Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии от 01.11.2018 г. № незаконным, обязании применения к расчету льготного стажа коэффициент 1,5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с <дата>,

установил:

Истица, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии от <дата>№ незаконным, обязании применения к расчету льготного стажа коэффициент 1,5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с <дата>.

В обосновании иска указано, что <дата> истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес>№ от <дата> истице было отказано в назначении пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера, а также не был применен к расчету льготного стажа коэффициент 1,5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста по старости. Комиссией не был рассмотрен льготный стаж работы в полевой сейсмической партии Борской геофизической экспедиции в должности геофизика. В оспариваемые периоды истица работала в районе Крайнего севера в Борской геофизической экспедиции и к стажу, по мнению истицы, должен быть применен территориальный коэффициент 1,5.

Указала, что незаконно не засчитаны следующие периоды:

- с <дата>по <дата> в должности уборщицы хозцеха на базе экспедиции в <адрес> - районе Крайнего Севера. К заработной плате применялся районный коэффициент 1,5. Календарный стаж 1 год 8 дней. С коэффициентом 1,5 стаж 1 год 6 месяцев 12 дней.

- с <дата> по <дата> в должности техника-геофизика Авсинской полевой сейсмопартии. Полевые работы проводились в <адрес> - районе Крайнего Севера. К заработной плате применялся районный коэффициент 1,5. Календарный стаж 2 месяца 17 дней. С коэффициентом 1,5 стаж 3 месяца 25 дней.

- с <дата> по <дата> в должности техника-геофизика Авсинской полевой сейсмопартии. Полевые работы проводились в <адрес> - районе Крайнего Севера. К.заработной плате применялся районный коэффициент 1,5.

Календарный стаж 1 месяц 27 дней. С коэффициентом 1,5 стаж 2 месяца 25 дней.

- с <дата> по <дата> в должности геофизика Авсинской полевой сейсмопартии. Полевые работы проводились в <адрес> - районе Крайнего Севера. К заработной плате применялся районный коэффициент 1,5.

Камеральные работы проходили в <адрес> - районе Крайнего Севера. К заработной плате применялся районный коэффициент 1,5.

Календарный стаж 3 года 11 месяцев 1 день. С коэффициентом 1,5 стаж 5 лет 10 месяцев 16 дней.

Итого общий календарный стаж работы в районе Крайнего Севера, по подсчетам истца, составляет 5 лет 3 месяца 23 дня, льготный стаж работы в районе Крайнего Севера с коэффициентом 1,5 составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней.

По подсчетам истицы, календарный стаж работы геофизиком по списку № составляет 4 года 3 месяца 15 дней, льготный стаж работы по списку № с коэффициентом 1,5 составляет 6 лет 5 месяцев 6 дней, что дает истице право на оформление пенсии на льготных условиях в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ п. 1, пп. 6.

Поскольку решением ответчика требования истца не были удовлетворены последовало обращение в суд.

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Воронков Р.В. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержали, по доводам, изложенным в уточненном иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала решения комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО и доводы, указанные в отзыве.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу <дата> Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

На основании пп. 6 п. 1, ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <дата>№ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера засчитано 5 лет 3 мес. 19 дней, страховой стаж составил 22 года 09 мес.13 дней. Таким образом, по мнению ответчика, стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии по пп.6 п.1, ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ «О страховых пенсиях».

Истица, не согласившись с решением ответчика, оспаривает его законность в судебном порядке, полагая, что подсчет стажа произведен неверно, по мнению истца,

незаконно не засчитаны следующие периоды:

Календарный стаж 1 месяц 27 дней. С коэффициентом 1,5 стаж 2 месяца 25 дней.

Календарный стаж 3 года 11 месяцев 1 день. С коэффициентом 1,5 стаж 5 лет 10 месяцев 16 дней.

В подтверждение доводов иска в материалах дела представлена справка ООО «Илимпейская геофизическая экспедиция» уточняющая особый характер работы, в спорные периоды работы истицы.

Проверяя доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям:

В соответствии с разделом II «Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка №, утв. Постановлением Кабинета М. С. от <дата>г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется:

-инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Положениями абз. 6 ст. 94 Закона РФ от <дата>№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанный в ст. 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Вместе с тем, согласно Разъяснениям от <дата> N 4 "О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <дата> N 70, зарегистрированного в Минюсте РФ <дата> за N 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от <дата>) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от <дата>), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <дата>.

В силу положений ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним исчисляется календарно без применения каких-либо коэффициентов.

Поскольку при календарном исчислении стаж работы истицы – 4 года 3 месяца 15 дней, является недостаточным для назначения досрочной пенсии (необходимый минимальный стаж 5 лет), решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии является законным.

Иной порядок исчисления, предложенный истцом является необоснованным, поскольку в контексте изложенного ранее, такой механизм подсчета направлен на неверное толкование норм права.

С учетом изложенного, суд, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в иске о признании решения об отказе в назначении пенсии от <дата>№ незаконным, обязании применения к расчету льготного стажа коэффициент 1,5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с <дата> в полном объеме по всем заявленным требованиям.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии от <дата>№ незаконным, обязании применения к расчету льготного стажа коэффициент 1,5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с <дата> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: подпись

Копия верна: Судья: секретарь: