТИ» изготовлены технический план и техпаспорт здания . Общая площадь расположенной на 2 (втором) этаже многоквартирного жилого дома

В судебное заседание истец Кошелев А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истицы Кошелева А.Н..- Андреев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» Князькин Д.Н. исковые требования признал, считает их обоснованными и просит их удовлетворить.

Представители 3-их лиц администрации г. Чебоксары, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ТСЖ «Кировец» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приказом по предприятию № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» было поручено отделу капитального строительства начать строительство в ДД.ММ.ГГГГ дома животноводов на 24 квартиры (ориентировочно). Для этого обществом ДД.ММ.ГГГГ проектному предприятию «ВТОРИС» было выдано соответствующее задание на проектирование, а также получены: заключение СПАСС МВД ЧР№ 7/6/265 от ДД.ММ.ГГГГ на строительство дома; заключение Центра ГСЭН г. Чебоксары № 210 от 30.12.1992 г. по отводу земельного участка. Получение заключения государственной экспертизы на проектную документацию на тот период в соответствии с требованиями законодательства не требовалось.

В мае 1993 года было начато строительство указанного жилого дома, которое планировалось обществом для улучшения бытовых условий работников подсобного хозяйства предприятия - ранее одного из структурных подразделений ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева».

Учитывая тяжёлое финансовое положение ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева», решением администрации предприятия от 06.12.1995 г., утверждённым генеральным директором и согласованным с первичной профсоюзной организацией (Протокол № 82), было принято решение о продолжении строительства дома с декабря 1995 года за счёт его жильцов.

Постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» разрешено строительство дома по ранее разработанной проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ между Кошелевым А.Н. и ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» был заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» принимает Кошелева А.Н. в долевое строительство двухкомнатной квартиры в жилом доме по , по окончанию строительства дома и сдачи его в эксплуатацию, ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» обязуется передать Кошелеву А.Н. в собственность вышеуказанную квартиру. Стоимость квартиры формируется по фактическим затратам и может изменяться в процессе строительства в связи текущей инфляцией, изменением законодательных и нормативных актов, повлекших за собой изменение стоимости, а также при уточнении площади квартиры согласно данных БТИ. Окончательная стоимость квартиры определяется после завершения строительства дома путем расчета по фактическим затратам без отделки квартиры.

Согласно сообщению администрацией города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ строящемуся 27-квартирному жилому дому животноводов на Чапаевском поселке присвоен почтовый адрес - .

В ДД.ММ.ГГГГ жилой фактически был построен и заселен жильцами без ввода его в эксплуатацию.

Из справки ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» следует, что Кошелев А.Н. являющийся пайщиком строящегося жилого дома по задолженности по паевым взносам не имеет.

В ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом создано товарищество собственников жилья «Кировец», заключены договоры на теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение.

Несмотря на окончание строительства жилого дома он в эксплуатацию ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» введен не был.

В настоящее время АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева» является правопреемником ФГУП, которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (реорганизовано в форме преобразования).

Согласно передаточному акту № от 28.10.2011г. объект незавершенного строительства в составе имущественного комплекса акционерному обществу не передан.

Согласно информации ТУ по управлению госимуществом спорное жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 в реестре федерального имущества не числится.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом, как объект незавершенного строительства стоит на государственном кадастровом учете под номером №, является ранее учтенным, сведения о котором переданы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской в рамках исполнения приказа Министерства экономического развития РФ от 11.01.2011 №1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары.

Ответчик АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» пытался в установленном законом порядке получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения администрацией города Чебоксары было отказано.

Учитывая, что Кошелев А.Н. проживает в квартире более 18 лет, свои обязательства по выплате паевого взноса исполнил, просит за ним признать право собственности на двухкомнатную квартиру под условным номером 5, расположенную на 2 этаже многоквартирного жилого дома .

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только: на основании договора участия в долевом строительстве; жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестор имеет право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 года (действующему только в части норм, не противоречащих Федеральному закону от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ) незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг.

