Дело <№ скрыт>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес скрыт> 14 октября 2016 года.
Ахтынский районный суд в составе: председательствующего судьи Гаджибекова Ч.З.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истцов: – Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» и Службы в <адрес скрыт> государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» ФИО6 (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. <№ скрыт> и от ДД.ММ.ГГГГ), ответчика ФИО1, а также помощника прокурора <адрес скрыт> РД ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о выселении бывшего военнослужащего и членов его семьи из служебного жилого помещения в связи с увольнением с военной службы и по встречному иску ФИО1 к в/ч 2454-Б Служба в <адрес скрыт> о признании действий руководства в/ч 2454-Б Службы в <адрес скрыт> незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» (далее – ФГКУ «ПУ ФСБ РФ по РД») и Служба в <адрес скрыт> ФГКУ «ПУ ФСБ РФ по РД» обратились в районный суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о выселении бывшего военнослужащего и членов его семьи из служебного жилого помещения в связи с увольнением с военной службы, указывая, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Службе в <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ПУ ФСБ РФ по РД от 05.067.2016 г. <№ скрыт>-ЛС ответчик был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава Службы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Службой в <адрес скрыт> был заключен договор найма служебного жилого помещения <№ скрыт> и в пользовании для временного проживания была предоставлена квартира по адресу: РД, <адрес скрыт>, Служба в <адрес скрыт>, блок 2 <адрес скрыт>, куда совместно с ответчиком были вселены его супруга ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Указанный договор был заключен с ответчиком на период прохождения им военной службы по контракту. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт>-ти этажный многоквартирный дом площадью 2249 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, 2 имеет статус общежития. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. С момента расторжения контракта о прохождении военной службы договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> прекратил свое действие и ответчик должен был освободить занимаемое им жилое помещение. Однако ответчик и члены его семьи не освобождают это помещение, хотя уведомления о добровольном освобождении жилого помещения ему направлялись неоднократно и им они были получены. Просит признать ФИО1, ФИО4, ФИО2, и ФИО3 утратившими право пользования помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, Служба в <адрес скрыт>, блок <№ скрыт><адрес скрыт>, выселить их из данного жилого помещения без предоставления другого жилья и обязать ответчиков в установленном порядке сдать в надлежащем состоянии данное жилое помещение в общежитии, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и пользовании мебелью с февраля по июль 2016 г. в сумме 26886, 07 рублей.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, и просил удовлетворить его в полном объёме.
Ответчик ФИО1 против требований истца в части освобождения жилого помещения не возражал, пояснив, что ему необходимо предоставить срок три месяца для освобождения жилого помещения. Против удовлетворения иска в части погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возражал. В этой части подал в суд встречное исковое заявление, в котором указывает, что истец неправомерно удерживает с него деньги за амортизацию имущества в жилом помещении, и просит признать договор найма жилого помещения и амортизации мебели недействительным.
Ответчики ФИО4, ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 пояснил, что его супруга и их дети в настоящее время находятся у родителей в <адрес скрыт>, просил рассмотреть дело без их участия.
Представитель истца и участвующий в деле помощник прокурора <адрес скрыт>ФИО7 против рассмотрения дела в отсутствии указанных ответчиков не возражали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав сторон, а также мнение помощника прокурора <адрес скрыт>ФИО7, полагавшего исковые требования основанными на законе, суд считает иск ФГКУ «ПУ ФСБ РФ по РД» и Службы в <адрес скрыт> ФГКУ «ПУ ФСБ РФ по РД» подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 не обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства на которых она основывает свои требования.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ответчиков было направлено определение Ахтынского районного суда о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, где ответчикам предлагалось представить в суд свои письменные возражения и доказательства, их обосновывающие. Ответчики получили данное определение суда и представили в суд свои возражения и встречные исковые требования.
Каких либо, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики имеют право на проживание в общежитии, или должны быть выселены с предоставлением жилого помещения, в этих возражениях и встречных исковых требованиях суду представлено не было.
Истцом представлены доказательства, подтверждающие, что многоквартирный жилой дом, площадью 2249 кв.м в Службе в <адрес скрыт>, 2 принадлежит ФГКУ «ПУ ФСБ РФ по РД» <адрес скрыт> на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за №<№ скрыт> и 05-05-01/032/2014-978. Служба в <адрес скрыт> является структурным подразделением Пограничного управления по РД.
Приказом по ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> многоквартирный дом, находящийся в оперативном управлении ПУ ФСБ России по РД, по адресу: <адрес скрыт>, 2 включен в специализированный жилищный фонд и находящиеся в нем квартиры отнесены к жилым помещениям в общежитиях.
Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи были вселены в комнату <№ скрыт>, находящуюся в общежитии, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения-общежития квартирного типа от 10.01.2015г.
Согласно Акту приема-передачи служебной <адрес скрыт> общежитии жилого дома блока <№ скрыт> ответчик ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принял предоставленную ему служебную квартиру с находящимся в нем имуществом, всего 30 наименовании.
Из единых платежных документов видно, что ответчик ФИО1 оплачивал коммунальные услуги за проживание в указанном жилом помещении и за амортизацию мебели вплоть по июль 2016 года.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт>-ЛС ПУ ФСБ РФ по РД старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы в связи с несоответствием требованиям, неисполнения обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством РФ и прохождением военной службы в органах ФСБ, органах госохраны без права ношения военной формы (подпункт «е», п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе»).
Согласно выписке из приказа по Службе в <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт>-лс старший прапорщик ФИО1 исключен из списков личного состава Службы и снят со всех видов обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 1ДД.ММ.ГГГГФИО1 за подписью замначальника Службы – начальника отдела МТО были направлены уведомления о необходимости до ДД.ММ.ГГГГ сдать выделенное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: Служба в <адрес скрыт> 2 и погасить задолженность по коммунальным услугам и пользовании мебелью с февраля по июль 2016 г. в сумме 26886, 07 рублей.
Эти вышеуказанные обстоятельства не отрицались ответчиком в суде.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд – это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ст. 91 ЖК РФ виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилья.
Часть 1 ст. 92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) в том числе служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно подпунктам 11 и 12 пункта 7, пунктом 20 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> наниматель обязан:
при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65, частью 5 статьи 100 ЖК РФ, подпунктом 1 пункта 15 того же Типового договора наймодатель обязан:
передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
принять в установленные настоящим договором сроки жилое помещение у нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 договора.
В соответствии с пунктами 19 и 20 того же Типового положения договор найма жилого помещения в общежитии прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы, что имеет место в отношении ответчиков.
В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Алогичное правило закреплено и в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ<№ скрыт> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», в котором определено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В связи с этим, ФИО1 и члены его семьи утрачивают право на проживание в спорных комнатах и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, у ответчиков нет правовых оснований для выселения с предоставлением другого жилого помещения, поэтому они должны быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.
В связи с этим, подлежат также удовлетворению требования истцов о сдаче в установленном порядке и надлежащем состоянии жилое помещение в общежитии и погашении задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и пользовании мебелью с февраля по июль 2016 г., составляющую в сумме 26886, 07 рублей.
Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи были вселены в комнату <№ скрыт>, находящуюся в общежитии по адресу: Служба в <адрес скрыт>, 2 и принадлежащем ФГК «ПУ ФСБ РФ по РД» <адрес скрыт> на праве оперативного управления. ФИО1 принял предоставленную ему служебную квартиру с находящимся в нем имуществом. Эти обстоятельства не отрицались ответчиком в судебном заседании, пояснив, что периодически оплачивал за коммунальные услуги и за амортизацию мебели вплоть по июль 2016 года.
Ответчики ФИО9, в случае несогласия с указанными начислениями были вправе оспорить их в вышестоящую организацию или в судебном порядке, чего ими сделано не было.
По этим основаниям встречный иск ФИО1 о признании действий руководства в/ч 2454-Б Служба в <адрес скрыт>, выразившиеся в начислении платы за амортизацию мебели незаконными, суд считает необоснованными, не подтвержденными никакими доказательствами, а потому не подлежащими удовлетворению.
В силу 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетом РФ.
В данном случае истцы освобождены от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 части 1 статьи 333.36 НК РФ. Госпошлина должна быть взыскана с ФИО1 и его супруги, так как остальные члены семьи несовершеннолетние дети.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
иск Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» и Службы в <адрес скрыт> государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес скрыт>» к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о выселении бывшего военнослужащего и членов его семьи из служебного жилого помещения в связи с увольнением с военной службы удовлетворить полностью.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования помещением в общежитии, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт>, Служба в поселке Ахты, блок <№ скрыт>, <адрес скрыт>.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт>, Служба в поселке Ахты, блок <№ скрыт>, <адрес скрыт> без предоставления другого жилья.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном порядке сдать в надлежащем состоянии жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес скрыт>, Служба в поселке Ахты, блок <№ скрыт><адрес скрыт>, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и пользовании мебелью с февраля по июль 2016 г. составляющую в сумме 26886, 07 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход государства в размере одна тысяча семь рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Ч.З. Гаджибеков
Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.