Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского поселения «Дно» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов,

У С Т А Н О В И Л:

А.Г.П. обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов, указав, что на территории муниципального образования *** было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество – система газоснабжения для индивидуальных жилых домов, протяженностью 1921 метр, с кадастровым номером № ***, по адресу *** (система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по ***). дд.мм.гг. на основании обращения А.Г.П. указанный объект недвижимого имущества был принят на учет в качестве бесхозяйного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись № *** В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. По имеющейся информации указанный объект в реестре муниципального образования «***», в реестре собственности *** и в реестре собственности Российской Федерации, не значится, в собственности физических или юридических лиц не находится. А.Г.П. просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов, протяженностью 1921 метр, с кадастровым номером № ***, по адресу *** (система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по ***).

Представитель заявителя А.Г.П.ФИО1 в судебном в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром ***Б.Е.В. в судебном заседании решение вопроса по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда. Также ею в ходе рассмотрения дела был представлен письменный отзыв на заявление, из которого следует, А.Г.П. заявлено требование о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов по адресу: ***, с кадастровым номером № ***, протяженностью 1921м.. Однако согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы *** от дд.мм.гг. данный газопровод имеет протяжённость 2365м.. Конфигурация данного объекта недвижимости с Кадастровым номером № *** согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дд.мм.гг.№ *** не соответствует конфигурации рабочего проекта, изготовленного ООО «Приоритет» на распределительный газопровод среднего и низкого давления ***

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ***, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «ЛТ-кадастр» кадастровый инженер К.Л.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из материалов дела, в ***, проходит система газоснабжения для индивидуальных жилых домов.

дд.мм.гг. объект недвижимости - система газоснабжения для индивидуальных жилых домов с кадастровым номером № ***, расположенная по адресу: ****** (система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по ***, протяженностью 1 921 м, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской и ЕГРН (л.д.4-14).

Согласно ответу на запрос Комитета по управлению государственным имуществом ***дд.мм.гг. объект недвижимости – система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по *** в ***, с кадастровым номером № ***, протяженностью 1921 м, в реестре имущества, находящегося в собственности не учитывается, собственностью *** не является (л.д.15).

В реестре федерального имущества отсутствует сведения в отношении системы газоснабжения для индивидуальных жилых домов по *** в ***, с кадастровым номером № ***, протяженностью 1921 м, что подтверждается предоставленной информацией МТУ Росимущества *** от дд.мм.гг. (л.д.16-17).

В реестре муниципального имущества МО «***» вышеуказанная система газоснабжения для индивидуальных жилых домов также не значится, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества МО «***» от дд.мм.гг. (л.д.18).

Согласно справке, предоставленной ГБУ ПО «БТИ и ГКО» от дд.мм.гг. объект, система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по ***, протяженностью 1921 м, в собственности физических и юридических лиц не значится (л.д.19).

Технический паспорт на газопровод – наименование: система газоснабжения для индивидуальных жилых домов, составлен по состоянию на дд.мм.гг. год, содержит сведения о протяженности системы газоснабжения для индивидуальных жилых домов 1921 м (л.д.55-88).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013 № 701 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Заявление представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, в порядке, установленном Законом для представления заявления о государственной регистрации прав (пункт 8 названного Порядка).

Согласно пункту 22 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано, если: собственник объекта недвижимости представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (в собственность); собственник представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о том, что им ранее не совершались действия, направленные на отказ от права собственности, и (или) он не выражал волеизъявления об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; в течение указанного в уведомлении о приостановлении срока собственник объекта недвижимого имущества не представит никакого письменного сообщения (заявления) или организация связи сообщит о невозможности вручения уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному в нем адресу и, кроме того, орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) также не представит составленного в письменной форме заявления собственника об отказе от права собственности; по истечении срока, указанного в заявлении о приостановлении принятия на учет объекта недвижимого имущества, лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, не представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин; от права собственности на объект недвижимости отказались не все участники общей собственности; в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных заявителем дополнительных доказательств не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта.

Указанные обстоятельства установлены регистрирующим органом не были.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорный объект, пояснения заинтересованных лиц не влекут за собой правовых последствий и не порождают возникновение права самих заинтересованных лиц на заявленный объект. При этом, в судебном заседании все заинтересованные лица заявили об отсутствии спора о праве.

Способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц, что судом установлено не было, иного суду не представлено.

В своем отзыве представитель заинтересованного лица ООО «Газпром *** ссылается о наличии сведений о несоответствии протяженности газопровода в вышеперечисленном акте и проекте, что противоречит ч. II ст.20 Приказа Минэкономразвития России от дд.мм.гг. N 953 (ред. от 25.09.2019г.) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В силу положений пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими установлению по настоящему делу обстоятельствами являются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у спорного имущества собственника, о невостребованности его иными лицами в течение года с момента постановки на учет, а также об отсутствии правопритязаний других лиц в отношении спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения заявления.

Предметом заявления А.Г.П. является система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по *** в ***, с кадастровым номером № ***, протяженностью 1921 м..

По материалам дела достоверно установлено, что данный объект недвижимости кому-либо на праве собственности не принадлежит и в фактическом владении иных лиц не находится.

Из Технического паспорта на газопровод, составленного по состоянию на дд.мм.гг., следует, что система газоснабжения для индивидуальных жилых домов, расположенная по адресу: ***, имеет протяженность 1921 м..

Представленный ООО «Газпром ***» в материалы дела акт приемки законченного строительством объекта газораспределительное системы от дд.мм.гг., действительно, подтверждает, что ООО «Газпром ***» предъявлен к приемке законченный строительством газопровод, протяженностью 2365 м..

Вместе с тем указанное обстоятельство не может иметь правового значения для разрешения заявления А.Г.П. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В данном случае на учете как бесхозяйное имущество состоит система газоснабжения для индивидуальных жилых домов, ***, с протяженностью 1921 м, в связи с чем применительно к положениями пункта 3 статьи 225 ГК РФ А.Г.П. вправе заявлять о своих правах в отношении газопровода в указанных параметрах.

Согласно ответу Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта, возможны только по заявлению правообладателя.

Кроме того, при отсутствии правопритязаний в отношении указанного объекта недвижимости со стороны иных лиц заявителю не могло быть отказано в признании за ним права собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении заявления А.Г.П. или для оставления его без рассмотрения у суда не имеется.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника и он принят на учёт в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление А.Г.П. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием А.Г.П. на бесхозяйный объект недвижимости – систему газоснабжения для индивидуальных жилых домов, протяженностью 1921 метр, с кадастровым номером № ***, по адресу *** (система газоснабжения для индивидуальных жилых домов по ***).

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.