Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Старицына А. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец Старицын А.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что <Дата>Старицын А.В. обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ). Решением Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата> истцу отказано в назначении пенсии. Ответчиком не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) периоды осуществления предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, что считает неправомерным, так как страховые взносы оплачены. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МПКС периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в МПКС периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Истец Старицын А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что он осуществлял предпринимательскую деятельность с 1996 г., занимался перевозками, работал в частной компании «Сияние», осуществлял вылов трески. Он работал также в ООО «Холод ЛТД», «Топаз-Архангельск» и одновременно вел предпринимательскую деятельность.

Представитель истца Дейнеко И.А. в судебном заседании изменил требования, просил обязать ответчика назначить истцу пенсию с <Дата>, увеличил размер требований, просил взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. Пояснил, что Старицын А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке грузов и вылову рыбы, являлся директором организаций и индивидуальным предпринимателем. Страховые взносы Старицыным А.В. как индивидуальным предпринимателем оплачены через службу судебных приставов.

Представители ответчика Хабарова М.Н., Довганюк О.А. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, так как не доказано осуществление истцом предпринимательской деятельности в МПКС.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

<Дата>Старицын А.В. обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата><№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) 15 лет.

В решении отражено, что на дату обращения Старицына А.В. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости:

- страховой стаж составляет календарно 12 лет 11 месяцев 17 дней (с учетом Закона от <Дата> 18 лет 10 месяцев 21 день),

- стаж работы в МПКС (приведенный к РКС) 07 лет 03 месяца 13 дней.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что Старицын А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Согласно трудовой книжке, Старицын А.В. работал:

- с <Дата> по <Дата> помощником брокера в ТОО «Наст»,

- с <Дата> по <Дата> директором ООО «Холод ЛТД»,

- с <Дата> по <Дата> директором ООО «Топаз-Архангельск»,

- с <Дата> по <Дата> капитаном-механиком маломерного флота на судне «Сияние 2» в ООО «Сияние».

Отделением фонда пенсионного страхования периоды работы истца включены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета:

- с <Дата> по <Дата> в ООО «Сияние» в страховой стаж и стаж работы в РКС,

- с <Дата> по <Дата> в ООО «Сияние» в страховой стаж и стаж работы в МПКС,

- с <Дата> по <Дата> как предпринимательская деятельность в страховой стаж, но не включен в стаж работы в МПКС, так как не представлены документы, подтверждающие работу в МПКС,

- с <Дата> по <Дата> в ООО «Буренка» в страховой стаж и стаж работы в МПКС.

Периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не включены ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МПКС, так как страховые взносы не уплачены, сведения о доходах и расходах отсутствуют.

Оснований для включения периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и стаж работы в МПКС не имеется, так как ответчиком они включены в страховой стаж и стаж работы в РКС и МПКС как работа в ООО «Сияние» и ООО «Буренка». Повторное включение одних и тех же периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Законом 400-ФЗ не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата><№> (далее – Правила подтверждения стажа) периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до <Дата> документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с <Дата> – документом территориальных налоговых органов.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата><№>н, действовавшего в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к общему перечню документов необходимо также предоставлять документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 6 Правил подтверждения стажа, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> – документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по <Дата> – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно письму УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата><№> дсп, свидетельствам о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серии ИНД-012 <№>, серии ИНД-012 <№>, Старицын А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Сведения о фактически полученных доходах и расходах, об уплате налогов, страховых взносов за период с 1996 г. по 2017 г., о предоставлении налоговых деклараций за 1996-2006 годы, 2009-2017 годы отсутствуют.

В декларациях по форме 3-НДФЛ за 2007 г. и 2008 г. отражено, что доходов, расходов, сумм налога, исчисленного к уплате, не имеется.

Карточки учета транспортных средств подтверждают наличие в собственности Старицына А.В. транспортного средства «КАМАЗ 5320», прицепа «ПРГКБ 8352».

Предпринимателю Старицыну А.В. были выданы лицензия на перевозку грузов в межобластном сообщении на коммерческой основе АБ <№> на срок действия с <Дата> по <Дата>, учетная карта участника внешнеэкономической деятельности от <Дата>, лицензия на перевозку грузов в межобластном сообщении на коммерческой основе БА <№> на срок действия с <Дата> по <Дата>

Судовыми ролями и сведениями о выходе из порта в море и приходе в порт подтверждается, что в периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>Старицын А.В. осуществлял выходы из порта в море и заходы в порт на рыболовном судне РМН 48-20 «Сияние-2» в должности капитана, порт регистрации Мурманск.

Согласно писем капитана морского порт Мурманск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата><№>, от <Дата><№>, в архиве судовых ролей имеются сведения о нахождении Старицына А.В. в составе экипажей судна РМН 48-20 «Сияние-2» в качестве капитана, дата оформления отхода <Дата>, прихода <Дата>. Сведения по судну РМН 48-20 «Сияние-2» за 2004 г., 2005 г. в архиве судовых ролей не значатся.

Капитаном судна РМН 48-20 «Сияние-2» <Дата> являлся Старицын А.В., что подтверждается показанием капитана о приходе в порт от <Дата>, судовой ролью.

Согласно заявлению генерального директора ООО «Норд-Бот» на право отхода экипажа судна от <Дата>, судовой роли от <Дата>, акту инспекторской проверки от <Дата>, показанию капитана о приезде экипажа судна от <Дата>, заявлению на отъезд экипажа судна от <Дата>, судовой роли от <Дата>, показанию капитана о приезде экипажа судна от <Дата>, капитаном судна Р 4820МН являлось иное лицо.

Из письма капитана морского порта Архангельск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата><№> следует, что в государственных судовых реестрах в морском потру Архангельск судно РМН 48-20 «Сияние-2» не зарегистрировано.

Из сообщения капитана морского порта Мурманск ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата><№> следует, что по состоянию на <Дата> судовые реестры, ведущиеся в морском потру Мурманск, не содержат регистрационных записей о судне РМН 48-20 «Синяние-2».

Несмотря на то, что имеются сведения об осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке грузов в 1998-2004 годах, об отдельных периодах работы Старицына А.В. капитаном судна РМН 48-20 «Сияние-2» с мая 2006 г. по август 2006 г., в октябре 2006 г., требование о включении в страховой стаж и стаж работы в МПКС периодов предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> удовлетворению не подлежит, так как доказательства осуществления предпринимательской деятельности на протяжении всех данных периодов, а также наличия дохода, уплате страховых взносов за указанные периоды не предоставлены.

Из сообщения Отделения судебных приставов по Приморскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата><№> следует, что исполнительные документы в отношении Старицына А.В. на исполнение не поступали.

В наблюдательном деле индивидуального предпринимателя Старицына А.В. имеются сведения об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов. За иные периоды сведений об оплате страховых взносов не имеется. С 2011 г. постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по Приморскому району были окончены исполнительные производства о взыскании со Старицына А.В. страховых взносов, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств на счетах в кредитных организациях.

Не имеется оснований для включения в стаж работы в МПКС периодов предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как доказательства осуществления деятельности в МПКС не представлены.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от <Дата> страховой стаж составляете менее 25 лет, стаж работы в РКС составляет менее 15 лет, поэтому у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ, поэтому в удовлетворении требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата> следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Ответчиком правомерно не включены спорные периоды в страховой стаж и стаж работы в МПКС.

Кроме того, положениями ст.ст. 150, 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в случае причинения морального вреда действиями, нарушающими неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Невключение ответчиком спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нарушает имущественное право гражданина на пенсионное обеспечение.

Законом 400-ФЗ не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав гражданина, поэтому требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. удовлетворению не подлежит.

Не подлежат также взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, так как решение принято не в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Старицына А. В. (СНИЛС <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., расходов по оплате государственной пошлине в размере 300 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина