Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными постановлений главы администрации г.Пензы от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , понуждении к их отмене,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным заявлением, указав, что она, а также ФИО2, ФИО3 являются сособственниками части жилого дома (квартиры № 1 на 1 этаже), общей площадью 56 кв. м, расположенной по адресу: Адрес на основании договора купли-продажи от Дата , зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата , запись Номер . Дом заявителей расположен на земельном участке, площадью 1010 кв. м, кадастровый номер 58:29:04 004 003:0030, которым они владеют на основании договора аренды земельного участка Номер от Дата , сроком до Дата Данный договор аренды также зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым постановила изъять путем выкупа для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода вышеуказанный земельный участок из состава земель населенных пунктов. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым внесло изменения в постановление администрации города Пензы от Дата за Номер и постановила изъять путем выкупа вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности. Считает, что данными постановлениями нарушены их права и законные интересы, так как рядом с земельным участком находится пустырь, шириной 30 м, и по которому может быть проложена сеть водопровода. Изъятие же целого земельного участка, как и всего жилого дома, находящегося в её собственности, для строительства водопровода является нецелесообразным.

Просит признать незаконными постановления администрации города Пензы от Дата за Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» и от Дата за Номер «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» и обязать администрацию города Пензы отменить вышеуказанные постановления.

ФИО4 обратилась в суд с названным заявлением, указав, что она является сособственником жилого дома (1/2 доля в праве общей долевой собственности), общей площадью 192,3 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата Ей также на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 1078 кв. м, кадастровый номер 58:29:04 004 003:0018. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым постановила изъять для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы вышеуказанный земельный участок из состава земель населенных пунктов. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым внесло изменения в постановление администрации города Пензы от Дата за Номер и постановила изъять путем выкупа вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее заявителю на праве собственности. Считает, что данными постановлениями нарушены её права и законные интересы, так как рядом с её земельным участком находится достаточно места для размещения сетей теплотрассы. Изъятие же целого земельного участка, как и всего жилого дома, находящегося в её собственности, для строительства водопровода является нецелесообразным.

Просит признать незаконными постановления администрации города Пензы от Дата за Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» и от Дата за Номер «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» и обязать администрацию города Пензы отменить вышеуказанные постановления.

ФИО5 обратился в суд с названным заявлением, указав, что он является собственником части жилого дома (квартиры № 3 на 1 этаже), общей площадью 22,8 кв. м, расположенной по адресу: Адрес на основании договора купли-продажи от Дата , зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата , запись Номер . Дом расположен на земельном участке, площадью 1010 кв. м, кадастровый номер 58:29:04 004 003:0030, которым он владеет на основании договора аренды земельного участка Номер от Дата , сроком до Дата Данный договора аренды также зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата г. за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым постановила изъять путем выкупа для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода вышеуказанный земельный участок из состава земель населенных пунктов. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым внесло изменения в постановление администрации города Пензы от Дата за Номер и постановила изъять путем выкупа вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее заявителю на праве собственности. ФИО5 не уведомляли о том, что земельный участок, переданный ему в аренду, будет изыматься. Он получил из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области только уведомление от Дата о проведении государственной регистрации обременения на его часть жилого дома. Кроме того, решение об изъятии жилого помещения должно было быть принято отдельно от решения об изъятии земельного участка.

Считает, что данными постановлениями нарушены его права и законные интересы, так как рядом с его земельным участком находится пустырь, шириной 30 м, и по которому может быть проложена сеть водопровода. Изъятие же целого земельного участка, как и всего жилого дома, находящегося в его собственности, для строительства водопровода является нецелесообразным.

ФИО6 обратилась в суд с названным заявлением, указав, что она является сособственником жилого дома (1/2 доля в праве общей долевой собственности), общей площадью 192,3 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата Заявителю также на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 1078 кв. м, кадастровый номер 58:29:04 004 003:0018. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым постановила изъять для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы вышеуказанный земельный участок из состава земель населенных пунктов. Дата за Номер администрация города Пензы вынесла постановление, которым внесло изменения в постановление администрации города Пензы от Дата за Номер и постановила изъять путем выкупа вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее ФИО6 на праве собственности. Считает, что данными постановлениями нарушены её права и законные интересы, так как рядом с ее земельным участком находится достаточно место для размещения сетей теплотрассы. Изъятие же целого земельного участка, как и всего жилого дома, находящегося в собственности заявителя, для строительства теплотрассы является нецелесообразным.

Просит признать незаконными постановления администрации города Пензы от Дата за Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» и от Дата за Номер «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от Дата за Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» и обязать администрацию города Пензы отменить вышеуказанные постановления.

Заявители ФИО6, ФИО4, ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заявитель ФИО5 поддержал доводы изложенные в заявлении, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении, просил заявление удовлетворить.

Представитель заявителей ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы изложенные в заявлении, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлениях, просила заявления удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации г. Пензы ФИО8, действующий на основании доверенности, с заявлениями не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Пензы ФИО9, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица «Пензарегионгаз» ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители привлеченных в качестве заинтересованных лиц ООО «Горводоканал», ОАО «Пензаэнергосбыт» в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, эксперта, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 55 Земельного кодекса РФ установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения в том числе объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения.

В силу ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В судебном заседании установлено, что действующим генеральным планом города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N916-44/4, Правилами землепользования и застройки города Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками части жилого дома, что составляет квартиру Адрес в г. Пензе, общей площадью 56,0 кв.м.

ФИО5 является собственником части жилого дома, что составляет квартиру Адрес в г. Пензе, общей площадью 22,8 кв.м.

Жилой дом Адрес в г. Пензе расположен на земельном участке площадью 1010 кв.м., кадастровый номер 58:29:04 004003:0030.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен КУМИ г. Пензы П.А. и ФИО5 Дата по договору аренды земельного участка Номер до Дата .

В настоящее время земельный участок при домовладении Номер по Адрес находится в фактическом пользовании ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5

ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома Адрес в г. Пензе, общей площадью 192,3 кв.м.

ФИО6 является собственником ? доли жилого дома Адрес в г. Пензе, общей площадью 192,3 кв.м.

Жилой дом Адрес в г. Пензе расположен на земельном участке площадью 1078 кв.м., кадастровый номер 58:29:04 004003:0018, который находится в общей долевой собственности. ФИО4 и ФИО6, которым принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Постановлением Номер от Дата глава администрации г. Пензы постановил: изъять для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 1010 кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Номер , находящийся в аренде у гр. П.В. согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер , и в фактическом пользовании у граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер , фактическом пользовании у гражданина ФИО5 согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата № Номер .

Письмом администрации г. Пензы от Дата Номер (повторное) ФИО5 сообщалось, что постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1010 кв.м. по Адрес .

Согласно отметки на уведомлении, указанное выше письмо было получено лично ФИО5 Дата

Письмами администрации г. Пензы от Дата Номер (повторное) ФИО3, ФИО1, ФИО2, сообщалось, что постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1010 кв.м. по Адрес .

Согласно отметки на уведомлениях, указанные выше письма были получены лично ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 Дата

Письмом администрации г. Пензы от Дата ФИО11 сообщалось, что постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1010 кв.м. по Адрес .

Согласно отметки на уведомлении, указанное выше письмо было получено лично П.В. Дата

Постановлением Номер от Дата внесены изменения в постановление администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода». Указанным постановлением постановлено пункт 1 постановления дополнить абзацем следующего содержания: «В связи с изъятием указанного земельного участка изъять путем выкупа жилое помещение – часть жилого дома, что составляет квартиру №3 площадью 22,8 кв.м. по адресу: Адрес , принадлежащую на праве собственности ФИО5 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер , и жилое помещение – часть жилого дома, что составляет квартиру№1 площадью 56 кв.м. по адресу: Адрес , принадлежащую на праве собственности гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата Номер ».

Письмами администрации г. Пензы от Дата , Дата и Дата Номер (повторно) ФИО12, ФИО3, ФИО1, ФИО2 сообщалось, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата осуществлена регистрация постановления администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода».

Согласно отметки на уведомлениях, указанные выше письма были получено лично ФИО12, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3

Постановлением Номер от Дата глава администрации г. Пензы постановил: изъять для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 1078 кв.м. (кадастровый номер 58:29:04 004003:0018) при жилом доме Адрес , находящийся в общей долевой собственности у граждан ФИО6 согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата серия Номер , ФИО4 согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата серия Номер .

Письмом администрации г. Пензы от Дата Номер ФИО6 и ФИО4, сообщалось, что постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 1078 кв.м. по Адрес .

Согласно отметки на уведомлениях, указанное выше письмо было получено лично ФИО6 и ФИО4 Дата

Письмами администрации г. Пензы от Дата Номер ФИО4, ФИО6 сообщалось, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области Дата осуществлена регистрация постановления администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы».

Согласно отметки на уведомлениях, указанное выше письмо было получено лично ФИО6 и ФИО4 Дата

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела: копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией договора аренды земельного участка Номер от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией решения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией постановлением Номер от Дата главы администрации г. Пензы, копией постановления Номер от Дата внесены изменения в постановление администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода», копией письма администрации г. Пензы от Дата Номер (повторное) ФИО5, копиями писем администрации г. Пензы от Дата Номер (повторное) ФИО3, ФИО1, ФИО2, копией письма администрации г. Пензы от Дата ФИО11, копиями писем администрации г. Пензы от Дата , Дата и Дата Номер (повторно) ФИО12, ФИО3, ФИО1, ФИО2, копией постановления Номер от Дата глава администрации г. Пензы, копией постановления Номер от Дата внесены изменения в постановление администрации г. Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы», копией письма администрации г. Пензы от Дата Номер ФИО6 и ФИО4, копиями писем администрации г. Пензы от Дата Номер ФИО4, ФИО6

С учетом изложенного суд приходит к выводу о соблюдении администрацией г. Пензы порядка изъятия земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, у ФИО1. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Обстоятельства, в силу которых, может быть произведено принудительное изъятие у собственника имущества, установлены ч. 2 ст. 235 ГК РФ, согласно которой принудительное изъятие у собственника имущества не допускаются, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение недвижимого имущества, связанного с изъятием участка (ст. 239 Кодекса).

Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения. Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций па территории ограниченной Адрес в г.Пензе» (Водоснабжение) прошла государственную экспертизу, в результате которой, Управлением Государственной экспертизы по Пензенской области Дата было выдано положительное заключение государственной экспертизы Номер .

Из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , следует, что прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки.

Также органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей теплоснабжения. Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций па территории ограниченной Адрес в г.Пензе» (Теплоснабжение) прошла государственную экспертизу. В результате которой, Управлением Государственной экспертизы по Пензенской области Дата было выдано положительное заключение государственной экспертизы Номер .

Из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , следует, что прокладка сетей теплоснабжения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки.

Согласно экспликации зданий и сооружений жилой дом по Адрес , принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО4, а также жилой дом №147 по ул. Бакунина, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5, расположены в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей водоснабжения и сетей теплоснабжения.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена и проведена экспертами АНО «НИЛСЭ» строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта АНО «НИЛСЭ» Номер от Дата , варианты строительства системы водоснабжения без использования земельного участка Номер по Адрес в г. Пензе с учетом сложившейся градостроительной ситуации, генерального плана г.Пензы, дальнейшего рационального подключения пользователей к системе водопровода, задания на проектирование, а также существующих технологических коридоров, в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84* (3) и СНиП 2.07.01-89*(4) отсутствуют.

Варианты строительства теплотрассы без использования земельного участка Номер по Адрес в г. Пензе с учетом сложившейся градостроительной ситуации, генерального плана г.Пензы, дальнейшего рационального подключения пользователей к системе теплоснабжения, задания на проектирование, а также существующих технологических коридоров, в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86* (6) и СНиП 2.07.01-89*(4) отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании эксперт АНО «НИЛСЭ» М.А. суду показал, что прокладка сетей водоснабжения с использованием земельного участка при жилом жоме Номер по Адрес и прокладка сетей теплотрассы с использованием земельного участка при жилом Адрес является единственным и экономически обоснованным вариантом для прокладки сетей.

Допрошенный в судебном заседании специалист по водоснабжению и канализации ООО «Горводоканал» Ф.А., суду показал, что прокладка сетей водоснабжения между домами Номер по Адрес обусловлена дефицитом водоснабжения. В соответствии с планируемой застройкой данной территории ограниченной Адрес возрастет потребность в водоснабжении. В соответствии с генеральным планом застройки г. Пензы необходимо в установленные сроки провести прокладку водоснабжения по указанному участку, других вариантов проведения водопровода не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Ж.Т., суду показала, что прокладка сетей теплотрассы разрабатывалась с учетом экономичности и целесообразности их проведения, других вариантов размещения сетей теплотрассы не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным исключительность случая, связанного с размещением объектов тепло- и водоснабжения муниципального значения, проходящих через земельный участки заявителей и невозможность размещения данных объектов в иных местах без использования части спорных домовладений.

Доказательств обратного представитель заявителей и заявитель ФИО5 в судебное заседание не представили, об истребовании доказательств не ходатайствовали.

Суд не принимает во внимание доводы представителя заявителей о том, что администрация г.Пензы не вправе была изымать земельные участки для муниципальных нужд, поскольку согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, а в соответствии с Уставом г.Пензы администрация г.Пензы является органом местного самоуправления, следовательно, данные доводы необоснованны.

Суд также учитывает, что в компетенцию суда не входит понуждение органа местного самоуправления к отмене своих постановлений.

Кроме того, в ходе судебного заседания от представителей администрации г.Пензы поступило заявление о применении исковой давности в отношении заявленных требований о признании незаконными постановлений главы администрации г.Пензы от Дата Номер , от Дата Номер .

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании установлено, что заявители узнали об оспариваемых постановлениях главы администрации г.Пензы от Дата Номер , от Дата Номер в конце 2009г., что не отрицалось в ходе судебного заседания представителем истцов и подтверждается материалами дела, доказательств уважительности пропуска трехмесячного срока на обжалование в судебном порядке данных постановлений ни заявители, ни их представитель не представили.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявители без уважительных причин пропустили трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением об обжаловании указанных постановлений, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд находит заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными постановлений главы администрации г.Пензы от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , понуждении к их отмене необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными постановлений главы администрации г.Пензы от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер , понуждении к их отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы, начиная с 26 января 2011 года

Судья А.В. Селивёрстов