Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2011 года в г. Котласе дело по иску ... межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ... Ерженинову Н.В. об устранении нарушений,

у с т а н о в и л :

... межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ... Ерженинову Н.В. об устранении нарушений. В обоснование требований указал, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автобусами в городском сообщении по маршрутам № __ «... - м-н ... - ...» и № __ «... - ... - ...». При установленном размере платы за перевозку в 10 рублей ответчик оказывает данные услуги по завышенной цене, равной 15 рублям. Кроме того, в автобусах, следуемых по маршруту № __, установлен указатель маршрута «... - ...», на заднем окне автобуса отсутствует номер маршрута. В автобусах маршрута № __ установлен указатель маршрута «... - ...», на заднем окне автобуса отсутствует номер маршрута. Также в салонах автобусов маршрутов № __ и № __ размещена для пассажиров информация по схеме маршрута, расписание движения по противоположному маршруту (вместо маршрута № __ - маршрут № __ и наоборот). Изложенное свидетельствует о нарушении ответчиком требований действующего законодательства в области перевозки пассажиров. Просит обязать ответчика осуществлять перевозку пассажиров автомобильным транспортом по г. ... по маршруту общего пользования № __ «... - м-н ... - ...» и по маршруту общего пользования «... - ... - ...» по цене, установленной постановлением Агентства по тарифам и ценам ... области от 15 октября 2010 года № 33-п/1 «О предельных максимальных тарифах на регулярные перевозки пассажи ров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории ... области»; обязать оборудовать транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров в соответствии с договорами пассажирских перевозок от __.__._______ № __ и № __, заключенными с администрацией МО «...», указателями маршрута регулярных перевозок над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, на заднем окне транспортного средства; обязать разместить схему и расписание движения автобусного маршрута № __ «... - ... - д...» на доступном для пассажиров месте внутри транспортных средств на маршруте общего пользования № __ «... - ... - ...»; обязать разместить схему и расписание движения автобусного маршрута № __ «... - м-н ... - ...» на доступном для пассажиров месте внутри транспортных средств на маршруте общего пользования № __ «... - м-н ... - ...».

В судебном заседании помощник прокурора Мигасюк А.А. на требованиях настаивала по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении. Просила установить срок устранения нарушений по оборудованию автобусов указателями маршрута, размещению информации в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик индивидуальный предприниматель Ерженинов Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц - Администрации МО «...», Агентства по тарифам и ценам ... области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Пунктом 2 статьи 790 ГК РФ установлено, что плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В судебном заседании установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого являются внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию.

__.__._______ между Администрацией МО «...» и индивидуальным предпринимателем Ержениновым Н.В. заключены договоры № __ и № __, по условиям которых ответчик принимает на себя обязательства осуществлять перевозку пассажиров автобусом(автобусами) на маршрутах общего пользования № __ (наименование маршрута «... - м-н «...» - ...») и № __ (наименование маршрута «... - ... - ...») соответственно.

Срок действия договоров установлен с __.__._______ по __.__._______.

Согласно п. 2.1 каждого из договоров перевозка должна осуществляться в соответствии с утвержденным паспортом маршрута с выполнением требований законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы организации пассажирских автомобильным транспортом.

На маршруте № __ разрешено использовать автобусы ..., регистрационный знак № __, ..., регистрационный знак № __, ..., регистрационный знак № __, а на маршруте № __ - автобусы ..., регистрационный знак № __, ..., регистрационный знак № __, ..., регистрационный знак № __.

Подпунктами «а», «б» пункта 2.1.3 договоров установлена обязанность перевозчика соблюдать требования к условиям обслуживания пассажиров и, в частности, обеспечить перевозку пассажиров, ручной клади и багажа в соответствии с установленными органами государственной власти правилами (включая тарифы и льготы); оборудовать подвижной состав внешней экипировкой (указатели маршрута) и внутренней экипировкой: информационной карточкой с указанием наименования, телефона перевозчика, Ф.И.О. водителя и кондуктора, информацией о стоимости проезда для всех категорий пассажиров и провоза багажа, схемой и расписанием движения, которые размещаются в удобном для ознакомления пассажиров месте салона, другой рекомендованной Администрацией МО «...» информацией.

