ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3819/19 от 04.10.2019 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., с участием помощника судьи ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 октября 2019 гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> об отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, о возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> об отмене решения ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении на Управление обязанности перечислить денежные средства в размере 453 026 рублей по договору займа, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Омский торговый дом». Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен договор займа с ООО «Омский торговый дом» на сумму 453 026 рублей. Денежные средства были ей зачислены на счет обществом в апреле 2019. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома и земельного участка. После регистрации ею подано заявление в пенсионный орган на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в удовлетворении которого ей было отказано.

ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома и земельного участка, расчет произведен полностью, часть была уплачена за счет собственных средств, часть за счет средств, предоставленных по договору займа. С решением пенсионного фонда об отказе в удовлетворении заявления не согласна.

Представитель истицы ФИО8 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам в представленном письменном отзыве. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона N 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условии, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в Кировском АО <адрес>ФИО1 в связи с рождением ею второго ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 руб. (л.д.53)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО "Омский торговый дом" заключен договор займа № ДЗ-1/19-м, по условиям которого ФИО1 предоставляется займ на сумму 453026 руб. под 7,7 % годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ под залог приобретаемого на эти средства ? доли жилого дома и ? доли земельного участка по адресу: <адрес>. Приложением к договору является информационный расчет ежемесячных платежей (л.д.9-20).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО6 продал, а ФИО1 купила в собственность ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 308,2 кв. м и ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:174, расположенные по адресу: <адрес> за 1 000 000 руб., из них 1/2 жилого <адрес> 000 рублей и за 1/2 земельного участка 250 000 рублей. Оплата между ФИО6 и ФИО1 производится следующим образом: продавцу в момент заключения и подписания договора покупателем уплачивается сумма в размере 250 000 рублей за расчет по доли земельного участка и часть суммы в размере 296 974 рубля за долю жилого дома за счет собственных средств, оставшаяся сумма в размере 453 026 рублей за счет заемных средств, предоставленных ООО «Омский Торговый дом» (л.д. 22-26).

Из выписки из ЕГРН следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок на основании данного договора купли-продажи, а также ипотека в силу закона в пользу ООО "Омский Торговый дом», срок действия ипотеки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 179-184).

В материалы гражданского дела представлены копии заявлений о регистрации соглашения об изменении условий договора об ипотеке (л.д. 197-203). Срок действия ипотеки продлен до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается представленной в материалы гражданского дела копией дополнительного соглашения (л.д. 151-152).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 453026 руб. по договору ипотечного займа перечислены ООО "Омский Торговый дом" на банковский счет ФИО1, открытый в Омском отделении ПАО Сбербанк <адрес> (л.д. 153). В соответствии с расписками от ДД.ММ.ГГГГ расчет за проданные ? долю жилого дома и ? долю земельного участка произведен с продавцом ФИО6 в полном объеме (л.д. 189-190).

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что изначально дом приобретался им совместно с ФИО1, которая приходится ему снохой, в равных долях, поскольку средств на весь дом у них не было. При приобретении дома договаривались о том, что когда смогут вернуть деньги, переоформят его долю на нее. В день подписания договора купли-продажи расчет с ним за проданную ? долю жилого дома и ? долю земельного участка произведен полностью. В настоящее время в доме никто не живет, производится ремонт.

ФИО1 подано заявление УПФР в Кировском АО <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем погашения займа по договору ипотечного займа, заключенного с ООО "Омский Торговый дом".

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением УПФР в Кировском АО <адрес> истице отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со ссылкой на пункт 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (в действующей редакции) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 37-ФЗ).

При этом статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 37-ФЗ предусмотрено, что действие положений пункта 4 части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В ранее действующей редакции до ДД.ММ.ГГГГ пункт 4 части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ предусматривал возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с "иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой".

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, поскольку договор ипотечного займа заключен между ФИО1 и ООО "Омский Торговый дом" ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, положения пункт 4 части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ в действующей редакции не распространяется на истца, соответственно ФИО1 при обращении к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала были соблюдены требования части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ при получении займа в ООО "Омский Торговый дом", поскольку на монет заключения ипотечного займа эта организация была предусмотрена в установленном законом перечне организаций.

Доводы представителя ответчика о том, что моментом заключения договора ипотечного займа от ДД.ММ.ГГГГ является дата перечисления денежных средств от кредитора заемщику, то есть ДД.ММ.ГГГГ, так как в силу части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" договор займа считается заключенным с момента передачи заемщику денежных средств, судом отклоняются.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, прямо им предусмотренных, не применяется к отношениям, возникающим в связи с предоставлением потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Особенности условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, определены в статье 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

Указанной нормой закона установлено в какой части применяются требования Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой. Требования о том, что договор займа считается заключенным с момента передачи заемщику денежных средств, к таким видам договоров не применяются.

Согласно положения абзаца второго пункта 1 статьи 807 ГК РФ, в соответствии с которым, если заимодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу, не применимы к спорным отношениям сторон, поскольку в данном случае займодавцем в договоре ипотечного займа является организация, а не гражданин.

В соответствии с преамбулой Закона о государственной поддержке семей данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Приобретение истцом жилого дома является улучшением жилищных условий семьи, поскольку имущество приобретено в населенном пункте, где проживает семья истицы, дом приобретен для постоянного проживания с целью удовлетворения потребности в жилье. Расходование средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредиту на приобретение указанного дома отвечает цели, установленной Законом о государственной поддержке семей, поскольку имеется улучшение жилищных условий семьи. В связи с чем, решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала подлежит отмене.

В связи с изложенным, требование истца об обязании Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 453026 рублей 00 копеек на погашение основного долга по договору займа № ДЗ-1/19-м от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней и ООО «Омский торговый дом» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> удовлетворить.

Отменить решение Государственного Учреждения — Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в КАО <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 453026 рублей 00 копеек на погашение основного долга по договору займа № ДЗ-1/19-м от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ООО «Омский торговый дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.