2 -379 /2018 год /
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2018 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Фёдоровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания “Порховдомсервис” об обязании размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Порховского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания “Порховдомсервис” (далее - ООО УК “Порховдомсервис”) об обязании размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
С учетом внесенных федеральным законодательством изменений, с 01.07.2017 года возникла обязанность управляющей организацией по размещению информации в ГИС ЖКХ на сайте http://dom.gosuslugi.ru. По результатам проведенной прокуратурой Порховского района псковской области проверки исполнения ООО УК “Порховдомсервис” требований жилищного законодательства в части размещения информации в ГИС ЖКХ, в том числе с выходом в сеть Интернет, установлено, что ООО УК “Порховдомсервис” осуществляется управление 97 многоквартирными домами, на портале http://dom.gosuslugi.ru зарегистрировано. Однако, информация, подлежащая обязательному размещению в ГИС ЖКХ, по состоянию на 31.10.2018 года не опубликована.
В частности, вопреки требованиям п. 1.23 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 года № 504/934/пр “Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет” информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги 97 многоквартирных домов не размещена. В отступление от требований п. 1.23.2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (редакция от 16 октября 2017 года) “Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” (далее - Приказа) также не размещена информация о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленная договором управления многоквартирным домом, а в случае его не установления - рекомендуемый срок приема таких показаний с указанием даты начала и даты окончания срока приема показаний. В нарушение требований п. 2.5.9 раздела 10 Приказа, ООО УК “Порховдомсервис” не размещены сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации). В нарушение требований п. 3.3 раздела 10 Приказа по всем домам, внесенным ООО УК “Порховдомсервис” в систему ГИС ЖКХ, отсутствует информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В нарушение требований п. 3.5.4. раздела 10 Приказа отсутствуют акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы. В нарушение п. 4.1 раздела 10 Приказа отсутствуют сведения об объеме предоставленных коммунальных услугах, которые необходимо размещать ежемесячно. В нарушение требований п. 5 раздела 10 Приказа по всем домам, внесенным ООО УК “Порховдомсервис” в систему ГИС ЖКХ, отсутствует информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений). Кроме того, ООО УК “Порховдомсервис” по всем домам, внесенным в систему ГИС ЖКХ, отсутствуют сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета (нарушения п. 5.1 раздела 10 Приказа). В нарушение п. 5.2; 5.2.1; 5.2.2; 5.4; 5.4.1; 5.4.2 раздела 10 Приказа, информация о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета; дата снятия показаний прибора учета; показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета; показания прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; дата снятия/передачи показаний прибора учета, ежемесячно в ГИС ЖКХ не размещается. В нарушение требований п. 9.1; 9.1.1; 9.3; 9.3.1; 9.3.2; 9.3.3 ООО УК “Порховдомсервис” не внесена информация о состоянии расчетов управляющей организации, с ресурсоснабжающими организациями и информация о состоянии расчетов управляющей организации, за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, которая размещается ежемесячно. В нарушение п. 14 раздела 10 Приказа в отношении домов, внесенных ООО УК “Порховдомсервис” в систему ГИС ЖКХ, отсутствует информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО УК “Порховдомсервис” ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ за неисполнение вышеуказанных обязанностей. Также прокуратурой района в адрес директора ООО УК “Порховдомсервис” направлено представление с указанием вышеперечисленных нарушений. Вместе с тем, до настоящего времени данные нарушения не устранены. Факт не размещения информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ ООО УК “Порховдомсервис” нарушает права граждан на своевременный свободный доступ к информации.
Просит обязать ООО УК “Порховдомсервис” в срок до 14.04.2019 года разместить в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года, а именно: информацию о сроках представления (выставления) платежных документов и внесении платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информацию о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленную договором управления многоквартирным домом; сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации); информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы; ежемесячные сведения об объеме предоставленных коммунальных услугах; информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах; сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; ежемесячную информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета; о дате снятия показаний прибора учета; показаниях коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; информацию о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета; показаниях прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; о дате снятия/передачи показаний прибора учета; ежемесячную информацию о состоянии расчетов управляющей организации, с ресурсоснабжающими организациями и информацию о состоянии расчетов управляющей организации, за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В судебном заседании заместитель прокурора Порховского района Псковской области Семенова Л.Е. на исковых требованиях настаивает. Сослалась на доводы, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО Управляющая компания “Порховдомсервис” ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие и признании иска. Последствия признания иска и принятия его судом ей разъяснены и понятны.
Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признавая исковые требования обоснованными, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц. Признание иска выражено представителем ответчика в письменном виде.
Последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны.
При указанных обстоятельствах требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Порховского района Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания “Порховдомсервис” об обязании размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания “Порховдомсервис” в срок до 14 апреля 2019 года разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (редакция от 16 октября 2017 года) “Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”:
информацию о сроках представления (выставления) платежных документов и внесении платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;
информацию о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленную договором управления многоквартирным домом;
сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации);
информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы;
ежемесячные сведения об объеме предоставленных коммунальных услугах;
информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета;
ежемесячную информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета; о дате снятия показаний прибора учета; показаниях коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; информацию о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета; показаниях прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; о дате снятия/передачи показаний прибора учета;
ежемесячную информацию о состоянии расчетов управляющей организации, с ресурсоснабжающими организациями и информацию о состоянии расчетов управляющей организации, за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах;
информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.В. Иванова
Решение в законную силу не вступило.