Решение № 2-3813 от 04.03.2012 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

                                                                                    Вахитовский районный суд г. Казани                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Вахитовский районный суд г. Казани — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-3813/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 04 марта 2012 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ковальчука,

с участием прокурора- старшего помощника прокурора Вахитовского района г. Казани С.В. Курмашевой,

при секретаре Л.Р. Шайдуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действия (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением в вышеизложенной формулировке, указав, что 22.02.2012 обратился в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани с заявлением о нарушении избирательного права. Решением № 57 от 24.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

25.02.2012 заявитель обратился в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан с жалобой на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 25.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1».

Письмом от 29.02.2012 Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан уведомила заявителя о направлении обращения ФИО1 от 25.02.2012 для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани.

По мнению заявителя, действия Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по направлению жалобы на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 24.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани; бездействие Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по не рассмотрению жалобы ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 24.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» являются незаконными.

Д.М. ФИО2 просит признать действия Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по направлению жалобы ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 24.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани; бездействие Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по не рассмотрению жалобы ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 24.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» незаконными.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 заявленные требования поддержали.

Представитель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан ФИО4 заявление ФИО1 не признал.

Выслушав заявителя и его представителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 259 ГПК РФ, избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Судом установлено, что 22.02.2012 г. ФИО1, являющийся членом Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани, обратился в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани с заявлением о нарушении избирательного права, а именно просил признать незаконным и отменить решения Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани от 07.02.2012 г. о перечне и количественном составе участковых избирательных комиссий по выборам Президента РФ, формируемых на территории Вахитовского района в части, касающейся участков №№ 41-77, о формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков №№ 41-77, признать незаконными данные комиссии избирательных участков, отменить решения данных участковых избирательных комиссий избирательных участков, признать проведение выборов на указанных участках невозможным.

Решением Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1» в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, что подтверждается выпиской из решения № 57 от 25.02.2012, имеющейся в материалах дела.

25.02.2012 ФИО1 обратился в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан с жалобой на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1».

Письмом № 01-14/367 от 29.02.2012 Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан уведомила ФИО1 о направлении обращения ФИО1 от 25.02.2012 для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани.

Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по направлению жалобы ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1» для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани; бездействие Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по не рассмотрению жалобы ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани № 57 от 25.02.2012 «О рассмотрении заявления ФИО1» являются незаконными по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 75 Федерального закона от 12июня2002года N67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 25.07.2011 N 263-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.12.2002 N 176-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 N 15-П, Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ, Постановлений Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 N 4-П, от 14.11.2005 N 10-П, Федеральным законом от 24.11.2008 N 207-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.06.2010 N 14-П, Федеральным законом от 20.10.2011 N 287-ФЗ), решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

В судебном заседании ФИО1 пояснил о том, что обстоятельства, изложенные им в жалобе на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1» были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии-  Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани. Голосование Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани проводилось по всем пунктам его жалобы, все требования жалобы были предметом рассмотрения, на основании чего вынесено решение от 24.02.2012 г., которое он и обжаловал в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, в силу статьи 76 Федерального закона от 12июня2002года N67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  вышестоящая комиссия- Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан была обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Суд находит необоснованными пояснения представителя Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о том, что после поступления жалобы ФИО1, Территориальная избирательная комиссия Вахитовского района г. Казани представила немотивированное письмо об отказе в удовлетворении жалобы, поэтому было принято решение о направлении жалобы в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани, так как посчитали, что фактически требования заявителя не были предметом рассмотрения. Данные пояснения опровергаются пояснениями ФИО1, а также выпиской из решения № 57 от 25.02.2012 Территориальная избирательная комиссия Вахитовского района г. Казани, из которой следует, что доводы ФИО1 были предметом рассмотрения данной избирательной комиссии, а также что следует как из текста жалобы от 25.02.2012 года, так и текста жалобы от 21.02.2012 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление ФИО1 о признании действия (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан незаконными является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать действия Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по направлению жалобы от 25.02.2012 года ФИО1 от на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1 от 22.02.2012 г.» для рассмотрения в Территориальную избирательную комиссию Вахитовского района г. Казани незаконными.

Признать бездействие Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по не рассмотрению жалобы от 25.02.2012 года ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1 от 22.02.2012 г.» незаконным.

Обязать Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан рассмотреть жалобу от 25.02.2012 года ФИО1 на решение Территориальной избирательной комиссии Вахитовского района г. Казани «О рассмотрении заявления ФИО1 от 22.02.2012 г.».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья: ...

... Н.А. Ковальчук