ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-37/2014 от 12.02.2014 Мартыновского районного суда (Ростовская область)

Гражданское дело №2-37/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.02.2014 г. сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Филатова В.В.,

при секретаре: Черкашиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области к Территориальному Управлению Росимущества по Ростовской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности,

установил:

Истец обратился с иском в суд о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, включающие невостребованные земельные доли граждан.

В исковом заявлении истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием трудового коллектива в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации совхоза «Янтарный» путем преобразования его в АО «Янтарное» и наделении земельными паями (долями) его работников, а также других лиц, имевших на тот момент право на получение земельных долей в собственность. Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Янтарный», была установлена в размере 2,25 га. Земельные доли были включены в земельный массив и переданы в пользование АО «Янтарное», в границах которого они и находятся в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ АО «Янтарное» вошло в состав предприятия «Мострансгаз» РАО «Газпром» в качестве сельскохозяйственного предприятия «Янтарное» предприятия «Мострансгаз» со всеми основными фондами и земельными площадями с сохранением земельного пая за членами коллектива с правом собственности. В ДД.ММ.ГГГГ года СП «Янтарное» преобразовано в подсобное сельское хозяйство (ПСХ) «Янтарное» предприятия «Мострансгаз» РАО «Газпром». ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области ПСХ «Янтарное» предприятия «Мострансгаз» перерегистрировано в ОАО <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ между ОАО <данные изъяты> и собственниками земельных долей был заключен договор аренды земельного участка, включающего в себя земельные доли бывших работников и пенсионеров совхоза «Янтарный». Однако, в этот земельный участок не были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей (или наследников умерших собственников земельных долей). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101- ФЗ (в редакциях, действовавших в ДД.ММ.ГГГГ) Администрация Зеленолугского сельского поселения подготовила список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, в том числе: ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГФИО28, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО29, умерла, а/з от ДД.ММ.ГГГГФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО8, умерла ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГФИО9, умерла ДД.ММ.ГГГГФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ.,а/з№ ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО12, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО13, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/ от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО14, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО15, пропал без вести, а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО16, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО17, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО18, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ а/з от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 42,75 га. и опубликовала этот список в газете «Мартыновский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ. (9609-9611). После обнародования вышеуказанного списка администрация Зеленолугского сельского поселения созвала общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером , в границах которого определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером протоколом от ДД.ММ.ГГГГне был утвержден список невостребованных земельных долей, так как на момент проведения собрания не было подтверждено право собственности на земельные доли, полученные в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Янтарный». ДД.ММ.ГГГГ по запросу Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновским филиалом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области предоставлены списки собственников, имеющих земельные паи в АО «Янтарное» на ДД.ММ.ГГГГ г., чем подтверждено право собственности на земельные доли. В соответствии со ст. 12.1 пункт 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Зеленолугского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Зеленолугского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером , расположенном: <адрес> В соответствии со ст. 12.1 пункт 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Согласно п.13 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

С учетом изложенного, просила суд прекратить право собственности следующих граждан на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения в размере 2,25 га каждого, полученные ими при реорганизации совхоза «Янтарный» Мартыновского района Ростовской области:

- ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО3, умерла, а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО7, умерла 16.02.2001г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО8, умерла ДД.ММ.ГГГГ., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО9, умерла ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО12, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО13, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО14, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО15, пропал без вести, а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО16, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО17, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО18, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.,

общей площадью 42,75 га.

Признать за муниципальным образованием «ФИО20 сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли общей площадью 42,75 га (427500 кв.м.), включающие невостребованные земельные доли следующих граждан:

- ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г;

- ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО3, умерла, а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО8, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО9, умерла ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО12, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО13, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО14, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО15, пропал без вести, а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО16, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО17, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО18, умер ДД.ММ.ГГГГ г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО19, умер 24.10.1999г., а/з от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Капп Л.И. полностью поддержала исковые требования Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района, просит иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Территориальное управление Росимущества по Ростовской области, извещенный о дне слушания дела, не прибыл. О причинах неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не прибыл. О причинах неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участника процесса в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ОАО <данные изъяты> извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не прибыл. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. Так, в соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Закона). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Закона). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Закона). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона). В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Истец разместил список собственников невостребованных земельных долей в границах ОАО <данные изъяты> в газете "Мартыновский вестник" ДД.ММ.ГГГГ г., при этом доказательств того, что именно эта газета определена администрацией Ростовской области суду и сторонам процесса не предоставлено. Кадастровый номер земельного участка, в отношении которого составляется список, не указан. Таким образом, истец не выполнил требования пункта 4 статьи 12.1 Закона и не менее чем за три месяца до проведения общего собрания участников не опубликовал список невостребованных земельных долей в границах ОАО <данные изъяты> с кадастровым номером . Таким образом, список невостребованных земельных долей в границах ОАО <данные изъяты>", с кадастровым номером в средствах массовой информации опубликован не был, на сайте интернет не размещен и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования отсутствовал. Объявление, сделанное истцом в газете "Мартыновский вестник" ДД.ММ.ГГГГ г., которое предоставлено в доказательство уведомления участников долевой собственности на земельный участок в границах ОАО <данные изъяты> о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ сделано отличным от первого уведомления способа, без указания того, что земельный участок находится в границах ОАО <данные изъяты> что повлекло за собой последствия в виде 3 ( трех) участников вместо 338 (трехсот тридцать восьми). Таким образом, уведомление о собрании участников долевой собственности на земельный участок в границах ОАО <данные изъяты> не содержала в себе достаточной информации о собрании, кроме того в уведомлении содержалась информация о том, что на собрание могут явиться только люди имеющие свидетельство о государственной регистрации права на долю в праве. Неясная терминология в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ г., не позволила прийти на собрание лицам, которые имеют право заявить возражения на общем собрании участников долевой собственности для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона). Потому что из п.6 ст.12 Закона, следует, что такие возражения может заявить лицо, вступающее в наследство или фактически в него вступившее, но не оформившее документы в надлежащем порядке, у которых не имеется "свидетельств о государственной регистрации права на долю в праве". Объявление, сделанное истцом в газете "Мартыновский вестник" ДД.ММ.ГГГГ г., не позволило таким лицам явиться ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, чем нарушило их права и законные интересы, например, на собрание участников не попала Степашкина Талина Георгиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически вступившая в наследство после смерти ФИО3 (3 по списку). Изложенное, позволяет сомневаться в законности проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ года, даже более того собрание является незаконным. Истец ссылается на Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списка невостребованных земельных участков содержащее в себе несоответствие закону. п.7 ст.12.1 Закона предоставляет при соблюдении определенных условий самостоятельно утвердить "список невостребованных земельных долей". Из Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им утвержден:" список собственников невостребованных земельных долей, включающий в себя доли умерших собственников земельных долей общей площадью 42.75 га". Из Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ однозначно не следует, что "список собственников" тождественен "списку невостребованных земельных долей". В силу приведенных доводов и сложившихся обстоятельств, у истца не возникло права для утверждения списка невостребованных земельных долей самостоятельно в порядке пункта 7 ст.12.1 Закона, поэтому права на иск на основании п. 8 ст. 12.1 Закона у истца не имеется. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно п.п.3,4 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ - орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ - орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что земельные доли собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 включены в земельный массив и переданы в пользование ОАО «Янтарное», в границах которого находятся в настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО <данные изъяты> и собственниками земельных долей был заключен договор аренды земельного участка. Однако, в этот земельный участок не были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей.

Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд.

К нотариусу после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 никто с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался. Сведений о лицах фактически принявших наследство также не имеется.

После обнародования вышеуказанного списка Администрация Зеленолугского сельского поселения созвала общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером , в границах которого определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка.

На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером протоколом от ДД.ММ.ГГГГне был утвержден список невостребованных земельных долей, так как на момент проведения собрания не было подтверждено право собственности на земельные доли, полученные в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Янтарный».

ДД.ММ.ГГГГ по запросу Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновским филиалом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области предоставлены списки собственников, имеющих земельные паи в ОАО <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ г., чем подтверждено право собственности на земельные доли.

В соответствии со ст. 12.1 пункт 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Зеленолугского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Зеленолугского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером расположенном: <адрес>.

В газете «Мартыновский вестник» № 17-19(9671-9673) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" - впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г.№ 432).

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" - выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" - суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения заявленных истцом требований.

Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требования Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения следующих граждан:

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО4,

- ФИО5,

- ФИО6,

- ФИО7

- ФИО8,

- ФИО9,

- ФИО10,

- ФИО11,

- ФИО12,

- ФИО13,

- ФИО14,

- ФИО15,

- ФИО16,

- ФИО17,

- ФИО18,

- ФИО19,

в размере 2,25 га. каждого, полученные ими при реорганизации совхоза «Янтарный» Мартыновского района Ростовской области, общей площадью 42,75 га.

Признать за муниципальным образованием «Зеленолугское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли общей площадью 42,75 га (427500 кв.м.), включающие невостребованные земельные доли следующих граждан:

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО4,

- ФИО5,

- ФИО6,

- ФИО7

- ФИО8,

- ФИО9,

- ФИО10,

- ФИО11,

- ФИО12,

- ФИО13,

- ФИО14,

- ФИО15,

- ФИО16,

- ФИО17,

- ФИО18,

- ФИО19.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись В.В. Филатов

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2014 года.