ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2020 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Халбаевой Ю.А., при секретаре Шульгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГУ-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Ангарского городского округа о сохранении помещений в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись с иском, истец указал, что владеет на праве оперативного управления помещением, расположенным по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ** серии ....
В 2019 году между региональным отделением и Обществом с ограниченной ответственностью Фирма «ДанА» был заключен государственный контракт на выполнение работ демонтажу и монтажу структурированной кабельной сети и капитальный ремонт помещений филиала № ГУ-Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от **№. В рамках указанного контракта был выполнен капитальных ремонт помещений филиала № регионального отделения, расположенного по адресу: ..., помещение 2, включающий перепланировку помещений.
Также региональным отделением был заключен Государственный контракт от **№ на оказание услуг по проведению строительного контроля над выполнением работ по демонтажу и монтажу структурированной кабельной сети и капитальному ремонту помещений филиала № ГУ-Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу: ..., ... с исполнителем ООО «АТИС-СИБ». При выполнении работ по капитальному ремонту помещений ООО «АТИС-СИБ» осуществлялся строительный контроль с согласованием Актов выполненных работ и подтверждением, соответственно, выполнения работ в рамках проектно-сметной документации.
В рамках подготовительных работ к выполнению капитального ремонта помещений представителем регионального отделения в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ангарского городского округа было подано заявление о согласовании проекта капитального ремонта, шифр 119/18-АС, разработанного ООО «ТехноСервИркутск», и выдаче разрешения на производство данных работ в соответствии с проектом, однако в ответ на заявление о согласовании проекта капитального ремонта и выдаче разрешения на производство работ по капитальному ремонту в адрес регионального отделения от Управления архитектуры и градостроительства Администрации Ангарского городского округа поступило информационное письмо от **№, в котором сообщалось, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешения на производство строительных работ по проведению капитального ремонта.
Письмом от **№-отв1 региональное отделение просило разъяснить Управление, будет ли выдано Управлением как компетентным органом в соответствии с ч. 2 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае обращения региональным отделением за указанным разрешением.
На указанное письмо регионального отделения поступил ответ Управления от **№, 1827/20-1, в котором сообщалось, что региональное отделение за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию не обращалось.
Просит сохранить помещение, расположенное по адресу: ... в реконструированном состоянии,
В судебное заседание представитель истца ГУ-Иркутского регионального отделения фонда социального страхования РФ, действующая на основании доверенности, Зелент Н.А. не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Суд с учетом неявки участников процесса определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ** №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.В материалы дела представлен государственный контракт на выполнение работ по демонтажу и монтажу структурированной кабельной сети и капитальный ремонт помещений филиала № ГУ-Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от **№.
Согласно положениям ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В связи с чем суд приходит к выводу о возможном сохранения помещения по адресу: ... в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Ангарского городского округа о сохранении помещений в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить помещение по адресу: ... реконструированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет изготовлено **.
Судья Ю.А. Халбаева
Мотивированное заочное решение изготовлено **.