ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-381/20 от 03.01.2019 Первомайского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-381/2020

43RS0003-01-2019-005054-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

адвоката Новикова А.А.,

при секретаре Лобастове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО15, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к ФИО30, ООО «Агроторг» о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленных сооружений, восстановлении поврежденного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО30 о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленных сооружений, восстановлении поврежденного имущества, указав, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирных домах, расположенных по адресам: {Адрес}. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенном на цокольном этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес}. До октября 2019 года в помещении располагался фитнес-клуб. В октябре 2019 года начался ремонт помещения. Во время проведения ремонта помещения по фасаду здания пошли трещины и проседание стояков у собственников квартир в многоквартирном доме. В ноябре 2019 года на земельном участке возведен дебаркадер для погрузочно-разгрузочных работ, повешен большой вентилятор, установлено на общедолевой собственности какое-то сооружение с железобетонным фундаментом, металлическим каркасом, обшитое листами профнастила, без согласия собственников домов. Сооружения отвечают признакам самовольной постройки. Проживающим в домах, стало известно, что в помещении планируется открытие продуктового магазина. Собственники и лица, проживающие в домах, считают действия ответчика незаконным. К стене дома прикреплен большой вентилятор-кондиционер, на установку которого разрешения также не было получено. Планируемая остановка транспортных средств для погрузочно-разгрузочных работ не соответствует Правилам дорожного движения. Деятельность предполагаемого предприятия торговли не должна ухудшать условия проживания и отдыха людей. Администрацией г.Кирова был произведен осмотр помещения и выявлен факт самовольной перепланировки. Просят обязать ответчика произвести демонтаж самовольно установленных сооружений и оборудования: дебаркадера для погрузочно-разгрузочных работ, вентилятора, металлических пристроев и иных возведенных ответчиком или иными лицами с согласия ответчика конструкций; обязать ответчика восстановить первоначальное состояние цокольного помещения: наружные и несущие стены дома (том 1 л.д.5-12).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Агороторг» (том 1 л.д.129-130).

Требования иска уточнялись, истец ФИО31 просит обязать ответчиков произвести демонтаж дебаркадера, расположенного на крыльце нежилого помещения {Номер} дома по адресу: {Адрес}); демонтировать горизонтальную вывеску (конструкцию) «Универсам «Пятерчка» («Универсам»- земельными буквами, «Пятерочка»– красными буквами) со стилизованным изображением цифры пять в круге фасада дома по адресу: {Адрес}; осуществить демонтаж внешнего блока кондиционеров Haier, внешнего блока кондиционера Haier с наружной стены многоквартирного дома по адресу: {Адрес} (со стороны {Адрес}); произвести восстановление поврежденных участков наружных стен многоквартирного дома на уровне цокольного этажа, в том числе восстановить кирпичную кладку, поврежденную в результате проделывания отверстий в наружных стенах для вентиляционных каналов (со стороны {Адрес}) и после снятия блоков вентиляторов (со стороны {Адрес}) (том 1, л.д.244).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ФИО30 адвокат Новиков А.А. возражает против удовлетворения иска, пояснив, что на текущий момент отсутствуют те объекты, о демонтаже которые просит сторона истца. Крыло не является общим имуществом собственников МКД, и не предназначено для использования всеми жильцами. Всегда в технических документах спорное крыльцо указывалось для нежилого помещения, соответственно ограничивать собственника в пользовании указанным крыльцом считает не допустимым. Требования истцов по внутренним работам в помещении, сносе стен относятся к предположениям. У собственников жилых помещений имеются кондиционеры, установленные без согласия ответчика. Нахождение вентиляторов на стене цокольного помещения никак не нарушает права истцов. Вентиляторы там были изначально, в том числе, в момент приобретения помещения ответчиком. Дебаркадер демонтирован, за границы крыльца ответчик с оставшейся конструкцией не вышел. Отверстия в стене дома зацементированы. Все требования, заявленные истцами, ответчиками исполнены.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» ФИО32 возражает против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Киров» ФИО33 разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив, что требование департамента городского хозяйства администрации города Кирова {Номер} от {Дата} о приведении нежилого помещения в прежнее состояние, согласно которому ФИО30 обязан был в срок до {Дата} привести нежилое помещение в состояние в соответствии с конфигурацией, зарегистрированной Управлением Росреестра по Кировской области по состоянию {Дата}, а именно: восстановить перегородки, внутренние и наружные стены в прежней конфигурации, демонтировать возведенные конструкции дебаркадера и металлического пристроя с торца помещения, исполнено, что подтверждается актом проверки нежилого помещения от {Дата}. Производство внутренних работ в нежилом помещении согласовано собственником на основании его заявления о перепланировке от {Дата}.

