Гражданский кодекс часть 1

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием представителя истца ФИО1, действующий по доверенности *** от ...... г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2014 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области, Областному государственному учреждению «Южное лесопожарное объединение», Областному государственному автономному учреждению (АУ) «Тулунский лесхоз», Агентству лесного хозяйства Иркутской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Иркутской области, Областному государственному учреждению «Южное лесопожарное объединение» и просила признать за ней - ФИО1 право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Иркутская область, ****, прекратить право оперативного управления указанным домом за Областным государственным автономным учреждением «Южное лесопожарное объединение». В обоснование заявленных требований указала, что ее матери - С. от Тулунского межхозяйственного лесхоза в 1994 году был выделен для проживания жилой ****, расположенный по адресу: ****. В этом же году мать со всей семьей вселилась в дом. Документы, подтверждающие предоставление С. жилья не сохранились.

В судебном заседании ...... истец ФИО1 отказалась от исковых требований к Областному государственному автономному учреждению «Южное лесопожарное объединение» о прекращении права оперативного управления домом, расположенным по адресу: ****. Кроме того, истец уточнила исковые требования и окончательно просила суд признать за ней право пользования и владения жилым домом, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. ****, на условиях договора социального найма. Об отказе от иска в части, об уточнении требований вынесены определения суда от ...... г.

Кроме того, определением Тулунского городского суда от ...... по делу привлечены соответчики: Областное государственное автономное учреждение (АУ) «Тулунский лесхоз», Агентство лесного хозяйства Иркутской области.

В судебное заседание ...... истец ФИО1, представитель ответчика Областного государственного автономного учреждения «Южное лесопожарное объединение», представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области, представитель ответчика областного государственного автономного учреждения (АУ) «Тулунский лесхоз», представитель ответчика Агентства лесного хозяйства Иркутской области не явились, извещались заранее заказными письмами с уведомлением.

От истца ФИО1 в деле имеется заявление о рассмотрении дела без нее с участием представителя по доверенности Ш.

На момент рассмотрения дела в адрес суда вернулись почтовые уведомления на имя ответчиков Областного государственного автономного учреждения «Южное лесопожарное объединение», Министерства имущественных отношений Иркутской области, Агентства лесного хозяйства Иркутской области о надлежащем извещении.

От представителя ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области Н. в деле имеется отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя министерства.

Причиной неявки представителей ответчиков Областного государственного автономного учреждения «Южное лесопожарное объединение», Агентства лесного хозяйства Иркутской области суд не располагает.

На момент рассмотрения дела в адрес суда вернулся конверт на имя ответчика областного государственного автономного учреждения (АУ) «Тулунский лесхоз» с почтовой отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании права пользования и владения жилым домом, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

В силу ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования и владения жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма, руководствуется требованиями как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, поскольку жилищные отношения возникли в период действия ЖК РСФСР и являются продолжающимися после введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено из справки *** от ...... г., выданной и.о руководителя АУ «Южное лесопожарное объединение», что Федеральным государственным учреждением «Тулунский межлесхоз» в 1995 году гр.С. и членам ее семьи выделялся для проживания жилой дом, расположенный по адресу: ****, однако, подтверждающих документов не сохранилось.

Факт трудовых отношений между Федеральным государственным учреждением «Тулунский межлесхоз» и С. подтверждается справкой отдела кадров Тулунского межхозяйственного лесхоза от ...... г.

Согласно справке руководителя Агентство лесного хозяйства Иркутской области А. Федеральное государственное учреждение «Тулунский межлесхоз» было передано в государственную собственность Иркутской области по распоряжению от ...... Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области.

Постановлением Администрации Иркутской области от 26.12. 2006 № 245-па было образовано Агентство лесного хозяйства Иркутской области и утверждено Положение об агентстве лесного хозяйства Иркутской области.

В соответствии с пунктом 8 Положения об Агентстве лесного хозяйства Иркутской области и распоряжением администрации Иркутской области от 01.02.2007 № 41-ра Агентство лесного хозяйства Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений (лесхозов).

Приказом Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 17.01.2007 № 30 федеральное государственное учреждение «Тулунский лесхоз» переименовано в областное государственное учреждение «Тулунский лесхоз», утвержден устав областного государственного учреждения «Тулунский лесхоз» 24.01.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации вышеуказанных изменений.

