РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Дивное 27 октября 2017 года
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Горностай Н.Е.,
при секретаре Бородиновой Е.В.,
с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Поповой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обосновании своих требований указал, что <дата> прокуратурой Апанасенковского района в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: <данные изъяты> размещены материалы, содержащие материалы порнографического характера.
Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с размещенной на нем информацией может любой пользователь.
Кроме того, на указанном сайте размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера: анкеты, фотографии эротического характера. Какие – либо ограничения по доступу к данному Интернет ресурсу отсутствуют.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.
Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной на момент 2007 года 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 год).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пункт 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от <дата>№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно – телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п.8 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера – это информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. В соответствии с п. 11 ст. 2 данного закона натуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
Так, ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность.
Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерацииза незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставление доступа к материалам, содержащим порнографию.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте: <данные изъяты>, в том числе в разделе фотографии и видеофайлы, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. Просмотр страницы возможен неограниченным кругом лиц, в том числе несовершеннолетними.
Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативного воздействия на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияет на формирование в том числе детской психики.
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - странице: <данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение Реестра возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку согласно сведениям, имеющимся на сайтах <данные изъяты> местонахождение данного IP-адреса не отображено, в связи с чем привлечь лиц, осуществивших организацию незаконной продажи оружия не представляется возможным.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Просит суд признать информацию, распространённую в сети «Интернет» на интернет-сайте, расположенном по интернет адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края помощник прокурора Попова И.П. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзор по Ставропольскому краю не явился в судебное заседание, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменное разъяснение, в котором просит, принят решение на усмотрение суда и без участия представителя. Также указал, что в ходе проверки установлено, что интернет-страница: <данные изъяты> в Едином реестре отсутствует, доступ к сетевому адресу установлен.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанного представителя.
Выслушав помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.
Производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной на момент 2007 года 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 год).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от <дата>№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно – телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера – это информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. В соответствии с п. 11 ст. 2 данного закона натуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
Диспозицией статьи 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Диспозицией статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственностьза незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставление доступа к материалам, содержащим порнографию.
Из акта осмотра сети Интернет от <дата> следует, что прокуратурой <адрес> проведено исследование сети Интернет, в ходе которой установлено, что через интернет ресурс, предоставляемый филиалом ОАО «Ростелеком», осуществляется доступ абонентов к интернет-сайту, расположенному по следующему адресом: <данные изъяты>/. Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте: <данные изъяты>/, в том числе в разделе фотографии и видеофайлы, открыто демонстрируется информация, содержащая элементы порнографии. Собственника сайта установить не представилось возможным. Просмотр страницы возможен неограниченным кругом лиц, в том числе несовершеннолетними.
Принимая во внимание, что распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, с использованием информационно -телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, доступ к сайтам, где размещена информация, содержащая порнографические материалы или предметы посредством «Интернет», должен быть закрыт.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - странице: <данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение Реестра возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что распространение и демонстрация порнографических материалов или предметов с использованием информационно -телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», нарушает права и свободы неопределённого круга лиц, поскольку указанная на интернет-сайте <данные изъяты> информация находится в свободном доступе и просмотр возможен несовершеннолетними, что пагубно может сказаться на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения указанных сайтов не установлено, суд считает необходимым ограничить доступ к указанному интернет сайту.
При изложенных обстоятельствах требования прокурора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, распространённую в сети «Интернет» на интернет-сайте, расположенном по интернет адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Апанасенковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья: Н.Е. Горностай