Дело № 2-380/2017 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Спасск-Дальний 24 марта 2017 года Приморский край Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Сивер Н.А., при секретаре судебного заседания Смотровой В.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика МУП Центральная районная аптека №ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО4, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Центральная районная аптека № о взыскании вознаграждения по итогам работы за год, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Центральная районная аптека № о взыскании вознаграждения по итогам работы за год. В обоснование исковых требований в заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Муниципальном унитарном предприятии Центральная районная аптека №<адрес> в должности главного бухгалтера. По итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год ей не начислено и не выплачено вознаграждение по итогам работы за год в размере <сумма 1>, в то время как приложением к коллективному договору такая выплата предусмотрена. В приложение № к коллективному договору в ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения, согласно которым п.2 ст.1 записан следующим образом: «Выплата производится после составления годового отчета». Статья 2 данного приложения изложена в новой редакции: «Вознаграждение работникам по итогам работы предприятия за год выплачивается за счет фонда оплаты труда, затраты по которому относятся на расходы по реализации товара, при том производится ежемесячное отчисление в резерв в размере № от фонда оплаты труда. Начисление вознаграждения работникам производится в декабре текущего года». Ссылаясь на п.21 коллективного договора, указывает, что его условия являются обязательными как для работодателя, так и для работников предприятия, и лица виновные в нарушении или невыполнении предусмотренных договором обязательств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ио директора МУП Центральная районная аптека № издала приказ об отмене вознаграждения по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку вознаграждение относится к стимулирующим выплатам, а хозяйственная деятельность аптеки имеет отрицательный финансовый результат. При этом на дату издания данного приказа бухгалтерский баланс еще не был составлен. Также в данном приказе имеется ссылка на требования комиссии Администрации городского округа Спасск-Дальний по рассмотрению показателей экономической эффективности, деятельности муниципальных предприятий от ДД.ММ.ГГГГ№. Кроме того, в адрес аптеки главой Администрации городского округа Спасск-Дальний было направлено письмо с требованием привести условия выплаты вознаграждения по итогам года в соответствие с финансовым состоянием предприятия, что противоречит Локальным актам предприятия и Налоговому кодексу РФ. П.14 раздела 10 Коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ.г. предусматривает выплату вознаграждения по итогам работы за год, которая не является премией. По коллективному договору вознаграждение по итогам года выплачивается за добросовестное и качественное выполнение трудовых обязанностей в течение года, а отсутствие прибыли на предприятии не свидетельствует о том, что сотрудники плохо исполняли свои должностные обязанности. О недобросовестном исполнении обязанностей издается приказ руководителя, в котором указывается, в чем заключается недобросовестность сотрудника и объявляется дисциплинарное взыскание. В течение ДД.ММ.ГГГГ года, равно как и на всем протяжении ее трудовых отношений с ответчиком, таких приказов в отношении нее не издавалось. Резерв вознаграждения не является резервным фондом предприятия и не противоречит Уставу, в котором прописано, что предприятие самостоятельно устанавливает формы системы оплаты труда, а также другие виды доходов работников предприятия. Вознаграждение по итогам года, согласно коллективному договору начисляется за счет фонда оплаты труда, куда отчисления производятся ежемесячно. Создание резерва прописано в Учетной политике предприятия. Вознаграждение по итогам работы за год не создается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, а является Оценочным обязательством, и отражено в строке 1540 Бухгалтерского баланса. Резервный же капитал создан в размере №% и идет исключительно на покрытие убытков предприятия, отражен по строке 1360 Бухгалтерского баланса. П.13.2 Учетной политики предприятия предусматривает правила создания резерва в бухгалтерском и налоговом учете предприятия. Резерв на выплату вознаграждения по итогам работы за год создается и в бухгалтерском, и в налоговом учете ежемесячно в размере № от окладов по должности, утвержденных по штатному расписанию на год. Кроме того, действия ответчик причинили ей нравственные страдания и нанесли моральный вред как сотруднику и как главному бухгалтеру предприятия, который она оценивает в <сумма 2>. По изложенному просила суд взыскать в ее пользу с ответчика вознаграждение по итогам работы на ДД.ММ.