Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в части не включения в специальный трудовой стаж периода работы, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указал, что в декабре 2012 года он обратился в комиссию ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 17.01.2013 года № 03/31, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого трудового стажа. По мнению комиссии, специальный стаж истца составляет 05 лет 06 месяцев 19 дней. Истец считает отказ ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права. Незаконно не засчитан в его специальный стаж период работы: с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года – в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть». По мнению ответчика, из представленной справки № 8-612 от 19.09.2012 года не видно, где проводились работы. Из справки № 8-117 от 01.03.2013 года выданной РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» Вышкомонтажное управление следует, что истец действительно работал на указанном предприятии вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г. Ноябрьск Тюменской области с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года, отработав при этом 1023 календарных дня и 11 676 часов. Основанием выдачи указанной справки являются лицевые счета по оплате 1982-1988 г.г. и карточка по учету календарного пребывания работников в районах Крайнего Севера. Таким образом, истцом представлены доказательства того, что он в оспариваемый период времени действительно осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Просит суд признать неправомерным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 03/31 от 17.01.2013 года в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж период работы с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года – в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть», в районах Крайнего Севера и назначить пенсию с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд признать неправомерным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 03/31 от 17.01.2013 года в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж период работы с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года – в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть», в районах Крайнего Севера, и назначить ему пенсию с 23 октября 2012 года с уменьшением возраста. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области на основании доверенности ФИО2 (л.д. 23) поддержала решение заседания комиссии ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 03/31 от 17.01.2013 года, пояснила, что на момент принятия решения истцом не было предоставлено уточняющей справки, подтверждающий спорный период работы в районе Крайнего Севера. Не возражала против включения спорного периода работы истца в стаж его работы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту (статья 39 часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) гор. Ноябрьск Тюменской области Ямало-Ненецкого автономного округа включен в Перечень районов Крайнего Севера.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из смысла указанной нормы, условиями для досрочного назначения пенсии является определенная продолжительность трудовой деятельности в указанных районах и наличие страхового стажа.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 03/31 от 17.01.2013 года период с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года – в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть» (в трудовой книжке дописано другой рукой «вахтово-экспедиционный метод в р-не Кр.Севера). Из представленной справки № 8-612 от 19.09.2012 года не видно, где проводились работы. Уточняющая справка не представлена (л.д. 7-8).

Однако суд не может согласиться с данным решением ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца в период с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года ФИО1 проработал в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть» (в трудовой книжке дописано «вахтово-экспедиционный метод в р-не Кр.Севера) (л.д. 10-14).

В материалы дела Республиканским унитарным предприятием «Производственное объединение Белоруснефть» Вышкомонтажное управление представлена справка за № 8-117 от 01.03.2013 года, из которой следует, что ФИО1 действительно работал в Вышкомонтажном управлении РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года и отработал вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в гор. Ноябрьск Тюменской области 1023 календарных дня и 11676 часов. Основанием для выдачи справки составили лицевые счета по оплате 1982-1988 г.г. и карточка по учету календарного пребывания работников в районах Крайнего Севера (л.д. 25).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, поскольку он нашел свое документальное подтверждение.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

При включении указанного периода работы, специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 14 лет 1 месяц 11 дней ( л.д.24), что позволяет истцу назначить пенсию с уменьшением возраста с момента его обращения в пенсионный фонд, т.е. с 23.10.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в части не включения в специальный трудовой стаж периода работы, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 03/31 от 17 января 2013 года в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 28.01.1980 года по 19.08.1988 года – в должности плотника 4 разряда в подготовительном цехе Вышкомонтажного Управления ПО «Белоруснефть», и назначить ему с уменьшением возраста досрочную трудовую пенсию по старости с 23.10.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –16 сентября 2013 года.

Судья: