ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-380/2013 от 19.12.2013 Лаганского районного суда (Республика Калмыкия)

Дело № 2-380/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2013 года                         г.Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия:

в составе председательствующего судьи     Оконова В.Э.,

при секретаре                Санкаевой Э.А.,

с участием помощника прокурора     Лагановой И.С.,

представителя ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лаганского района Республики Калмыкия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО2 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» о признании пункта 3.10 договора о сотрудничестве недействительным,

установил:

Прокурор Лаганского района Республики Калмыкия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» (далее – МКДОУ Детский сад «Буратино») о признании пункта 3.10 договора о сотрудничестве недействительным, мотивируя следующим.

Прокуратурой Лаганского района Республики Калмыкия в ходе проверки соблюдения законодательства о правах ребенка установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКДОУ Детский сад «Буратино» и ФИО2, являющейся законным представителем обучающегося ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителем обучающегося.

В соответствии с пунктом 3.10 данного договора на родителя обучающегося возлагается обязанность по внесению ежемесячных спонсорских взносов, которые являются дополнительным источником финансирования для дошкольного образовательного учреждения.

Обязательное внесение спонсорских взносов не соответствует понятию добровольного пожертвования, определенного федеральным законодательством.

Просит суд признать пункт 3.10 договора о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением Детский сад «Буратино» и ФИО2, недействительным вследствие ничтожности.

В судебном заседании помощник прокурора Лаганова И.С. просила исковые требования прокурора удовлетворить.

В судебное заседание истица ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. Согласно письменному заявлению просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» ФИО1 исковые требования признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о сотрудничестве между МКДОУ Детский сад «Буратино» и ФИО2, где в разделе 3 Обязанности «Родителей» (законных представителей) в пункте 3.10 предусмотрено, что дополнительным источником финансирования учреждения являются ежемесячные спонсорские взносы родителей.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ДУ № ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе «отец» указан ФИО4 И.ич, в графе «мать» - ФИО2.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.В силу части 8 статьи 41 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.

Согласно части 3 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно статье 582 Гражданского кодекса РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права.

В приведенных нормах закона речь идет о привлечении дополнительных финансовых средств за счет добровольных пожертвований и целевых взносов, при заключении договора истице ФИО2 как родителю была вменена обязанность ежемесячного спонсорского взноса, чем были нарушены гарантии общедоступности, бесплатности образования и принцип равенства прав граждан.

Суд считает, что обязательное внесение спонсорских взносов не соответствует понятию добровольного пожертвования, определенного федеральным законодательством.

Исходя из изложенного, п.3 19 договора о сотрудничестве между МКДОУ Детский сад «Буратино» и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует статье 43 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности иска прокурора <адрес> Республики Калмыкия к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» о признании пункта 3.10 договора о сотрудничестве недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Лаганского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать пункт 3.10 договора о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением Детский сад «Буратино» и ФИО2, недействительным вследствие ничтожности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий            подпись        В.Э. Оконов

«Копия верна» судья                         В.Э. Оконов