ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-382/2017 от 08.06.2017 Приаргунского районного суда (Забайкальский край)

копия

№2-382/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«08» июня 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием процессуального истца- старшего помощника прокурора прокуратуры <адрес>Логуновой Е.С.

ответчика Восканян В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Восканяну В.В. о признании бездействия по возведению ограждения строительной площадки незаконным, обязывании произвести ограждение строительной площадки,

установил:

<адрес> обратился в суд с выше названным исковым заявлением, обосновав его следующим. <адрес> проведена проверка исполнения градостроительного законодательства при строительстве объекта торговли по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего кодекса, других федеральных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений регулируется строительными нормами и правилами СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»., утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 №123 )Зарегистрированного в Минюсте РФ 18.10.2002 № 3880).

В силу п.3.1 норм и правил организация и выполнение работ в строительном производстве должны осуществляться при соблюдении требований СНиП 12-03, ПБ 10-382 и других нормативных правовых актов, приведенных в приложении А, а также настоящих норм и правил.

В нарушение требований п. 3.3, 5.2.2 норм и правил, которые конкретизированы в пункте 6.2.2 Строительных норм и Правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001», принятых постановлением Госстроя РФ от 23.07. 2001 №80, производственная территория и участок работ в населенном пункте во избежание доступа посторонних лиц не ограждена.

Невыполнение строительных норм и правил при строительстве данного объекта может повлечь тяжкие последствия, в том числе и причинение вреда здоровью неопределенному кругу лиц, в тои числе и несовершеннолетним, проводящим свободное время вблизи объекта строительства. Указанное бездействие Восканян В.В. по обеспечению безопасности при строительстве объекта создает реальную угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие Восканян В.В., выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о градостроительстве, а именно не возведению ограждения строительной площадки строящегося объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>. Обязать Восканян В.В. устранить нарушения законодательства о градостроительстве установить ограждение строительной площадки данного объекта торговли, расположенного по адресу <адрес>. Ограждение строительной площадки произвести в срок до 1 июля 2017 года. С учетом особых обстоятельств, связанных с последствием замедления исполнения решения суда, обратить исполнение решения суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Логунова Е.С. поддержала иск прокурора по изложенным в исковом заявлении доводам, при этом представила заявление прокурора об уточнении исковых требований, согласно которых просит суд признать незаконным бездействие Восканян В.В., выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о градостроительстве, а именно не возведению ограждения строительной площадки строящегося объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>. Обязать Восканян В.В. устранить нарушения законодательства о градостроительстве установить ограждение строительной площадки данного объекта торговли, расположенного по адресу <адрес>. Стену, строящегося объекта, расположенную параллельно <адрес> находящуюся ей параллельно оградить плотным забором на расстоянии 1 метра от фундамента, высотой 2 метра, длиной 15 метров и оборудованным козырьком. Стену строящегося объекта, расположенную со стороны <адрес> оградить забором длиной 15 метров, высотой не менее 1,6 м на расстоянии 1 метра от фундамента. Лицевую сторону строящегося объекта оградить плотным забором параллельно <адрес> на расстоянии не менее 6,5 метров от фундамента строящегося здания, длиной 38 метров, оборудованным козырьком. Ограждение строительной площадки произвести в срок до 01 июля 2017 года.

Ответчик Восканян В.В. с иском прокурора согласен, пояснил о том, что он ведет строительство нежилого здания в поселке Приаргунск по <адрес>, приступил к организации строительной площадки, в ближайшее время установит ограждение.

Заслушав объяснения представителя процессуального истца Логунову Е.С.., ответчика Восканян В.В.Ю исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в поселке Приаргунск по <адрес> хозяйственным способом строится нежилое здание на земельном участке, который на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен администрацией городского поселения «Приаргунское» (арендодатель), Восканян В.В. (арендатор).

В соответствии с требованиями п. 3.3, 5.2.2 норм и правил СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями с учетом требований государственных стандартов. На ограждении необходимо установить предупредительные надписи, а в ночное время – специальное освещение.

Согласно п. 6.2.2 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», принятых Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 г. № 80, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Так как Восканян В.В. осуществляет строительство нежилого здания самостоятельно хозяйственным способом, он обязан произвести ограждение стройплощадки в соответствии с вышеуказанными нормами и правилами.

Строительство данного объекта производится вблизи жилых домов, магазина, что обуславливает большое количество проходящих в непосредственной близости людей. Ограждение строительной площадки отсутствует, что не соответствует требованиям п. 3.3 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающим устройство ограждения территории строительной площадки при строительстве объекта в населенном пункте.

В настоящее время строительный объект – капитальное строение нежилого здания расположенное в поселке Приаргунск по <адрес>, не имеет соответствующего ограждения. Восканян В.В. не принял соответствующих мер по устранению указанных в заявлении прокурора нарушений.

Поэтому бездействие Восканян В.В. суд признает незаконным, считает необходимым обязать его установить ограждение строительной площадки строящегося объекта- капитальное строение нежилого здания расположенное в поселке Приаргунск по <адрес>.

Обязать Восканян В.В. стену строящегося здания, расположенную параллельно <адрес> оградить на расстоянии одного метра от фундамента плотным забором, высотой 2 метра, длиной 15 метров и оборудовать его козырьком. Стену строящегося здания, расположенную со стороны <адрес> оградить забором на расстоянии одного метра от фундамента высотой 1,6 метра, длиной 15 метров. Фасадную сторону строящегося здания оградить плотным забором параллельно <адрес> на расстоянии 6,5 метров от фундамента строящегося здания, длиной 38 метров, оборудовав его козырьком.

Учитывая особые обстоятельства, то, что замедление исполнения решения суда в этой части может привести к значительному ущербу, связанному с повреждением здоровья граждан, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить его к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора удовлетворить. Признать незаконным бездействие Восканян В.В., выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о градостроительстве, неустройство ограждения строительной площадки строящегося объекта-капитального строительства нежилого здания, в поселке Приаргунск по <адрес>.

Обязать Восканян В.В. устранить нарушение законодательства о градостроительстве, установить ограждение строительной площадки строящегося объекта- капитального строительства нежилого здания в <адрес>.

Стену строящегося здания, расположенную параллельно <адрес> оградить на расстоянии одного метра от фундамента плотным забором, высотой 2 метра, длиной 15 метров и оборудовать его козырьком. Стену строящегося здания, расположенную со стороны <адрес> оградить забором на расстоянии одного метра от фундамента высотой 1,6 метра, длиной 15 метров. Фасадную сторону строящегося здания оградить плотным забором параллельно <адрес> на расстоянии 6,5 метров от фундамента строящегося здания, длиной 38 метров, оборудовав его козырьком.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись.

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2017 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-382/2017 Приаргунского районного суда.