Гражданский кодекс часть 1

Челябинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Рассказова И.И., при секретаре судебного заседания Ягафаровой Л.Н., с участием заместителя военного прокурора <адрес> гарнизона Хафизова Р.А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту прав и законных интересов гражданина в порядке ст.45 ГПК РФ – военнослужащего по контракту войсковой части № старшего прапорщика М. об оспаривании действий: командира названной воинской части, командующего войсками <адрес> военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой ему надбавки к денежному довольствию,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор <адрес> гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах военнослужащего М., в котором указал, что с 01 сентября 2013 года М. не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов, установленная п.п. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, так как он проходит военную службу в должности «старший техник», исполнение которой дает ему право на получение названной надбавки. В связи с этим просил признать незаконными действия, указанных в своем заявлении, воинских должностных лиц, связанных с невыплатой М. указанной надбавки.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные ранее требования и просил суд:

1. Признать неправомерными действия командира войсковой части № о не направлении в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты М. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

2. Обязать командира войсковой части № направить вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты М. с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по

воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

3. Обязать командующего войсками <адрес> военного округа внести изменения в приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении М. с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

4. Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» на основании изданного командующим войсками <адрес> военного округа приказа произвести М. выплату с 01 сентября 2013 года по настоящее время, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Также Хафизов Р.А. пояснил, что не направление командиром названной воинской части в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты М. названной надбавки, в дальнейшем повлекло и влечет нарушение его прав, как командующим войсками <адрес> военного округа, так и руководителем Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Заявитель М., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направив свое заявление, в котором указал, что поддерживает заявленные военным прокурором требования в полном объеме, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представители: командира войсковой части №, командующего войсками <адрес> военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», каждый, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, направив свои возражения, в которых просили отказать в удовлетворении заявления военного прокурора Челябинского гарнизона, в том числе и по причине пропуска им срока обращения с заявлением в суд на обжалование не выплаты М. испрашиваемой надбавки с сентября по декабрь 2013 года, и рассмотреть гражданское дело без их участия.

Выслушав доводы заместителя военного прокурора Хафизова Р.А., исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований военного прокурора <адрес> гарнизона в полном объеме.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Как видно из выписки из приказа командующего войсками <адрес> военного округа от 19 июля 2013 года №52-ПМ (по личному составу), старший прапорщик М. вышеназванным приказом был назначен на должность старшего техника группы обслуживания (радиоэлектронного оборудования) инженерно-авиационной службы вертолетной эскадрильи.

В соответствии с установленным Министром обороны РФ перечнем воинских должностей, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), военная служба в которых дает право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности (абзац третий подпункта «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации), должность под кодом № «старший техник» указана в данном перечне.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Однако, как установлено в судебном заседании, данная надбавка М. выплачивалась с июля 2013 года по сентябрь 2013 года, а с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается, что подтверждается расчетными листами на его имя.

Более того, право М. на получение данной надбавки, являющейся неотъемлемой частью денежного довольствия, нарушено воинскими должностными лицами не разово, а продолжает постоянно нарушаться с 01 сентября 2013 года по настоящее время, то есть является длящимся нарушением его права. Таким образом, суд считает, что срок обращения военного прокурора <адрес> гарнизона в суд с заявлением об оспаривании действий вышеуказанных воинских должностных лиц, связанных с не выплатой М. испрашиваемой надбавки, им не пропущен.

Между тем, в соответствии с подпунктом «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню воинских должностей, утвержденному Министром обороны Российской Федерации.

Следовательно, с учетом исследованных судом доказательств, М. имеет право на получение надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащий летного состава в размере в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Как установлено в судебном заседании М. указанная надбавка с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается, что безусловно нарушает его права на полное и своевременное обеспечение положенным денежным довольствием, и требует восстановления таковых.

Таким образом, исследовав и проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что М. с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов, в связи с чем признает оспариваемые действия командира войсковой части №, связанные с не направлением в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты ему указанной надбавки незаконными, а заявление военного прокурора Челябинского гарнизона - законным и обоснованным.

В связи с чем, считает необходимым восстановить нарушенные права М. путем возложения на командира войсковой части №2 обязанности направления в вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты ему названной надбавки, на командующего войсками <адрес> военного округа возложения обязанности на основании проекта приказа командира войсковой части № внести изменения в свой приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении М. с 01 сентября 2013 года указанной надбавки, а на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» возложения обязанности на основании приказа командующего войсками <адрес> военного округа произвести выплату данной надбавки М.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственную пошлину в сумме 200 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден, необходимо взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту прав и законных интересов военнослужащего М. об оспаривании действий командира войсковой части №, командующего войсками <адрес> военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов – признать обоснованным и удовлетворить.

Признать неправомерными действия командира войсковой части № о не направлении в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты М. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать командира войсковой части № направить вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты М. с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать командующего войсками <адрес> военного округа внести изменения в приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении М. с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» на основании изданного командующим войсками <адрес> военного округа приказа произвести М. выплату с 01 сентября 2013 года по настоящее время, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно:

Судья Челябинского гарнизонного

военного суда И.И. Рассказов

<данные изъяты>