Таким образом, ответчик, осуществляющий регулярную перевозку пассажиров в городском сообщении, обязан соблюдать установленные правила по перевозке пассажиров.

Однако в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего осуществления указанной деятельности.

Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239, государственное регулирование цен (тарифов) на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам ... области от 15 октября 2010 года № 33-п/1 установлены предельные максимальные тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории ... области, кроме МО «Город ...» и МО «...», и которые составляют 12,0 рублей за одну поездку пассажира.

Данные тарифы обязательны и для ответчика в силу примечания к указанному постановлению.

Однако в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком установленных требований к перевозке пассажиров.

Так, из письменного обращения гражданина Г. от __.__._______, подтвержденного копией автобусного билета, заверенная копия которого представлена третьим лицом Администрацией МО «...», следует, что __.__._______ стоимость проезда по маршруту № __ была 15 рублей.

Актами комиссионной проверок выполнения условий договоров № __ и № __ от __.__._______, проведенных __.__._______ заместителем председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и экологии УЭГХ Администрации МО «...» Л., старшим специалистом 3 разряда УГАДН по ... области и НАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А., начальником отдела автотехнической инспекции ГИБДД ОВД по г. ... Г., подтверждается, что при оплате за проезд автобусом ..., регистрационный знак № __, по маршруту № __ пассажирке П. был выдан кондуктором автобуса У. билет № __ стоимостью 15 рублей, а при оплате за проезд автобусом ..., регистрационный знак № __, по маршруту № __ пассажирке Д. были выданы билеты № __ и № __ стоимостью 10 и 5 рублей соответственно.

Этими же актами подтверждается, что на указанных автобусах отсутствуют указатели маршрута регулярных перевозок, размещаемые над лобовым стеклом; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства установлены указатели маршрута не соответствующие заключенным договорам от __.__._______ № __ и № __; на заднем окне отсутствует номер маршрута. Также внутри транспортных средств размещена информация, не соответствующая заключенным договору от __.__._______ № __ и № __, заключающаяся в размещении утвержденной схемы и копии расписания движения иного автобусного маршрута, нежели выполняется по данным рейсам.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении ответчиком п. 2.1.3 договоров от __.__._______ № __ и № __, п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, согласно которого транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются:

а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;

б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;

в) на заднем окне транспортного средства.

Индивидуальный предприниматель Ержениноа Н.В. доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Таким образом, ответчик, не исполняя требования действующего законодательства, условий договоров, нарушает права неопределенного круга лиц на предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах (ст. 8 Федерального закона «О защите прав потребителя»), в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

При определении срока устранения нарушений в части оборудования транспортных средств и размещения схемы и расписания автобусных маршрутов суд учитывает мнение истца и полагает разумным срок, равный 10 дням с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ... межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ерженинову Н.В. об устранении нарушений удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ерженинова Н.В. осуществлять перевозку пассажиров автомобильным транспортом по г. ... по маршруту общего пользования № __ «... - м-н ... - ...» и по маршруту общего пользования «... - ... - ...» по цене, установленной постановлением Агентства по тарифам и ценам ... области от 15 октября 2010 года № 33-п/1 «О предельных максимальных тарифах на регулярные перевозки пассажи ров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории ... области».

Обязать индивидуального предпринимателя Ерженинова Н.В. оборудовать транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров в соответствии с договорами пассажирских перевозок от __.__._______ № __ и № __, заключенными с администрацией муниципального образования «...», указателями маршрута регулярных перевозок над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, на заднем окне транспортного средства; обязать разместить схему и расписание движения автобусного маршрута № __ «... - ... - ...» на доступном для пассажиров месте внутри транспортных средств на маршруте общего пользования № __ «... - ... - ...»; обязать разместить схему и расписание движения автобусного маршрута № __ «... - м-н ... - ...» на доступном для пассажиров месте внутри транспортных средств на маршруте общего пользования № __ «... - м-н ... - ...» в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ерженинова Н.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Виричева