Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Локтева В.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Локтев В.А. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что в 2003 г. ему предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: , - где он проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. Дом, в котором находится спорное жилье, является муниципальной собственностью. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации упомянутого жилого помещения получил отказ со ссылкой на то, что комнаты в общежитии не подлежат безвозмездной передаче в собственность граждан, считает его необоснованным; просит признать за ним право собственности на вышеназванное жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, поскольку на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, позволяющие бесплатно приватизировать занимаемое жилье, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал (л.д. 2-3).

Истец Локтев В.А. и его представитель по доверенности Буря С.Д. (л.д.5) в судебном заседании доводы искового заявления поддержали и суду пояснили, что Локтеву В.А. заводом по ходатайству ООО «», сотрудником которого тот являлся, была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ комната № в общежитии по адресу: , - где он проживает по настоящее время. Ранее проживал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , - затем переехал по адресу: , - где жил по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации с матерью в квартире последней по адресу: , - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в , в приватизации перечисленного жилья не участвовал. В названной комнате общежития проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Просят признать за Локтевым В.А. право собственности на комнату № общей площадью 11,6 кв.м, жилой – 11,6 кв.м, находящуюся в упомянутом общежитии.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска по доверенности Савостина Е.А. в направленном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения требований истца, указывая, что ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» распространяется лишь на те жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, которые использовались в качестве общежитий , а не на жилые помещения в общежитиях, которые изначально строились как таковые, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в муниципальную собственность без изменения статуса, поэтому относятся к специализированному жилищному фонду (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ), а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д. 15-16,18, 32).

Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ). По условиям договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании ст.8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст.ст. 7 и 11 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено: решением исполкома Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: ,- находилось оно в хозяйственном ведении завода. По постановлению главы администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально–культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» указанное общежитие, находящееся на балансе ОАО «», как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), принято в муниципальную собственность г. Смоленска без изменения правового статуса, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества, право собственности на данное здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,28-31).

В соответствии с выданной ОАО «» справкой от ДД.ММ.ГГГГ № данным предприятием Локтеву В.А. по ходатайству ООО «», в котором истец работал, по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № в общежитии по . Из лицевого счета № видно, что истец зарегистрирован в названном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Из копии лицевого счета № и справки ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в указанной комнате в настоящее время Локтев В.А. проживает один, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и поэтажному плану жилое помещение № в названном выше общежитии, общей и жилой площадью 11,6 кв.м, состоит из одной комнаты (л.д.10,13).

По справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что жилое помещение № в указанном общежитии не приватизировано (л.д. 22).

Доводы истца о том, что ранее он участия в приватизации не принимал, подтверждаются следующими доказательствами: справками филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № и № и Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Локтев В.А. проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , - по указанным адресам в приватизации жилых помещений не участвовал (л.д.34-37); паспортными данными истца и справками филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ № и Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в , где в приватизации жилья не участвовал (л.д.19-21,23,24); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в спорной комнате, которая не приватизирована (л.д.12,22).

Свидетели ФИО9, мать истца, ФИО10, суду пояснили, что Локтев В.А. в период с февраля 1998 г. в течение примерно двух лет проживал вместе с матерью в .

По договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность ФИО2, что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43).

Из сообщения администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в приватизации спорной комнаты Локтеву В.А. было отказано со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ), а согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991г."О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.9).

Суд находит, что отказ ответчика в приватизации жилого помещения не основан на законе. Поскольку законодателем распространен (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») правовой режим договора социального найма на жилые помещения, расположенные в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, то они могут быть приватизированы на общих основаниях.

Истцу предоставлено спорное жилое помещение в 2003 г. прежним правомерным владельцем общежития ОАО «», значит, передача дома в муниципальную собственность повлекла изменение правового режима этого жилого помещения путем распространения законодателем на такие помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истцом должно быть признано право пользования упомянутым жильем по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Локтева В.А. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Локтева В.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Локтевым В.А. право собственности на жилое помещение №, общей площадью 11,6 кв.м, жилой площадью 11,6 кв.м, расположенное по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: