РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи
29.08.2013 г.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,
с участием представителя заявителя ФИО1,
представителя Центрального отдела по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании незаконными решений территориального органа Росреестра,
установил:
ФИО3 обратился в суд с заявлением, которым оспаривает решения органа государственной власти - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в г.Сочи.
В обоснование указывает, что согласно сообщениям № и № от 13.10.2012 г. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю Отдел по г.Сочи (Центральный сектор) ФИО3 отказано в государственной регистрации договора дарения 3/6 доли жилого дома и договора купли-продажи земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>
ФИО3 считает, что указанные решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю нарушают его права и свободы, создают препятствия к осуществлению правомочий на перечисленные объекты недвижимости и подлежат признанию незаконным по следующим основаниям: в своем решении (сообщение) регистратор указал, что в договоре купли-продажи земельного участка не указано обременение участка, а именно сервитут. При этом регистратор ссылается на решение Центрального районного суда г.Сочи от 23.08.2012г., которым названный договор признан заключенным, в том виде, в котором был представлен на государственную регистрацию, т.е. без указания на сервитут, в связи со смертью продавца и соответственно невозможностью внести изменения, которые требовал внести регистратор.
Кроме того, названным решением суд обязал Управление Росреестра по Краснодарскому краю Отдел в г.Сочи произвести государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка, заключенного между заявителем и умершей М. ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, договор купли-продажи земельного участка не зарегистрирован. Более того, оспариваемым решением в противоречие решения суда, в государственной регистрации такого договора отказано.
Так же, в качестве основания для принятия оспариваемого решения Управление Росреестра по Краснодарскому краю ссылается на принцип единства судьбы земельного участка и находящегося на нем здания, регламентированный ст.1, ч.4 ст.34 ЗК РФ, ч.1 ст.20 Закона о регистрации.
Вместе с тем, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст.273 ГК РФ). Как видно из текста сообщений, как договор дарения жилого дома, так и договор купли-продажи земельного участка, принадлежащих М. были заключены одновременно 10.05.2012 г. и по обеим сделкам оба объекта недвижимости переходят в собственность ФИО3
Одновременно, в силу частей 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно нормам части 2 ГК РФ купля-продажа, как и дарение, являются законными способами отчуждения имущества. Таким образом, принимая во внимание, что М. одновременно передала право собственности на жилой дом и земельный участок установленными законом способами одному лицу - ФИО3, то принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома соблюден в полном объеме.
С учетом изложенного, решение органа государственной власти - Управления Росреестра по Краснодарскому краю, выраженное в сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принято с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ФИО3 на земельный участок и жилой жом, расположенные по <адрес>, и создает препятствия ФИО3 в реализации права собственности в отношении указанных объектов недвижимости.
В связи с изложенным, представитель просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Краснодарскому краю выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13.10.2012 г.;
признать незаконным решение Управления Росреестра по Краснодарскому краю выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13.10.2012 г.;
обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи произвести государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка от 10.05.2012 г., с кадастровым номером №, площадью 829 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между М. на стороне продавца и ФИО3 на стороне покупателя;
обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи произвести государственную регистрацию договора дарения доли жилого дома от 10.05.2012 г., кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между М. на стороне дарителя и ФИО3 на стороне одаряемого.
В судебном заседании представитель ФИО3 заявление поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в обоснование возражений сослался на доводы, изложенные в сообщениях об отказе в государственной регистрации права.
Изучив позиции лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с договором дарения доли жилого дома от 10.05.2012 г. М. подарила ФИО3 3/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № по <адрес>.
10.05.2012 г. ФИО4 заключила договор купли-продажи земельного участка площадью 829 кв.м по <адрес> в Центральном районе г.Сочи.
Оба договора М. и ФИО3 сдали на государственную регистрацию в этот же день - 10.05.2012 г.
М. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Центральный отдел по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю приостановил, а в последующем уведомлением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.10.2012 г. № сообщил ФИО3 о невозможности регистрации перехода права собственности на долю жилого дома по <адрес>.
Уведомлением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.10.2012 г. № ФИО3 Центральный отдел по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю сообщил о невозможности государственной регистрации прав на земельный участок в <адрес>
Основаниями для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество по обоим сообщениям послужил тот факт, что при подписании договора купли-продажи земельного участка продавец М. не отразила в условиях договора факт обременения сервитутом части проданного земельного участка мерою 12 кв.м, чем нарушены положения ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", который предусматривает основания для отказа в государственной регистрации в том случае, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
В данном случае в договоре купли-продажи земельного участка отсутствовало указание на наличие сервитута на 12 кв.м, зарегистрированного в установленном порядке в ЕГРП.
Другие основания в обоих сообщениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество не указаны.
В соответствии с вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Сочи от 23.08.2012 г. удовлетворён иск ФИО3 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании договора купли-продажи земельного участка заключённым. На Управление Росреестра по Краснодарскому краю по Краснодарскому краю в г.Сочи возложена обязанность по регистрации договора купли-продажи земельного участка площадью 829 кв.м, заключенного между М. и ФИО3 В соответствии с договором и указанным решением ФИО3 является собственником земельного участка.
В соответствии с распиской специалиста указанное решение суда представлено регистратору в дополнение к ранее принятым документам 25.09.2012 г., т.е. до принятия Управлением Росреестра по Краснодарскому краю решений об отказе в регистрации перехода прав по указанным выше договорам.
Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со ст.28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определённому лицу на вещном или обязательственном праве.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.
Как следует из ч.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по части оснований, указанных в абзацах четвёртом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ.
В соответствии с абз.7 ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ может быть отказано, если лицо, которое имеет права, ограниченные определёнными условиями, составило документ без указания этих условий.
В силу положений ч.2 ст.247 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника земельного участка прав владения, пользования и распоряжения земельным участком.
Частью 1 ст.275 ГК РФ предусмотрено, что сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременён этим сервитутом, к другому лицу.
С учётом того факта, что продавец М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, внесение дополнений в договор купли-продажи земельного участка в виде имеющегося ограничения сервитутом 12 кв.м не возможно, а потому государственной регистрации подлежит вступившее в законную силу указанное выше решение Центрального районного суда г.Сочи от 23.08.2012 г.
В связи с изложенным и ч.1 ст.275 ГК РФ право на недвижимое имущество подлежит регистрации с сохранением ранее внесённых в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей об ограничениях и обременениях.
Согласно материалам дела заявитель знал об обременении части земельного участка, что он согласен с сервитутом.
В связи с изложенным, суд не нашел оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя.
Между тем, суд считает, что имеются препятствия, предусмотренные абз.3 ст.220 ГПК РФ, для удовлетворения требований заявителя об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи произвести государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка от 10.05.2012 г., поскольку решением Центрального районного суда г.Сочи от 23.08.2012 г. по делу 2-3212/2012, вступившим в законную силу, суд Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи произвести государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка от 10.05.2012 г., с кадастровым номером 23:49:0204020:61, площадью 829 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между М. на стороне продавца и ФИО3 на стороне покупателя.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным решение Центрального отдела по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13.10.2012 г.
признать незаконным решение Центрального отдела по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13.10.2012 г.
обязать Центральный отдел по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора дарения доли жилого дома от 10.05.2012 г., кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между М. на стороне дарителя и ФИО3 на стороне одаряемого.
прекратить производство в остальной части требований.
решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
мотивированное решение составлено 03.09.2013 г.
Председательствующий