Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения «Приморский центр занятости населения» к ФИО4 ФИО3 о взыскании единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

КГБУ «Приморский центр занятости населения» обратился с иском к ФИО4 (согласно сведениям о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, размещенным на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (https:// egrul.nalog/ru) фамилия ФИО7 изменена на ФИО6) о взыскании единовременной финансовой помощи, в обоснование указав, что ответчик ФИО2, являясь безработным гражданином, обратилась в КГБУ «Центр занятости населения <.........>» с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГ. между КГБУ «Центр занятости населения <.........>» и ФИО7 был заключен договор о выплате единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства. По условиям договора ответчик взяла на себя обязательство организовать и зарегистрировать предпринимательскую деятельность, а также ежеквартально представлять в учреждение отчет о расходовании единовременной финансовой помощи. ДД.ММ.ГГ.ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. ДД.ММ.ГГ. на основании договора от ДД.ММ.ГГ.№ ответчику были перечислены денежные средства в размере 58800 руб. Однако в срок, установленный пунктом 2.2.4 договора, документы, подтверждающие произведенные расходы на цели, указанные в бизнес-плане, ответчик не предоставила. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО2 в его пользу единовременную финансовую помощь, перечисленную ответчику по договору от ДД.ММ.ГГ.№ о выплате единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 58800 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела судебным извещением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя КГБУ «Приморский центр занятости населения».

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте слушания дела надлежащим образом заказной корреспонденцией, по адресу, указанному в иске, однако ответчиком судебные извещения получены не были. Согласно почтовой отметке, заказные письма возращены в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ. ФИО4 (согласно сведениям о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, размещенным на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (https:// egrul.nalog/ru) фамилия ФИО7 изменена на ФИО6) обратилась в КГБУ «ЦЗН <.........>» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказами КГБУ «ЦЗН <.........>» от 11.07.2016№ и №П120/1614 ФИО4 с ДД.ММ.ГГ. признана безработной с назначением ей пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГ. ответчик обратилась к КГБУ «ЦЗН <.........>» с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным безработным, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их регистрации, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи для подготовки документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в п. 6 и п. 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 7.1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе и принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Согласно ч. 2 ст. 7.1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В июле 2016 г. на территории <.........> действовала государственная программа <.........> «Содействие занятости населения <.........> на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением <.........> от ДД.ММ.ГГ.№-па в редакции постановления <.........> от ДД.ММ.ГГ.№-па, в структуру которой входила подпрограмма «Мероприятия в сфере занятости населения», включая в себя мероприятие по содействию самозанятости безработных граждан.

Единовременная финансовая помощь безработным гранам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, выплачивается в размере 58 800 рублей.

ДД.ММ.ГГ. между ФИО4 и КГБУ «ЦЗН <.........>» был заключен договор № о выплате единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно данному договору КГБУ «ЦЗН <.........>» обязалось проинформировать безработного гражданина о возможностях организации самозанятости и условиях получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, оказать безработному гражданину единовременную финансовую помощь в размере 58800 руб. при государственной регистрации при условии положительной оценки рабочей группы, предоставленного безработным гражданином бизнес-плана по выбранному виду деятельности на основании заявления и перечислить финансовую помощь на расчётный счёт безработного гражданина в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства о государственной регистрации, при условии финансирования.

Согласно пункту 2.2 договора № от ДД.ММ.ГГ. ответчик обязалась организовать и зарегистрировать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным и одобренным рабочей группой бизнес – планом по открытию ИП «ФИО7» (деятельность агентства недвижимости за вознаграждение или на договорной основе), осуществлять предпринимательскую деятельность не менее трех лет со дня внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРНИП, предоставлять ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Центр занятости населения отчёт о расходовании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации по форме согласно приложению № к настоящему Договору с приложением копий подтверждающих документов.

Как следует из материалов дела, ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГ., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. КГБУ «ЦЗН <.........>» издан приказ №Ф62/1614 об оказании ответчику единовременной финансовой помощи в размере 58800 руб.

Денежные средства в сумме 58800 руб. перечислены КГБУ «ЦЗН <.........>» на счет ответчика ДД.ММ.ГГ., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, истец принятые на себя по договору обязательства выполнил надлежащим образом.

Приказами КГБУ «ЦЗН <.........>» от ДД.ММ.ГГ.№Д0/1614 и №П59/1614 с ДД.ММ.ГГ. ответчик снята с учета в качестве безработного, выплата пособия по безработице прекращена.

В нарушение п. 2.2.4 договора № от ДД.ММ.ГГ. ответчик обязательства по предоставлению отчёта о расходовании единовременной финансовой помощи не исполняет.

Согласно пункту 2.2.5 договора № от ДД.ММ.ГГ. безработный гражданин обязуется вернуть единовременную финансовую помощь, в том числе в случае несоблюдения требований п. 2.2.3 и п. 2.2.4 настоящего договора.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору о выплате единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГ. истцом предпринимались меры к уведомлению ответчика о необходимости соблюдения требований договора.

В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости явиться в Центр занятости населения <.........> для принятия решения по возврату финансовой помощи, оказанной ответчику ранее. Тем не менее, ответчик в Центр занятости населения <.........> не явилась, единовременную финансовую помощь не возвратила.

Доказательств обратному в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО4 суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу КГБУ «Приморский центр занятости населения», как распорядителя средств, выделенных на финансирование программ занятости населения, единовременную финансовую помощь на организацию самозанятости в размере 58800 руб.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 1964 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Приморский центр занятости населения» к ФИО4 ФИО3 о взыскании единовременной финансовой помощи – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, зарегистрированной по адресу: <.........> (ИНН <***>, ОГРНИП №), в пользу краевого государственного бюджетного учреждения «Приморский центр занятости населения» (690091, <.........>, ИНН <***>), сумму единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в размере 58800 руб. (назначение платежа: 00№, возврат единовременной финансовой помощи 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. по договору № от ДД.ММ.ГГ.ФИО2, <.........>) на следующие банковские реквизиты: получатель: УФК по <.........> (КГБУ «Приморский центр занятости населения», л/с 20206Щ28630), КПП: 253601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 05701000001, р/сч: 40№ в Дальневосточное ГУ Банка России <.........>; БИК 040507001, ОГРН: <***>, КБК 00№.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, зарегистрированной по адресу: <.........> (ИНН <***>, ОГРНИП №), в бюджет Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 1964 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко