Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о возложении обязанности приведения автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о возложении обязанности приведения автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района в июле - августе 2021 года с привлечением в качестве специалистов сотрудников Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций, содержания в нормативном состоянии улично-дорожной сети, наличие и обустройство пешеходных переходов, дорожных знаков и светофоров.

Выявленные проверкой нарушения негативно влияют на обеспечение безопасности дорожного движения и создают предпосылки к возникновению дорожно - транспортных происшествий, ставят под угрозу безопасность несовершеннолетних граждан, а также иных лиц, посещающих образовательные организации и их структурные подразделения.

По итогам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации Октябрьского городского округа <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на указанное представление, из которого следует, что для устранения выявленных нарушений требуется дополнительное финансирование.

Таким образом, выявленные нарушения не устранены в полном объеме.

Согласно проектам организации дорожного движения Октябрьского городского округа <адрес> дорожные знаки и светофоры вблизи образовательных организаций являются составной частью автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес>.

Просит возложить на МО «Октябрьский городской округ» в лице Администрации Октябрьского городского округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность:

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст светофор Т.7 на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле муниципального бюджетного образовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289- 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» -2 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле муниципального казенного образовательного учреждения «Тюшевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожные знаки дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» - 2 шт.; установить дорожные знаки 1.23 «Дети» - 4 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Тюшевская средняя общеобразовательная школа» «Верх-Тюшевекой детский сад», расположенного по адресу: пер. Школьный, <адрес>, д. Верх-Тюш, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст светофор Т.7 на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Русско-Сарсинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожный знак 1.2.1 «Дети» - 1 шт., установить дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения; «Русско-Сарсинская средняя общеобразовательная школа» «Петропавловская школа», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в исправное состояние светофор Т.7 на автомобильной, дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения, муниципального казённого образовательного учреждения «Русско-Сарсинская средняя общеобразовательная школа» «Леунская школа», расположенного по адресу; <адрес>, с Леун, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в исправное состояние светофор Т.7 на автомобильной дороге общего пользования, местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле муниципального казенного образовательного учреждения «Енапаевская. средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего, пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Енапаевская средняя общеобразовательная школа» «Атнягузинская школа», расположенного по адресу: <адрес>, д. Aтнягузи, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- установить дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского-округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Енапаевская средняя общеобразовательная школа» «Колтаевская школа», расположенного по адресу: <адрес>, д. Колтаева, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- установить дорожный знак 1,23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле муниципального казенного образовательного учреждения «Ишимовская средняя общеобразовательная школа»; расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- установить дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Ишимовская средняя общеобразовательная школа» «Ишимовский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289- 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожные знаки 1.23 «Дети» - 4 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле муниципального казенного образовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289- 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт., светофор Т.7; установить дорожный знак 1.23 «Дети» - 1 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» «Бикбаевская школа», расположенного по адресу: д. Бикбай, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289- 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст светофор Т.7, дорожный знак 1.23 «Дети» - 3 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» структурного подразделения «Уразметьевская школа», расположенного по адресу: <адрес>, д. Уразметьево, Октябрьский городской округ, <адрес>;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289- 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» - 2 шт., 5.19,2 «Пешеходный переход» -2 шт. на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» «Зуевская школа», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 на требованиях настаивала, по существу изложила доводы, содержащиеся в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Октябрьского городского округа <адрес>ФИО4 в судебном заседании требования прокурора признала, представила суду заявление о признании иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре», прокурор по собственной инициативе вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушаемых законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального округа или городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального округа или городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:

На основании решения прокурора <адрес> о проведении проверки исполнения требований законодательства об образовании, об охране здоровья граждан, о безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что пешеходные переходы вблизи образовательных организаций и их структурных подразделений Октябрьского городского округа <адрес> не соответствуют требованиям действующего законодательства (л.д. 23-26).

Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав или охраняемых законом интересов третьих лиц.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд полагает, что требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа <адрес> о возложении обязанности приведения автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа <адрес> о возложении обязанности приведения автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями – удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа <адрес> на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес>:

- привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52289 - 2019, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст светофор Т.7 на автомобильной дороге общего пользования местного значения Октябрьского городского округа <адрес> возле структурного подразделения муниципального казенного образовательного учреждения «Русско-Сарсинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2022

Председательствующий Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2-37/2022