В силу ст. 130 ГК РФ и разъяснений пунктов 30, 59 совместного постановления пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ). На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Обзору практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 4 декабря 2013 года в редакции от 4 марта 2015 года), при вынесении решения по указанным делам суды исходят из необходимости доказывания факта совершения сделки и ее действительности, исполнения сторонами обязательств по сделке, в частности уплаты истцом предусмотренных договором денежных средств, создания спорного объекта за их счет, передачи объекта долевого строительства истцу, факта уклонения застройщика от предоставления документов, необходимых для регистрации права собственности истца на объект долевого строительства, факта ввода жилого дома в эксплуатацию или причин, по которым дом не введен в эксплуатацию, а также степени готовности объекта незавершенного строительства, факта осуществления строительства с соблюдением строительных норм и правил, других обстоятельств с учетом требований и возражений сторон.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 16, 18 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, пункте 3 Обзора судебного практики Верховного Суда РФ № 3 (2017), утвержденных соответственно Президиумом Верховного Суда РФ 4 декабря 2013 года, 12 июля 2017 года, требование о признании права собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры в многоквартирном жилом доме подлежит удовлетворению, если участником долевого строительства исполнены обязательства по договору участия в долевом строительстве в виде полной оплаты стоимости объекта строительства.

Как следует из материалов дела, Кошелев А.Н. исполнил обязательства по договору участия в долевом строительстве в виде полной оплаты стоимости объекта строительства.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

До ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен жилой дом находился в санитарно-защитной зоне АО «ЧПО им. В.И. Чапаева».

В соответствии с разделом IV СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74, для объектов 1 класса опасности, к числу которых относится АО «ЧПО им. В.И. Чапаева», размеры санитарно-защитных зон устанавливаются постановлением Главного государственного санитарного врача РФ.

В целях уменьшения санитарно-защитной зоны ДД.ММ.ГГГГ необходимые материалы направлены в г. Москву в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которой в течение более 3-х лет (до ДД.ММ.ГГГГ) решение по поставленному вопросу не принималось.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.03.2017 г. № 41 «Об установлении размера единой санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» на территории г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии» (зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2017 за №464290), санитарно-защитная зона предприятия уменьшена и многоквартирный дом № в нее не входит.

В отсутствие заключения Главного государственного санитарного врача РФ об изменении размеров санитарно-защитной зоны АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» территориальная зона земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:010805:31, 21:01:010805:32, 21:01:010805:33, расположенных по . в градостроительном регламенте не могла быть изменена с зоны производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности (П-2) на зону многоквартирных домов в 3-5 этажей (Ж-2).

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 №1013 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанные АО «РосНИПИУрбанистики» в 2015 году, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 03.03.2016 №187» внесены изменения в карту зон с особыми условиями использования территории в части отображения измененной санитарно-защитной зоны АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева».

Вместе с тем, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа земельный участок по находится в коммунально-складской зоне (П-2), не предусматривающей использование земельных участков и объектов капитального строительства под жилую застройку.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 07.05.19 № 1645 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанные АО «РосНИПИУрбанистики» в 2015 году, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 03.03.16 № 187» внесены изменения, согласно которым изменена территориальная зона земельного участка, на котором расположен дом (п. «б» пп. 5 п. 1).

Таким образом, внесены изменения в карту градостроительного зонирования и карту зон с особым условием использования территорий к Правилам в части отображения на карте градостроительного зонирования и карте зон с особыми условиями использования территории зоны застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-5) вместо части коммунально-складской зоны (П-2) на земельные участки с кадастровым номером № площадью 1997 кв.м, кадастровым номером № площадью 1989 кв.м, кадастровым номером № площадью 559 кв.м, расположенные по

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания многоэтажного жилого дома, для многоэтажной застройки.

Первичная техническая инвентаризация многоквартирного жилого дома проводилась специалистами МУП «БТИ» для последующего введения дома в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается техническим паспортом на незавершенный строительством объект: трехэтажный кирпичный дом (литера А) с железобетонным подвалом (литера А1). Согласно техническому паспорту, жилой дом ДД.ММ.ГГГГ год постройки является созданным, жилые помещения (квартиры) и нежилые помещения, находящиеся в нем являются законченными строительством объектами.

Из технического паспорта многоквартирного , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно из экспликации к поэтажному плану здания следует, что в составе многоквартирного дома № на 2 этаже находится квартира №,

Согласно уточненному техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Проектно-сметное бюро», техническое состояние строительных конструкций жилого дома в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций, зданий и сооружений» находится в устойчивом работоспособном состоянии и опасности при его эксплуатации не представляет. Инженерные системы соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.133330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 10.256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий» и опасности для жизни и здоровья при эксплуатации жилого дома не представляют. Условия проживания в квартирах жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в строительных конструкциях квартир отсутствуют дефекты, угрожающие здоровью при их проживании. Квартира № 21 соответствует требованиям нормативных документов и не представляет опасности при их эксплуатации жизни и здоровью в них проживающих.

Из-за отсутствия разрешения на ввод дома в эксплуатацию, у возведенного объекта усматриваются признаки самовольной постройки, однако, это не является безусловным основанием для отказа в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства, техническое заключение, выполненное ООО «Проектно-сметное бюро», учитывая, что вышеуказанный многоквартирный дом возведен с соблюдением правового режима земельного участка, на котором он расположен, без существенных нарушений норм градостроительства, ответчик АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» принимал меры к получению разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, которое не было получено по независящим от него причинам, строительство велось без существенных нарушений строительных и иных норм и правил, не нарушает прав третьих лиц, истицей в полном объеме выплачен паевой взнос на квартиру, учитывая изложенное, а также исходя из положений законодательства: ст. 18 Конституции Российской Федерации, провозглашающей приоритет прав гражданина, ст. 35 Конституции Российской Федерации, гарантирующей, что каждый вправе иметь имущество в собственности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Кошелева А.Н.

Возможность удовлетворения требований истца подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ дата. Согласно разъяснению, содержащемуся в этом Обзоре, не заключение застройщиком договора участия в долевом строительстве с гражданами не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на квартиру (долю в праве собственности на многоквартирный дом). В такой ситуации покупатель может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на приобретенное имущество, несмотря на отсутствие у гражданина зарегистрированного договора участия в долевом строительстве. Аналогичное право возникает у покупателя квартиры, который приобрел ее посредством заключения предварительного договора, если застройщик уклоняется от заключения основного договора и от исполнения обязательств по вводу в эксплуатацию фактически построенного многоквартирного дома (п. 14). В этой ситуации согласно разъяснениям Верховного Суда РФ гражданин имеет право на признание права собственности на квартиру, если строительство дома завершено. Приобретатель квартиры по договору участия в долевом строительстве может требовать передачи ее в собственность даже до ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, если дольщик исполнил свои обязательства по договору участия в долевом строительстве и квартира ему фактически передана (п. 16).

Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в частности квартира, часть квартиры.

Статьей 18 ЖК РФ предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, не введен в эксплуатацию, не должно умалять права истца на квартиру, принимая во внимание, что данное помещение являются структурно - обособленным помещением многоквартирного жилого дома, что соответствует по техническим характеристикам понятию квартиры.

В данном случае истица Кошелев А.Н. является правомочным владельцем объекта долевого строительства. Однако в связи с тем, что ответчик АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» не ввел дом в эксплуатацию, истец лишен возможности зарегистрировать свои права на недвижимость. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности истцов на заявленные объекты.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, предусмотренные вышеуказанными нормами действующего законодательства, на основании которых за истцом Кошелевым А.Н. может быть признано право собственности на квартиру .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Кошелевым А.Н., , проживающим по право собственности на двухкомнатную квартиру

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение20.09.2022