№ 2-3828/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.09.2016года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Картузовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском, и Фрунзенском районах г. Саратова об обязании включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, спорных периодов трудовой деятельности, произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения спорных периодов в стаж для назначения и исчисления страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова и просил Признать незаконным не включение Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в трудовой стаж периодов трудовой деятельности:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофер пожарной машины в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофер пожарной машины в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХГЖ «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатор в СХПК «Карпенский».
Истец также просил возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности указанные периоды трудовой деятельности и произвести перерасчет пенсии, с учетом указанных периодов, с даты назначения досрочной страховой пенсии с 04.04.2016 года.
В обоснование своих требований истец указал, что с 04.04.2016года он является получателем страховой пенсии по старости, которая ему назначена досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда.
При назначении пенсии и исчислении ее размера ответчик не принял во внимание указанные в иске периоды, как следует из полученного от ответчика ответа спорные периоды работы не были учтены при исчислении размера пенсии поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы и отчислением страховых взносов.
Не соглашаясь с данным решением ответчика истец указал, что заработная плата начислялась, однако выплачивалась в конце года за весь период задержки ее выплаты, следовательно страховые взносы перечислялись в конце каждого года после выплаты заработной платы.
В судебное заседание истец не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца, по доверенности ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика, по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемых истцом решениях и возражениях на иск.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, представленные суду документы, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, которая ему назначена досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда.
При назначении пенсии и исчислении ее размера ответчиком не были учтены следующие периоды работы истца: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер станционного радиооборудования в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофер пожарной машины в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофер пожарной машины в колхозе «Ленинский путь»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХГЖ «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного энергетика в колхозе «Ленинский путь» ( переведенного в 1998 году в СХПК «Карпенский»);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатор в СХПК «Карпенский».
При обсуждении вопроса о правомерности требований истца суд учитывает следующее.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В силу статьи ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховой стаж- это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 10 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Наличие страхового стажа имеет юридическое значение и учитывается при определении права на пенсию, если он надлежащим образом подтвержден.
К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991года, единого социального налога(взноса) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию (либо государственному социальному страхованию); периоды работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве и другие периоды деятельности.
Аналогичные нормы законодателем были закреплены и в ранее действующем пенсионном законодательстве, согласно которого в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, а также работа в качестве члена колхоза; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ч. 1 ст.89 Закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ»).
В соответствии со статьей 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовал до 01.02.2002) под трудовым договором понимается соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил № 1015.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Согласно статье 16 федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Согласно трудовой книжке и представленным истцом справкам в период с 27.12.1993г. по 14.05.2001г.истец работал в СХПК «Карпенский» (до реорганизации 13.07.1998 - колхоз «Ленинский путь») в качестве автоэлектрика, шофера пожарной машины, главного энергетика.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 14.02.2000.
На индивидуальном лицевом счете истца за период до 01.01.2002 имеются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем СХПК «Карпенский» о стаже с 01.01.1999г по 30.08.1999г., с 01.10.1999г. по 30.11.1999г., с 01.01.2000г. по 30.07.2000г., с 01.10.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 30.08.2001г., с 01.11.2001г. по 31.12.2001г. и начисленной заработной плате за сентябрь, декабрь 1999 года, август-сентябрь 2000 года, сентябрь-октябрь 2001 года. В остальные месяцы начисления заработной платы отсутствуют.
Как следует из акта проведенной ответчиком проверки архивных_фондов колхоза «Ленинский путь» и СХПК «Карпенский», находящихся на хранении в архиве Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, начисление заработной платы истцу осуществлялось: в ноябре-декабре 1993 года; в июле, октябре 1994 года; в феврале, июле, сентябре-октябре 1995 года; в мае 1996 года; в феврале- марте, ноябре 1997 года; в феврале-марте 1998 года; в сентябре (паи), декабре 1999 года; в августе, сентябре (паи) 2000 года, сентябре, октябре 2001 года.
Данные сведения подтверждены в ходе рассмотрения настоящего дела представленными суду лицевыми счетами, из которых следует, что в спорные периоды трудовой деятельности заработная плата истцу не начислялась.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что факт работы истца в спорный период и начисление ему заработной платы подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей: ФИО4, ФИО5, ФИО6
При этом учитывает, что указанные свидетели не могли знать о начислении истцу заработной платы в спорный период, поскольку данные свидетели не относятся к лицам которые обязаны вести табель учета рабочего времени, производить начисление заработной платы, заполнять лицевые счета.
Также доводы истца и представителя истца о том, что начисление заработной платы производились в конце года не нашли своего подтверждения, учитывая, что допрошенные по ходатайству представителя истца свидетели подтвердили факт начисления заработной платы ежемесячно и возможность задержки выплаты начисленной ранее заработной платы на несколько месяцев. Указанные обстоятельства усматриваются из представленных суду лицевых счетов.
Изложенное не позволяет суду удовлетворить требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 отказать в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском, и Фрунзенском районах г. Саратова об обязании включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, спорных периодов трудовой деятельности, произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения спорных периодов в стаж для назначения и исчисления страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова.
Судья: О.М.Подветельнова