Иные истцы, ответчик ФИО30, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, истец ФИО6 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие,.

Заслушав истца, представителей ответчиков, третье лицо, изучив материалы дела и оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что на основании свидетельств о праве собственности истцы являются собственниками квартир, расположенных по адресу: {Адрес} (том 1 л.д.15-30).

Ответчик ФИО30 является собственником нежилого помещения {Номер},площадью 454,9 кв.м. в цокольном этаже по указанному адресу, кадастровый {Номер} (том 1,л.д. 231-232, 215-221).Согласно техническому паспорту на {Дата} помещение 1005 образовано путем объединения помещений 1001,1002,1003 и 1004.

Представителем ООО «Промжилсервис» и собственником жилого помещения, расположенного по адресу{Адрес}{Дата} составлен акт осмотра жилого помещения. На момент осмотра установлено смещение полотенцесушителя в ванной комнате ориентировочно на 3-5 см., проседание стояков, предполагаемая причина :проведение ремонтных работ в офисе, расположенном под квартирой 15 (том 1, л.д.32).

Письмом департамента городского хозяйства администрации города Кирова от {Дата}{Номер} в адрес третьего лица ФИО34 сообщалось о том, что в нежилом помещении {Номер} по адресу: {Адрес}, имеет место факт самовольной перепланировки, в т.ч., затрагивающей общее имущество дома, с торца МКД размещены металлические пристрои, непосредственно примыкающие к нежилому помещению., все строительные работы выполнены в отсутствие решения органа местного самоуправления. Собственнику установлен срок для приведения нежилого помещения {Номер} в прежнее состояние до {Дата} ( том 1 л.д.31).

В материалы дела представлены фотографии стороной истцов, на которых видны трещины по фасаду здания в многоквартирном доме по указанному адресу (том 1 л.д.33-50).

Стороной ответчика представлены фотографии фасада здания многоквартирного дома по указанному адресу, которые были сделаны в 2013-2016 г.г, т.е до начала производства работ в октябре 2019 года, где имеются трещины (том 1,л.д. 223-224, 226 ), из чего следует, что трещины на доме могли образоваться ранее начала производства работ в октябре 2019 года.

Судом установлено, что {Дата} между ИП ФИО30 и ООО «Агроторг» заключен договор №ВВ-6/2059 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес},общей площадью 447,1 кв.м..

Согласно договору аренды арендатор обязан содержать помещение в технически пригодном состоянии в части проведения текущего ремонта, соблюдать требования санитарных и противопожарных норм, самостоятельно и за свой счет устранять нарушения/неисправности, вызванные виновным действием/бездействием арендатора вправе за свой счет производить перепланировку, переоборудование, переустройство помещения согласно приложениям 3 и 6 с письменного согласия арендодателя (п.п.6.2.4., 6.4.1) (том 1, л.д.108-112).

Судом установлено, что собственник нежилого помещения никаких работ в нежилом помещении и снаружи помещения не производил. Данное обстоятельство никем не оспорено.

Департаментом городского хозяйства администрации города Кирова ФИО30 предъявлено требование департамента городского хозяйства администрации города Кирова {Номер} от {Дата} о приведении нежилого помещения в прежнее состояние, согласно которому последний обязан в срок до {Дата} привести нежилое помещение в состояние в соответствии с конфигурацией, зарегистрированной Управлением Росреестра по Кировской области по состоянию {Дата}, а именно: восстановить перегородки, внутренние и наружные стены в прежней конфигурации, демонтировать возведенные конструкции дебаркадера и металлического пристроя с торца помещения (том 1 л.д.114).

Согласно акту проверки нежилого помещения от {Дата} департамента городского хозяйства администрации города Кирова проверено нежилое помещение {Номер} по адресу {Адрес}.нежилое помещение приведено в прежнее состояние частично, демонтированы металлические пристрои, ширина проема во внутренней несущей стене приведена в соответствие с техническим паспортом. Внутренние перегородки в прежней конфигурации не восстановлены (том 1,л.д. 182).

{Дата} департаментом городского хозяйства администрации города Кирова ФИО35 выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения {Адрес}, занимаемого на основании прав собственности от {Дата}{Номер},срок производства работ с {Дата} по {Дата} (том 1 л.д.159,том 2,л.д.5-22).

Рассматривая требования истцов об обязании ответчиков произвести демонтаж дебаркадера, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от {Дата} N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Судом установлено, что на дату рассмотрения дела, нежилое помещение собственника приведено в прежнее состояние частично, демонтированы металлические пристрои, ширина проема во внутренней несущей стене приведена в соответствие с техническим паспортом, {Дата} департаментом городского хозяйства администрации города Кирова ему выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения (том 1, л.д. 33-41,176-179).

Судом установлено, что спорное крыльцо принадлежит ответчику ФИО35, лежащая на нем плита не выходит за границы крыльца, доводы стороны истца о том, что крыльцо должно быть с лестницей и использоваться по его прямому назначении, суд считает не основанным на законе, поскольку собственник вправе по своему усмотрению использовать свое имущество, и отсутствие или наличие ступеней на его крыльце, никак не нарушает прав и законных интересов истцов (том 1,л.д. 180,209-210,212).

Согласно представленным в материалы дела фото, акту проверки нежилого помещения от {Дата} департамента городского хозяйства администрации города Кирова, в котором нет информации о восстановлении кирпичной кладки наружных стен (том 1,л.д.213-214) кирпичная кладка в месте бывших отверстий на стене МКД отсутствует, данное обстоятельство не отрицает сторона ответчика, арендатор пояснил, что отверстия заделаны, без восстановления кирпичной кладки. По убеждению суда повреждение наружных стен дома должно быть восстановлено в прежнее состояние, которое было до начала производства работ в октябре 2019 года.

Таким образом, ООО «Агорторг», выполнявший спорные работы, обязано привести поврежденные участки наружных стен многоквартирного жилого дома по адресу {Адрес} на уровне цокольного этажа в состояние, существовавшее до начала производства работ в октябре 2019 года

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).

Пунктом 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

Рассматривая требования истцов об обязании ответчиков демонтировать горизонтальную вывеску (конструкцию) «Универсам «Пятерочка» суд руководствуется следующим.

Обязательность согласования размещения дополнительных элементов на фасадах зданий с органом местного самоуправления также следует из раздела 3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от {Дата} N 170 (далее - Правила технической эксплуатации N 107). Из содержания пунктов 3.5.1, 3.5.8 указанных Правил следует обязательность наличия, утвержденного городской (районной) архитектурной службой проекта фасада жилых зданий домов и недопустимость крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно преамбуле Правил технической эксплуатации указанные Правила определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пунктом 6.11.3 "Национального стандарта Российской Федерации. ГОСТ Р 56192-2014. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.", утвержденного Приказом Госстандарта от {Дата} N 1444-ст. (далее - Национальный стандарт), установлена обязанность по подготовке на фасад многоквартирного дома паспорта фасада, который является частью технической документации. Согласно пунктам 6.11.4, 6.11.5 Национального стандарта полученные согласования (требования) должны быть включены в техническую документацию многоквартирного дома, при необходимости внесены изменения в инструкцию по эксплуатации и (или) в паспорт фасада дома. Установка дополнительного оборудования, элементов и конструкций (кондиционеров, навесов, козырьков, элементов декора и др.) производится на основании полученного разрешения и согласования с органами местного самоуправления, на землях которого расположен многоквартирный дом.

В соответствии с абз.16 п.3.7 решением Кировской городской Думы от {Дата}{Номер} (в редакции от {Дата},с изменениями от {Дата}) «Об утверждении Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» запрещается - повреждать или изменять фасады зданий, строений, сооружений, ограждений и иных расположенных на территории муниципального образования объектов благоустройства, нанесение на них надписей и рисунков, размещение на них рекламных, информационных и агитационных материалов.

В силу ст. 3 Закона N 38-ФЗ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

При применении данной нормы, как сказано в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от {Дата} N 58, судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. В Постановлении N 58 подробно разъясняется, что необходимо учитывать при выявлении признаков рекламы. В частности, указано, что не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (ст. 244 ГК РФ).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку в соответствии с Законом N 2300-1 размещение в месте нахождения (месте осуществления деятельности) организации (в том числе магазина) вывески является обязательным и данная обязанность вытекает из прав владельца организации (магазина) по использованию помещений многоквартирного дома, полученных в установленном порядке, следовательно, размещение вывески магазина на многоквартирном доме не требует дополнительного согласования с собственниками помещений.

Спорную конструкцию нельзя отнести к вывеске в том понимании, как это трактуется в статье 2 Закона о рекламе, поскольку на данных конструкциях отсутствует ссылка на фирменное наименование предприятия, включающее в себя указание на организационно-правовую форму, нанесенные на них надписи не могут рассматриваться в качестве фирменного наименования организации, размер конструкций и их расположение свидетельствуют о том, что целевым назначением размещения этих конструкций было не информирование потребителей о месте нахождения продавца (изготовителя, исполнителя), а привлечение внимания к объектам оказания услуг и торговли, то есть реклама.

Из представленных стороной ответчика фотографий следует, что на месте спорной вывески, начиная с 2013 г., в, том числе, и до покупки нежилого помещения ФИО30, располагались различные вывески (том 1,л.д. 223,225-229). При этом, не оспорены доводы стороны ответчиков о том, что спорная вывеска находится на месте ранее расположенных вывесок, при этом, доказательств нарушений прав истцов суду не представлено.

Рассматривая требования истца об обязании осуществить демонтаж внешнего блока кондиционеров Haier, внешнего блока кондиционера Haier с наружной стены многоквартирного дома по адресу: {Адрес}), суд руководствуется следующим.

По убеждению суда установка кондиционеров сама по себе не является реконструкцией общего имущества.

Не оспорены доводы стороны ответчиков о том, что размещенное дополнительное оборудование на фасаде многоквартирного дома по указанному выше адресу находится на месте ранее размешенного оборудования, которое было до покупки нежилого помещения ФИО30, что также подтверждается фотографиями (том 1,л.д. 225-229).

Доказательств того, что ранее существовавшее дополнительное оборудование, на месте которого установлено спорное оборудование, было установлено без соблюдения соответствующих требований, суду не представлено.

Пункт 3.5.8 Постановления Госстроя РФ от {Дата} N 170, гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, но не упоминает, о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений многоквартирного дома или о разрешении органа местного самоуправления. Иисходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, находящимся в общей долевой собственности, урегулированы нормами ЖК РФ и ГК РФ, учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от {Дата} N 170 является актом публичного, а не частного права, суд делает вывод о том, что в п. 3.5.8 Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

По убеждению суда, в случае установления уполномоченным органом власти нарушения ответчиками запрета на повреждение или изменение фасада здания, строения, сооружения, виновное лицо может быть привлечено к ответственности за любое такое нарушение.

Заслуживают внимания доводы стороны ответчика о том, что в телефонном разговоре ФИО35 с третьим лицом ФИО34 собственнику нежилого помещения стало известно о том, что ФИО34 готов продать квартиру и выехать из дома по {Адрес}, при условии получения 1000000 рублей, в связи с тем, что с покупкой нежилого помещения {Номер} стоимость квартиры третьего лица снизилась на названную сумму, взамен третье лицо гарантировало собственнику нежилого помещения прекращения всяких споров с жителями дома, что, по мнению, ответчика свидетельствует о злоупотреблении правом, в том числе, со стороны истцов.

Истцы указывают, что планируемая остановка во дворе дома транспортных средств для погрузочно-разгрузочных работ не соответствует Правилам дорожного движения. Деятельность предполагаемого предприятия торговли будет ухудшать условия проживания и отдыха людей., при этом, доказательств этого суду не представлено. Суд отмечает, что законом не предусмотрено восстановление предполагаемых нарушений прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ при установлении оснований для возложения на ответчика обязанности совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд полагает возможным установить срок один месяц для приведения поврежденных участков наружных стен многоквартирного жилого дома по адресу {Адрес} на уровне цокольного этажа в состояние, существовавшее до начала производства работ в октябре 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Агроторг» привести поврежденные участки наружных стен многоквартирного жилого дома по адресу {Адрес} на уровне цокольного этажа в состояние, существовавшее до начала производства работ в октябре 2019 года,в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}

Судья Н.Л. Малова