ГГГГ год в размере <сумма 1>, а также компенсацию морального вреда в размере <сумма 2>. В судебном заседании истица свои требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. При этом пояснила, что Дополнительное соглашение к коллективному договору принято законно, поскольку оно было утверждено Департаментом труда и социального развития. Кроме того, и другие властные структуры проверяли финансовую деятельность аптеки, в том числе и выплату вознаграждений, и никаких нарушений законодательства выявлено не было. Поверки проводила и Счетная палата Администрации городского округа Спасск-Дальний, которая также не выявила каких-либо нарушений, в том числе в части локальных актов, регламентирующих выплату данных вознаграждений. Полагала, что финансовое положение предприятия не должно влиять на выплату вознаграждения по итогам работы за год, поскольку оно выплачивается не из прибыли предприятия, а из фонда оплаты труда. Представитель истца ФИО2 также поддержал исковые требования, пояснив при этом, что вознаграждение по итогам работы за год это денежное вознаграждение за добросовестное и качественное выполнение трудовых обязанностей в течение года отдельно каждого работника, а не предприятия в целом. Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия Центральная районная аптека №Круговая А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила суду, что п.2 гл.1 Приложения № к коллективному договору предусмотрено, что выплата производится после составления годового отчета при условии выполнения плана товарооборота и наличии прибыли или чистого дохода по МУП ЦРА № в целом и по структурным подразделениям (филиалам). Со ссылкой на ст.16 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» указала, что унитарным предприятием за счет остающейся в распоряжении чистой прибыли был создан резервный фонд в порядке и размерах, которые предусмотрены Уставом унитарного предприятия. Так как предприятие находится в убытках, то средства резервного фонда были распределены на покрытие убытков унитарного предприятия. Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний №-па от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия по рассмотрению показателей экономической эффективности деятельности муниципальных и унитарных предприятий. В соответствии с абз.5, п.п.7.1, п.7 протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, в адрес МУП ЦРА № было направлено письмо с предложением произвести сокращение расходов на оплату труда. Согласно п.2.3 постановления Администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ№-па решение комиссии является обязательным для исполнения. Поскольку предприятие находится в убытках, руководством аптеки был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене вознаграждения по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год». Данный приказ работниками аптеки не обжаловался. Кроме того, согласно п.2 ст.1 Приложения № к коллективному договору, выплата вознаграждения производится после составления годового отчета, а годовой отчет Администрацией городского округа Спасск-Дальний не утвержден. Находясь в убыточном положении, аптека не ведет перечисления в бюджет городского округа Спасск-Дальний, имеет кредиторскую задолженность в размере <сумма 4> с просрочкой в <сумма 3> Представитель ответчика Администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО4, действующий на основании доверенности, также не признал исковые требования, по следующим основаниям: Администрация городского округа Спасск-Дальний является учредителем и собственником имущества Муниципального унитарного предприятия Центральная районная аптека №, которое с ДД.ММ.ГГГГ года ежегодно показывает убытки. В соответствии с коллективным договором вознаграждение по итогам работы за год выплачивается за счет прибыли предприятия. В ДД.ММ.ГГГГ.г. работникам аптеки начислялись и выплачивались вознаграждения по итогам за год, несмотря на то, что это шло вразрез с коллективным договором. В ДД.ММ.ГГГГ. в декабре при наличии убытков, и понимая, что год также будет закончен убытками, предприятие вносит изменения в коллективный договор, и в п. 2, где регламентируется вознаграждение, убирает все условия выплаты, то есть указывает, что выплата производится за год после утверждения годового отчета, не указывая при этом за счет чего. На момент внесения изменений предприятие имеет отрицательный баланс, и распространяет действие этого дополнительного соглашения с ДД.ММ.ГГГГг., когда были незаконно начислены выплаты. Собственником предприятия ежегодно производился мониторинг финансовой ситуации данного предприятия, заслушивались представители на комиссии, направлялись соответствующие документы в предприятие о необходимости выровнять финансовое положение. ДД.ММ.ГГГГ год показал, что необходимо сокращать расходы, но фактически они их увеличили. В убыточных филиалах начали сокращать численность рабочих. Главой администрации было направлено руководству предприятия сообщение-письмо о приведении условий выплаты вознаграждений в соответствии с условиями финансового состояния предприятия, со ссылкой на п. 2.3 постановления администрации ГО Спасск-Д. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПА, согласно которому решения комиссии являются обязательными. На основании указанного распоряжения директором предприятия С.И.Г. был издан приказ №, которым со ссылкой на отрицательный финансовый результат и указание собственника имущества предприятия выплата вознаграждения по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ отменена. Данный приказ в соответствии с законодательством является основанием для не начисления и не выплаты указанных вознаграждений. Данный приказ не обжалован, не признан незаконным в установленном законом порядке, то есть он является действующим и регламентирующим действие предприятия в части выплат вознаграждения. Руководство предприятия не имело законного права начислять выплату вознаграждений по итогам работы за год, кроме того в соответствии с коллективным договором выплата производится после утверждения годового отчета. В соответствии со ст. 20 п. 9 Федерального закона №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества, в данном случае администрация ГО, утверждает бухгалтерскую отчетность, а в ДД.ММ.ГГГГ. бухгалтерская отчетность аптеки администрацией еще не принималась. Суд, изучив имеющиеся материалы дела, выслушав стороны, пришёл к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: В силу части второй статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Коллективным договором ответчика на ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированным в Департаменте труда и социального развития <адрес>, предусмотрено, что вознаграждение по итогам работы за год производится в соответствии с приложением № к данному договору. Как следует из общих положений Положения о выплате вознаграждений по итогам работы за год, являющегося приложением № к коллективному договору, вознаграждение по итогам работы за год – это денежное вознаграждение за добросовестное и качественное выполнение трудовых обязанностей в течение года. Выплата производится после составления годового отчета при условии выполнения плана товарооборота и наличии прибыли или чистого дохода по МУП ЦРА № в целом и по структурным подразделениям. Вознаграждение выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в добросовестности и качественном выполнении трудовых обязанностей, поручений, ответственности за порученный участок работы. При этом источником финансирования указан фонд оплаты труда, затраты по которому относятся на расходы по реализации товара, при этом производится ежемесячное отчисление в резерв в размере № от фонда оплаты труда. Вознаграждение устанавливается в размере двух должностных окладов, по окладам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ текущего года. ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением в Приложение № к коллективному договору были внесены изменения, которыми п.2 ст.1 изложен в следующей редакции: «Выплата производится после составления годового отчета». Указанное дополнительное соглашение также было зарегистрировано в Департаменте труда и социального развития <адрес>. Таким образом, и работодателем, и председателем профсоюзного комитета аптеки согласован порядок выплаты указанного вознаграждения без каких-либо для этого условий. Коллективным договором также предусмотрено, что его условия являются обязательными как для работодателя, так и для работников предприятия. Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий. Возможность своевременно получать заработную плату в полном объеме, а также получать стимулирующие вознаграждения имеют особую значимость для реализации гражданами права на труд, осуществления ими иных прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации В вопросах выплаты премии и предоставления иных видов поощрения за труд (ст. 191 ТК РФ), несмотря на установленное законом право, а не обязанность работодателя производить таковые, последний не может действовать произвольно, и, во всяком случае, связан необходимостью обеспечения принципов и норм, составляющих конституционно-правовую основу регулирования общественных отношений, складывающихся в данной сфере, свобода усмотрения работодателя в данном случае не является абсолютной. Таким образом, работодатель, приняв решение о праве работника на вознаграждение по итогам работы за год, определив порядок его расчета, источник формирования, не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанности по выплате дополнительного вознаграждения за труд. Доводы представителей ответчиков об обоснованности отмены вознаграждения ввиду убытков предприятия, неправомерны, так как фонд оплаты труда, который определяется самим работодателем, и прибыль предприятия - являются разными источниками выплат, а потому выплата вознаграждения по итогам работы за год, которая должна производиться за счет средств фонда оплаты труда, никак не зависит от прибыли предприятия. В связи с изложенным, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания вознаграждения по итогам работы за год. Размер вознаграждения истцом определен, у суда сомнений не вызывает правильность его расчета, который согласуется с положениями Коллективного договора в этой части, представители ответчика не оспорили заявленную в иске сумму. Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда, суд исходит из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указано, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вопреки указанной норме, истец не пояснила суду, в чем выразился причиненный ей моральный вред, не указала на испытанные ею нравственные либо физические страдания. Кроме того, суд учитывает, что отказ работодателя в начислении и выплате вознаграждения по итогам работы за год был вызван объективными причинами: убытками предприятия, указанием снизить расходы по заработной плате учредителя предприятия, чьи решения являются для ответчика обязательными, что, по мнению суда, исключает вину МУП ЦРА № в нарушении прав истца. Указанное является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Центральная районная аптека № в пользу ФИО1 вознаграждение по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <сумма 1>. В удовлетворении иска в части взыскания компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд. Судья: Н.А. Сивер |