Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Капуцкой К.О., ее представителя Капуцкого О.П., действующего на основании устного ходатайства, представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» Ануприенко Е.А., действующей на основании доверенности от 07.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капуцкой Кристины Олеговны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения, признании недействительным договора в части, компенсации морального вреда, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Капуцкая К.О. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения, признании недействительным договора в части, компенсации морального вреда, взыскании неустойки.

Требования мотивированы тем, что 13.09.2019 между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлено в течение шести месяцев, до 13.03.2020, цена услуги составила 550 руб. Истец обязательства по оплате исполнила своевременно и полностью 13.09.2019. Однако, поскольку к 02.03.2020 работа еще не была выполнена, истец обратилась к ответчику с претензией с требованием в срок до 12.03.2020 исполнить свои обязательства по договору, в ответ на которую ответчик сообщил, что он самовольно перенес исполнение на второй квартал 2021 года, в связи с чем до настоящего времени мероприятия по осуществлению технологического присоединения в полном объеме не выполнены.

В указанной связи истец просит признать п. 17 договора недействительным и применить п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», обязать ответчика в течение 30-ти дней исполнить договорную обязанность в соответствии с п. 1 договора: осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки гаража, в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств 15,0 кВт.; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение, 0,4 кВт. Кроме того, просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за период с 14.03.2020 по 03.06.2020 за 82 дня в размере 1 353 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 2 153 руб., судебные расходы в размере 5 000 руб.

Впоследствии представителем истца уточнены исковые требования в части взыскания штрафа, просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 21 353 руб.

Истец Капуцкая К.О., ее представитель Капуцкий О.П. /полномочия проверены/ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить. Требовании о признании договора в части недействительным в ходе судебного заседания не поддержали.

Представитель истца Капуцкий О.П. дополнительно в ходе судебного заседания пояснял, что ответчик отказывается подключить гараж к электроэнергии, поскольку счетчик установлен внутри него, при этом, ссылки ответчика о том, что сторона истца препятствует присоединению необоснованные, так как уведомление о том, в какое время будут проводиться работы ни разу не направлялось.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» Ануприенко Е.А. /полномочия проверены/ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации, предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: от РУ 0,4 кВ ТП-252 Убойный до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Выполнение вышеуказанных работ сетевой организацией подразумевает проведение ряда мероприятий, направленных на разработку проекта для строительства новых объектов, оформление правоустанавливающих документов на земельные участки под строительство, получение разрешительных документов на строительство и реконструкцию, изыскание денежных средств, необходимых для строительства и другие. ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией: в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «Россети Сибири» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178. Таким образом, затраты, которые несет сетевая организация в рамках выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, компенсируются организации в рамках тарифного регулирования. Следовательно, все затраты сетевой организации должны быть экономически целесообразны. В ходе осуществления выездной внеплановой проверки объекта заявителя было установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, входит в границы гаражного кооператива «Ветеран-2», расположенного по адресу: <адрес> У данного кооператива имеется договор на электроснабжение № от 02.10.2006, заключенный с ПАО «Красноярскэнергосбыт». Согласно акту внеплановой выездной проверки от 01.09.2020 № у потребителя отсутствует энергопринимающее устройство на внешней стороне гаража, не установлены: щит учета электроэнергии и прибор учета потребления электроэнергии, отсутствует вводной кабель для подключения к сети ПАО «Россети Сибирь». Представителям ПАО «Россети Сибирь», осуществляющим внеплановую проверку объекта, в доступе к энергопринимающим устройствам внутри гаража, представителем потребителя было отказано. Между тем, не смотря на отказ, визуально установлено, что аналогично соседним гаражам, гараж истицы подключен к электроснабжению через сети гаражного кооператива. Следовательно, технологическое присоединение энергопринимающего объекта Капуцкой К.О. было осуществлено ранее в установленном законом порядке до подачи заявки на осуществление технологического присоединения в ПАО «Россети Сибирь», также сведений о том, что гаражный бокс истицы отключен от сети электроснабжения гаражного кооператива не имеется. Таким образом, исходя из того, что энергопринимающее устройство Капуцкой К.О. уже имеет технологическое присоединение, следует, что повторное присоединение энергопринимающих устройств будет нарушать принцип однократности технологического присоединения, а также изменит категорию надежности, что противоречит условиям договора и нормам закона, в связи с чем у ответчика имеются основания считать, что договор технологического присоединения от 13.09.2019 № заключен с нарушением ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (противоречит принципу однократности) по причине недобросовестности заявителя. Установленные факты свидетельствуют о наличии в непосредственной близости от объекта заявителя действующих электрических сетей, присоединенных надлежащим образом, что освобождает сетевую организацию от необходимости строительства новых электросетевых объектов и сводит обязательства Общества к проверке выполнения технических условий со стороны заявителя. При этом уведомления об исполнении технических условий со стороны заявителя в адрес ПАО «Россети Сибирь» не предоставлено до настоящего времени, что в принципе, объясняется фактическим наличием энергоснабжения, в связи с чем требование об осуществлении технологического присоединения гаража истца противоречит законодательству, невозможно к исполнению по причине неисполнения встречных обязательств истцом, следовательно, удовлетворению не подлежит. В части требований компенсации морального вреда, считает их недоказанными и необоснованными, поскольку истец не представил в материалы дела документы, обосновывающие степень его физических и нравственных страданий, и соответственно, суммы компенсации морального вреда, также заявленный размер явно завышен. При этом, просит учесть противоправное поведение самого истца, выраженное в предоставлении сетевой организации недостоверных сведений при подаче заявки на технологическое присоединение, абсолютном невыполнении технических условий договора, противодействии в установлении фактических обстоятельств подключения гаража истца к электрическим сетям, отсутствии вины общества в неисполнении спорного договора, в связи с чем требование истца о возмещении морального вреда является недоказанным, необоснованным и противоправным. В части требований о взыскании расходов на представителя, полагает, размер завышенным, просил снизить до разумных пределов, также просил учесть несоответствия и ошибки при подготовке иска, и отсутствие сведений о характере и объеме оказанных услуг представителем (л.д. 30-32).

Третьи лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПГК «Ветеран-2» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

В силу ст.401 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, основным видом деятельности которого является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. С 05.08.2020 внесены изменения в наименование данного юридического лица на ПАО «Россети Сибирь».

13.09.2019 между ПАО «МРСК Сибири» и Капуцкой К.О. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор), в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя - гаража, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт (л.д. 4-5).

Из пункта 4 Договора следует, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

На основании п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий №, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 03.04.2017 №, сетевая организация осуществляет фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя, а именно: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства от 16.02.2008 года № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, также от РУ 0,4 кВ ТП-252 Убойный до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ, способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом (оборот л.д. 5).

В соответствии с пунктом 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: установку щита учета электроэнергии, конструкция щита должна соответствовать требованиям электробезопасности и исключать возможность безучетного подключения электроэнергии; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442); при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю Сетевой организации для составления акта осмотра (обследования) электроустановки, акта о выполнении ТУ, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии. Срок действия технических условий 5 лет со дня заключения договора.

Разделом 3 Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 91,67 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 20 % в размере 9,17 руб. вноситься в течение 15 календарных дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 20 % в размере 27,50 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 110,00 руб., в том числе НДС 20 % в размере 18,33 руб. вносятся в течение 180 со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 20 % в размере 27,50 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 20 % в размере 9,17 руб. в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению подтверждено представленным истцом чеком по операциям Сбербанк Онлайн от 13,09.2019, платежным поручение № от 16.09.2019 на сумму 550 руб. (л.д. 72,74).

Пунктом 6 Договора установлена обязанность сетевой организации в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; и не позднее 5 рабочих дней с даты проведения проверки (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (л.д. 4).

Ответчиком указанная обязанность в установленный договором от 13.09.2019 № срок не исполнена в полном объеме, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 12.03.2020 выполнить обязательства по договору технологического присоединения №№ от 13.09.2019 (л.д. 10), в ответ на которую ответчик сообщил истцу, что исполнение мероприятий, предусмотренных договором от 13.09.2019 № поставлено в план приоритетных задач Филиала, планируемый срок завершения мероприятий по технологическому присоединению – II квартал 2021 года, при этом, филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» приносит истцу извинения за задержку сроков исполнения мероприятий и прилагает все возможные усилия для ускорения процесса технологического присоединения объекта истца (л.д. 8). Какие – либо технические причины, препятствующие фактическому подключению объекта истца электроэнергии, неисполнение заказчиком технических условий, исполнителем не сообщается, равно как и не указывается на необходимость выполнения конкретных действий с целью создания условий для исполнения спорного договора исполнителем.

Из пояснений стороны истца в судебном заседании следует, что технологическое присоединение в соответствии с условиями договора от 13.09.2019 до настоящего времени не состоялось.

Однако, ответчиком представлен акт № от 01.09.2020, составленный представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», из которого следует, что в результате выезда по служебной записке № от 28.08.2020 установлено, что Капуцкая К.О. не присутствовала при осмотре, находилась за пределами г. Красноярска, присутствовал ее отец – Капуцкий О.П. У потребителя энергопринимающее устройство с внешней стороны гаража отсутствует, щит не установлен, прибор учета не установлен, вводной кабель для подключения к сетям ПАО «Россети Сибирь» отсутствуют. В доступе к энергопринимающем устройствам внутри гаража представителем потребителя отказано, также произведена фотофиксация (л.д. 38). Аналогичный акт был составлен 27.04.2021 за № №.

При этом, 18.12.2020 посредством электронной почты Капуцкой К.О. направлено уведомление о выполнении технических условий № (л.д. 75), в последующем 24.12.2020 проведены мероприятий по допуску в эксплуатацию прибора учета электроэнергии №, установленного на щите внутри гаража, расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № допуска прибора учета в эксплуатацию, из которого следует, что прибор учета не соответствует нормативно-технической документации, не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, установлен в качестве расчетного. Причина отказа в допуске прибора учета – потребителю необходимо установить прибор учета на границу балансовой принадлежности согласно ППРФ442 (фасад гаража), также выполнить ввод до прибора учета, кабель по всей длине должен просматриваться, после устранения замечаний подать заявку на осмотр выполнения ТУ через интернет-приемную (л.д 76).

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что техническими условиями не предусмотрен порядок установки щита учета электроэнергии, прибора учета, не содержится и требований к его месторасположению. Ответчиком уведомлений потребителя о необходимости совершения каких-либо действий до обращения истца с иском в суд, не представлено, равно как и не представлено отсутствие технической возможности присоединения объекта истца к электрическим сетям по вине истца, а также документальное подтверждение надлежащего заблаговременного уведомления истца о времени исполнения ответчиком технологического присоединения в соответствии с условиями рассматриваемого договора, либо согласования данного времени сторонами договора.

Учитывая, что по истечении предусмотренного договором срока технологическое присоединение к электрическим сетям не состоялось, ответчиком доказательств выполнения в установленный срок всех необходимых мер и действий по исполнению указанного договора не представлено, в то время как обязанность по оплате услуг по договору истцом выполнена в полном объеме, встречных требований по расторжению договора технологического присоединения либо продлению срока действия технических условий ответчиком не заявлялось, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Капуцкой К.О. и возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение гаражного бокса № № расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 13.09.2019 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями №, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и Капуцкой К.О.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению гаражного бокса к электрическим сетям, заявленных истцом требований о сроке, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения договора 13.09.2019.

Довод ответчика о том, что спорный гараж истца входит в границы гаражного кооператива «Ветеран-2», расположенного по адресу: <адрес> и у данного кооператива имеется договор на электроснабжение № от 02.10.2006, заключенный с ПАО «Красноярскэнергосбыт», в связи с чем энергопринимающее устройство Капуцкой К.О. уже имеет технологическое присоединение, в связи с чем повторное присоединение энергопринимающих устройств будет нарушать принцип однократности технологического присоединения, также изменит категорию надежности, что противоречит условиям договора и нормам закона, в связи с чем договор технологического присоединения от 13.09.2019 № заключен с нарушением ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (противоречит принципу однократности) по причине недобросовестности заявителя, судом отклоняется ввиду следующего.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 года №19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя – физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).

Пунктом 3 Правил закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Представленный в материалы дела договор № от 02.10.2006, заключенный между ОАО «Красноярскэнергосбыт» м ПК «Ветеран-2», согласно которому сетевая организация оказала ПГК «Ветеран-2» услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, н/в щит гаражей, не является подтверждением осуществления энергоснабжения объекта Капуцкой К.О. от линии ПГК «Ветеран-2», поскольку Капуцкая О.К. членом данного гаражного кооператива не является.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ПГК «Ветеран-2» согласовывала с ПАО «Россети Сибирь» присоединение энергопринимающих устройств Капуцкой О.К. к объектам своего электросетевого хозяйства, соглашение о перераспределении мощности электрической энергии и определении порядка компенсации ее потерь между ПГК «Ветеран-2» и Капуцкой О.К. не заключалось. Точка присоединения энергопринимающего устройства Капуцкой О.К. (место физического соединения энергопринимающего устройства) к объекту электросетевого хозяйства ПГК «Ветеран-2» никаким документом не установлена.

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих фактическое подключение Капуцкой О.К. к линиям ПГК «Ветеран-2» не представлено, в связи с чем доводы о нарушении принципа однократности технологического присоединения не нашли подтверждение в судебном заседании.

Довод ответчика о том, что истцу необходимо установить прибор учета на границу балансовой принадлежности, не является обстоятельством, освобождающим исполнителя от исполнения надлежащим образом и в установленные сроки условий договора технологического присоединения к электрическим сетям, при этом п. 11 технических условий №, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 03.04.2017 №, не предусмотрена прямо данная обязанность для заявителя.

К тому же, в технических условиях отмечено, что указанная в настоящих технических условиях точка присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» на момент заключения договора о технологическом присоединении является условной и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Данный акт в материалы представлен ответчиком не был.

Кроме того, из пункта 2 указанных Правил технологического присоединения электропринимающих устройств следует, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения электропринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442).

Вместе с тем, ответчиком также в нарушение ст. 56 ГРК РФ в материалы дела не представлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Разрешая требования истца о признании п. 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, которые она в ходе судебного заседания не поддержала, суд полагает возможным их ставить без удовлетворения, поскольку данные положения договора соответствуют гражданскому законодательству и законодательству об электроэнергетике, поскольку определяя существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, пункт 16 Правил технологического присоединения предусматривает, что договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки). При этом, данный пункт договора не является ущемляющим права потребителя, поскольку размер взыскиваемой неустойки рассчитывается из 5 процентов от общего размера платы за технологическое присоединение, что предусмотрено специальным нормативным регулированием.

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из пункта 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.09.2019 следует, что сторона договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. «в» п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Обязанность Капуцкой К.О., наряду с сетевой организацией, исполнить предписанные ей техническими условиями мероприятия, также установлена пп. «г» п. 18 названных Правил.

Пунктом 8 раздела 2 договора предусмотрена обязанность Капуцкой К.О. выполнить технические условия и уведомить об этом сетевую организацию, а также принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемого энергопринимающего устройства.

В соответствии с абз. 2 п. 6 раздела 2 договора, сетевая организация обязана проверить выполнение технических условий со стороны заявителя в течение 10 дней с момента получения уведомления заявителя о выполнении им технических условий.

Пунктом абз. 3 п. 6 раздела 2 договора предусмотрена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней с момента проверки выполнения заявителем технических условий, но с соблюдением шестимесячного срока, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств.

Из системного толкования названных пунктов договора следует, что договором установлен встречный характер обязательств, то есть ответчик может выполнить свои обязательства при условии выполнения истицей своих обязательств.

Вместе с тем, обязанность по направлению уведомления о выполнении технических условий состоялась только в декабре 2020 года. В указанной связи оснований для взыскания неустойки за период с 14.03.2020 за 82 дня не имеется.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Установив факт нарушения прав Капуцкой К.О. как потребителя, суд, руководствуясь ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, с учетом разумности и справедливости в размере 500 рублей.

Из п. 6 ст. 13 указанного Закона следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 руб. 00 коп. ((500 х 50%).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Положениями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (пункт 13 Постановления).

В данном случае истцом заявлены к возмещению и подтверждены документально, расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 5 000 руб., что распиской от 03.06.2020 на сумму 5 000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, и принимая во внимание, категорию и сложность дела, объем оказанных услуг, полагает заявленные истцом к взысканию судебные расходы на оплату услуг в размере 5 000 руб. завышенными, и подлежащими снижению с учетом частичного удовлетворения исковых требований до 3 000 руб.

В силу ст. 339.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей (300 руб. (за требование о возложение обязанности) + 300 руб. (за требование о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Капуцкой Кристины Олеговны к Публичному акционерному обществу ««Россети Сибирь» о возложении обязанности заключить исполнить договор технологического присоединения, признании недействительным договора в части, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в срок не позднее одного месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям, в соответствии с условиями договора от 13.09.2019 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Капуцкой Кристиной Олеговной.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Капуцкой Кристины Олеговны компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей 00 копеек, расходы за составление искового заявления в размере 3 000 рублей, а всего 3750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных исковых требований Капуцкой Кристины Олеговны к Публичному акционерному обществу ««Россети Сибирь» о признании недействительным договора в части, взыскании неустойки, судебных расходов отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 14.05.2021.

Судья О.А. Милуш