В соответствии с п. 1.4 Устава областного государственного учреждения «Тулунский лесхоз» оно является юридическим лицом, имеет печать, с изображением Государственного герба Российской Федерации, своим наименованием и наименованием Учредителя, а также штампы и бланки со своим наименованием.

Постановлением администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 237-па реорганизовано путем слияния Агентство лесного хозяйства Иркутской области и Управление лесного хозяйства Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в Агентство лесного хозяйства Иркутской области и утверждено Положение об Агентстве лесного хозяйства Иркутской области.

В соответствии с пунктом 9 Положения об агентстве лесного хозяйства Иркутской области и распоряжением администраций Иркутской области от 31.10.2007 № 460-ра агентство лесного хозяйства Иркутской области выступает учредителем областных государственных автономных учреждений (АУ ) ( лесхозов).

Распоряжением администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 460-ра создано областное государственное автономное учреждение (АУ) «Тулунский лесхоз» путем изменения типа существующего областного государственного учреждения (АУ) Тулунский лесхоз».

Из материалов дела судом установлено, что ранее спорный объект недвижимости был закреплен на праве оперативного управления за областным государственным автономным учреждением «Тулунский лесхоз», а в настоящее время значится в Реестре государственной собственности Иркутской области как объект недвижимости, находящийся в оперативном управлении областного государственного автономного учреждения «Южное лесопожарное объединение», однако право оперативного управления на закрепленный объект в установленном законодательством порядке не зарегистрировано, что не оспаривается сторонами и подтверждается отзывом представителя ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области Н., справкой Областного государственного автономного учреждения «Южное лесопожарное объединение» *** от ...... г., справкой «Разная» *** от ...... г.

Факт принадлежности истца к членам семьи С. подтверждается свидетельством о рождении истца ФИО1, показаниями свидетеля С.

Судом установлено из материалов дела и показаний истца ФИО1, свидетелей С., П., что в спорное жилое помещение в 1994 году вселилась С. с семьей: сыном С.С. и дочерью - истцом ФИО1

Допрошенная в судебном заседании свидетель С. суду пояснила, что в 2006 году она купила дом по адресу: ****, и переехала туда из спорной квартиры на постоянное место жительства. В квартире осталась проживать дочь свидетеля С. – истец ФИО1, сын свидетеля – С.С. имеет собственное жилье в г.Иркутске, где с 2007 года постоянно проживает.

...... истец ФИО1 обращалась в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ****, однако ей было отказано по причине отсутствия договора социального найма или ордера, подтверждающих законность владения жилым помещением в соответствии с законодательством, что подтверждается ответом министерства имущественных отношений Иркутской области *** от ......

Таким образом, отсутствие заключенного договора социального найма препятствует истцу воспользоваться своим правом на приватизацию жилья, поскольку в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма (до 2005 года - ордер) в государственном и муниципальном жилищном фонде, реализуемого на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Защита оспариваемого права члена семьи нанимателя на пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется путем предъявления заинтересованным лицом в суд иска о признании права пользования жилым помещением.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт заключения между матерью истца - С. и ее работодателем Тулунским межлесхозом договора социального найма жилого помещения в установленном порядке, что истец ФИО1, как дочь нанимателя С., входит в круг членов ее семьи и обладает равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения в него, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя и фактическое проживает в нем.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 выполняет установленные требованиями ст.67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно использует спорное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние и производит текущий ремонт жилья.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 занимает на условиях социального найма жилую площадь в жилом помещении, которое внесено в Реестр государственной собственности Иркутской области. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании за ней права пользования и владения жилым помещением, расположенным по адресу: ****, ****, на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

При этом в удовлетворении требований истца ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма к Областному государственному учреждению «Южное лесопожарное объединение», Областному государственному автономному учреждению (АУ) «Тулунский лесхоз», Агентству лесного хозяйства Иркутской области необходимо отказать, т.к. данные ответчики являются ненадлежащими.

Каких-либо иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному государственному учреждению «Южное лесопожарное объединение», Областному государственному автономному учреждению (АУ) «Тулунский лесхоз», Агентству лесного хозяйства Иркутской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Антонова Ю.В.