Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-38/11 по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области о признании права на получение налогового вычета, обязании возвратить налоговый вычет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области о признании права на получение налогового вычета, обязании возвратить налоговый вычет. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о возврате налога на доходы физического лица за , в связи с обучением на коммерческой основе в высшем учебном заведении, однако устно ему было отказано в этом из-за отсутствия регистрации по месту жительства в . Он зарегистрирован по адресу: , однако считает, что решение ответчика об отказе в предоставлении социального налогового вычета в связи с расходами на обучение нарушает его права и законные интересы, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в , производит оплату ответчику налогов, состоит на учете в налоговом органе в по месту постоянного жительства с по настоящее время. Просит суд признать за ним право на получение в социального налогового вычета на обучение, обязать ответчика вернуть налог на доходы за , , взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования в части обязания ответчика вернуть налог на доходы за , , и просил суд взыскать с ответчика в его пользу социальный налоговый вычет за в размере рублей копеек, за в размере рубля, в остальной части иск поддержал. Дополнительно пояснил, что не желает предъявлять иск к Межрайонной ИФНС России № по , поскольку предметом спора является признание за ним права на получение социального налогового вычета именно в по месту его фактического проживания.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Межрайонную ИФНС России № 9 по Тульской области с заявлением о получении социального налогового вычета в связи с затратами на свое обучение, при этом предоставил налоговую декларацию. На основании п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик для получения социального налогового вычета в связи с затратами на свое обучение вправе по окончании налогового периода подать налоговую декларацию по НДФЛ в налоговый орган по месту жительства. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ место жительства физического лица – это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Граждане, зарегистрированные по месту пребывания и при этом имеющие регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, для получения социального налогового вычета также должны представлять налоговую декларацию по НДФЛ в налоговый орган по месту жительства. В соответствии с актами камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 отказано в предоставлении социального налогового вычета за в сумме руб. и в возврате налога на доходы физических лиц за в сумме руб., а также отказано в предоставлении социального налогового вычета за в сумме руб. и в возврате налога на доходы физических лиц за в сумме руб., и предложено обратиться за получением налогового вычета и представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за и по месту жительства, а именно в Межрайонную ИФНС России № по . При этом право истца на получение социального налогового вычета ответчик не оспаривает.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: , что подтверждается копией паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РОВД (л.д. 23-24).

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России № по от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по , ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен ИНН № (л.д. 71).

ФИО1 также состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по , ему присвоен ИНН № (л.д.7-22).

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № России по от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ошибочно был присвоен ИНН в Межрайонной ИФНС России № по . При проведении работы налоговыми органами по признанию недействительными множественных ИНН, присвоенных одному лицу, было выявлено, что ФИО1 имеет 2 ИНН. В настоящее время ведется работа по аннулированию одного из ИНН.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Факт обучения истца в на коммерческой основе подтверждается:

справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42),

договором на оказание образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 44-47),

квитанциями об оплате за обучение (л.д. 28-39).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Межрайонную ИФНС России № по с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц за и , предоставив налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за и и справку о доходах физического лица за № (л.д. 6-22).

Как следует из актов камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 отказано в предоставлении социального налогового вычета за в сумме руб. и в возврате налога на доходы физических лиц за в сумме руб., а также отказано в предоставлении социального налогового вычета за в сумме руб. и в возврате налога на доходы физических лиц за в сумме руб., и предложено обратиться за получением налогового вычета и представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за и по месту жительства, а именно в Межрайонную ИФНС России № по .

На основании п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик для получения социального налогового вычета в связи с затратами на свое обучение вправе по окончании налогового периода подать налоговую декларацию по НДФЛ в налоговый орган по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

В соответствии с п.1 ст.83 НК РФ налогоплательщики – физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным кодексом.

В ч. 2 ст. 11 НК РФ дано понятие места жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» конкретизирует содержание понятия места жительства и устанавливает, что местом жительства являются: жилой дом, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, гражданам, зарегистрированным по месту жительства, производится отметка в паспортах о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых по месту жительства производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Поскольку истец ФИО1 имеет временную регистрацию по месту пребывания в , а не зарегистрирован в по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, его исковые требования к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области о признании права на получение налогового вычета на обучение в городе , обязании Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области возвратить налог на доходы за и , отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья