Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах МО «сельсовет <адрес>» <адрес> о признании незаконным бездействия главы МО «сельсовет <адрес>» по непринятию в нарушение требований Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» нормативно-правовых актов и обязании их принять,

установил:

<адрес> Республики Дагестан ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании бездействия главы МО «Сельсовет <адрес>» по непринятию в нарушение требований Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» нормативных правовых актов: об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы; порядок, определяющий исполнение муниципальными служащими обязанностей по должности муниципальной службы; порядок, образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов; порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, незаконными и обязать главу принять указанные нормативные правовые акты в установленном законом порядке.

В обоснование своих требований указал, что во исполнение задания прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой <адрес> была проведена проверка на предмет соблюдения требований Федерального законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в органах местного самоуправления района.

Проверкой установлено, что на момент проверки сельскими муниципальными образованиями не приняты установленные законом выше перечисленные нормативные правовые акты.

В судебном заседании прокурор <адрес>ФИО3. поддержал требования и просил их удовлетворить, пояснив, что уставом МО «сельсовет <адрес>» определено, что глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, что по вопросам местного значения сельского поселения, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

Ответчик - глава МО «сельсовет <адрес>» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Прокурор ФИО3 просил суд рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

В силу ч.З ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного, в заочном производстве.

Исследовав представленный материал, выслушав прокурора ФИО3, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.З Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и ст.2 Федерального закона «О противодействии коррупции» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 правовую основу муниципальной службы наряду с законами и нормативными правовыми актами составляют также муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления.

Отсутствие необходимых правовых актов в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции снижает эффективность работы органов местного самоуправления в указанной сфере правоотношений и создает препятствие в осуществлении гражданами муниципального образования «сельсовет <адрес>» их прав и свобод.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора <адрес> Республики Дагестан удовлетворить. Признать бездействие главы МО «сельсовет <адрес>» <адрес> Республики Дагестан по непринятию в нарушение требований Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» следующих нормативных правовых актов:

-об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы;

-порядок, определяющий исполнение муниципальными служащими обязанностей по должности муниципальной службы;

-порядок, образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов; -порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; -положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих, незаконными и обязать его принять указанные нормативные правовые акты в установленном законом порядке в течение одного месяца.

На решение суда ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном

порядке в Верховный суд РД через <адрес> районный суд РД в течение одного месяца

по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае

" если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об

отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья ФИО4