ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-382/2021 от 26.05.2021 Краснотурьинского городского суда (Свердловская область)

В окончательной форме решение изготовлено 26.05.2021.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием представителя истца Некрасова А.Н., действующего на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 3 года,

представителя ответчика АО «Золото Северного Урала» Бражниковой К.В., действующей по доверенности от <дата обезличена>, выданной по <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щучьева М.А. к акционерному обществу «Золото Северного Урала» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Щучьев М.А. обратился в суд с иском к АО «Золото Северного Урала» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работал в АО «Золото Северного Урала» (далее по тексту – АО «ЗСУ») в должности дробильщика, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Между тем согласно справке, уточняющей особой характер работы или условия туда, выданной АО «ЗСУ» <дата обезличена>, в специальный стаж не были зачтены следующие периодыего работы в должности дробильщика в АО «ЗСУ»: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>. <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>. Между тем данной справкой он не согласен, поскольку работал на одном месте, не переводился на другую должность, работа проходила в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы он не использовал. Работа по профессии дробильщика продукции цветной металлургии дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Ссылаясь на ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ №400 – ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», разъяснения, содержащиеся в п. 19 ППВС РФ от 11.12.2013 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.п.2 ч. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 14.12.2001 №173-ФЗ, просит суд признать факт его работы в ЗАО «ЗСУ» в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст.27 ФЗ №173, включив спорные периоды.

В судебном заседании истец Щучьев М.А., а также его представитель Некрасов А.Н. поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. Просили суд включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст.27 ФЗ периоды работы истца в должности дробильщика в ЗАО «ЗСУ»: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>. <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Представитель ответчика ЗАО «ЗСУ» Бражникова К.В. исковые требования Щучьева М.А. не признала, пояснив, что АО «Золото Северного Урала» вело освоение месторождения «Воронцовское». Основным видом деятельности предприятия является добыча и переработка руд и песков драгоценных металлов и других рудных полезных ископаемых. На предприятии организована работа двух золотоизвлекательных фабрик. Первая фабрика предназначена для переработки окисленных руд по технологии «кучного выщелачивания». Вторая фабрика предназначена для переработки первичных руд по технологии «уголь в пульпе». В основе работы обеих фабрик заложен принцип растворения драгоценных металлов (золота, серебра) щелочными растворами цианистых солей.

Первая фабрика АО «Золото Северного Урала» (ЗИФ КВ), начала свою деятельность в 2000 году, и регламентировалась «Технологическим регламентом получения золота», вторая (ЗИФ УВП) - начала свою деятельность в 2004 году, и регламентировалась «Технологической инструкцией по переработке первичной руды месторождения «Воронцовское» в период пусконаладочных работ». Так как цианид натрия является основным реагентом, используемым в производстве, все Технологические инструкции содержат в себе специальный раздел «Меры безопасности при работе с цианидом натрия».

Щучьев М.А. работал в АО «Золото Северного Урала» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> был освобожден от работы с сохранением за ним места работы и среднего заработка на основании письма комиссара г. Карпинска Свердловской области, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - отпуск без сохранения заработной платы.

Рабочее место дробильщика дробильно-сортировочного комплекса и участка рудоподготовки находилось на участке рудоподготовки ЗИФ КВ, где происходил процесс переработки руды с использованием химических реакций. Согласно «Технологического регламента получения золота» дробильно-сортировочный комплекс находился в составе рудоподготовки ЗИФ КВ. Участок рудоподготовки постоянно находился в структуре ЗИФ КВ.

Профессия дробильщик участка рудоподготовки ЗИФ КВ введена в штатное расписание с <дата обезличена>, ранее данная профессия именовалась дробильщик дробильно-сортировочного комплекса. Указанная профессия не исключалась из штатного расписания с 2002 года.

Согласно Выпуску № 4 ЕТКС, утвержденному Постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 61, обязанности дробильщика включают в себя: ведение процесса крупного, среднего и мелкого дробления сырья, материалов, полуфабрикатов сухим и мокрым способами на дробилках, дробильных агрегатах, дробильно¬сортировочных установках различных систем, дезинтеграторах, копрах, истирателях с сортировкой (рассевом), грохочением на ручных или механических ситах, грохотах, сушкой, резанием, рубкой (или без них). Наблюдение за техническим состоянием обслуживаемого оборудования и его маслохозяйства; осмотр и чистка оборудования. Прием и подача сигналов. Пуск и останов дробилок, питателей, конвейеров, питающих дробилку. Наблюдение за равномерным поступлением и распределением сырья и материалов на дробилки, грохоты, сита, питатели, конвейеры и др. обслуживаемое оборудование. Регулирование равномерной загрузки и скорости, производительности, зазоров между рабочими механизмами дробилок в зависимости от вида сырья, материалов и их крупности. Контроль качества дробления сырья и материалов (по внешним признакам или ситовым анализам), равномерной влажности шихты. Дистанционное управление работой дробилок. Управление подъемно-транспортным оборудованием при строповке и извлечении негабаритов, посторонних предметов, некачественного сырья и материалов из дробилок. Определение окончания процесса дробления и распределение дробленого материала по бункерам в зависимости от сортности. Включение и выключение систем гидрообеспыливания, проверка работы пылесборников. Передача дробленого сырья и материалов на повторное дробление, на последующую переработку или хранение. Наблюдение за сигналами, заправка машин горючим при работе с двигателями внутреннего сгорания. Дробление, подноска и разборка проб. Подготовка бирок, шнурков и мешочков для проб. Взвешивание, перемешивание, сокращение проб. Удаление отквартованных проб в отвал. Расфасовка, прикрепление бирок и упаковка проб. Уборка просыпи в зоне обслуживания. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте. Выполнение стропальных работ. За весь период работы Щучьева М. А. должностные обязанности не менялись, он работал в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день. Обогащение руды - совокупность методов переработки природного минерального сырья, которое предоставляет собой естественную смесь ценных компонентов и пустой породы, с целью получения концентратов, существенно обогащенных одним или несколькими ценными компонентами. К главным процессам обогащения руды относятся измельчение руды и выделение концентрата. Методы обогащения делятся на химические и механические. Механические методы обогащения позволяют отделить ценные рудные частицы от частиц пустой породы с использованием чисто химических процессов, без химических превращений. Химические методы обогащения включают, в качестве предварительного этапа, измельчение руды, которое открывает доступ химическим реагентам к ценным компонентам руды. К химическим методам относится плавление и выщелачивание. При выщелачивании ценные компоненты руды растворяются и отделяются от нерастворимого остатка посредством реагента.

Плавление - это химический процесс, происходящий при высоких температурах, в ходе которого ценный металл и пустая порода переходят в расплавленное состояние. Основным реагентом, применяемым в технологическом процесса предприятия, является натрий цианистый, который относится к вредным веществам 2-го класса опасности по ГОСТ 12.1.007-88. В присутствии влаги, кислот, оксида углерода и воздуха он может гидролизоваться и разлагаться, выделяя HCN, являясь горючим, взрывоопасным и ядовитым соединением. Предельно допустимая концентрация HCN воздухе рабочей зоны 3 мг/м3.

В технологическом процессе используется NaCN 1-го сорта с содержанием основного вещества не менее 88% по весу. В соответствии с Технологическим регламентом получения золота, в течение 2000-2001 годов выполнялись работы по опытно-промышленному производству золота из окисленных руд способом кучного выщелачивания (КВ- Аи). Товарная руда, добытая в карьере Воронцовский, транспортировалась на промышленную площадку будущего Воронцовского ГОКа, где осуществлялись работы по извлечению из руды золота, серебра, переработке продуктивных растворов и получению золотосодержащего продукта в виде металла. Данный регламент рассматривал только сезон 2000 года, по результатам которого были уточнены и откорректированы режимы производства золота сезона 2001 года.

Согласно данному регламенту технологический процесс производства драгоценных металлов на ЗИФ КВ включал в себя следующие стадии поэтапно: добыча руды и ее доставка на рудный двор; складирование руды; подсушивание руды; грохочение руды; дробление руды; грохочение руды; окомкование руды; отсыпка рудных лент; формирование штабеля; цианирование посредством орошения щелочным раствором цианида натрия; получение суспензии; фильтрация суспензии с отделением осадка; сушка осадка; плавка осадка и получение товарного продукта. На узле рудоподготовки выполнялись две основных операции, необходимые для эффективного выщелачивания руды - это дробление рудного материала до необходимого размера и окомкование дробленой руды. Вся руда, добытая из карьера, проходила цикл дробления (щековая и конусная дробилки), что обеспечивало необходимый для последующих операций выход фракций различного состава. Дробление руды производилось на двух технологических цепочках рудоподготовительного комплекса, являлось сезонной работой и осуществлялось в теплый период года (май-июль). В процессе дробления руды не использовался щелочной раствор цианида натрия, данный раствор использовался на стадии цианирования посредством орошения сформированных штабелей. Воздействия вредного химического фактора - щелочного раствора цианида натрия при дроблении руды не было.

В соответствии с Проектом строительства ГОКа комплекс по дроблению, транспортировке и формированию руды в штабели (рудоподготовительный комплекс) был предназначен для переработки сухой руды при 150-дневном круглосуточном режиме работы.

В связи с сезонным режимом работы, комплекс размещен под навесами, без возведения помещений, что не позволяет осуществлять технологический процесс по отсыпке руды в штабеля круглогодично.

Согласно условий данного Проекта для отсыпки земельной площади с наибольшей эффективностью рудоподготовительный комплекс подлежал частичной реконструкции, что позволило увеличить продолжительность работы комплекса в сезон до 200 суток в год (таблица 2-2 - Расчет часовой производительности комплекса).

Технологической инструкцией принципиальная технология извлечения золота по технологии «кучного выщелачивания» не изменялась. Добытая в карьере месторождения «Воронцовское» руда автосамосвалами доставлялась на рудоподготовительный комплекс. В зимний период руда, добытая в карьере, отсыпается по территории открытого рудного склада рассчитанного на 200 тыс. тонн руды. В летний период руда, сразу же по поступлению, подаётся на переработку. На рудоподготовительном комплексе выполняются следующие основные операции: дробление рудного материала; окомкование дробленой руды; формирование рудных штабелей (лент).

Доводы истца о его занятости на работах в полях не обоснованы, поскольку в Технологическом регламенте получения золота, Проекте строительства ГОКа и Технологической инструкции отсутствовало понятие «поля», осуществлялась отсыпка руды в штабеля для извлечения золота. Формирование штабелей происходило после окомкование дробленой руды, полученной после дробления рудного материала дробильщиками на участке рудоподготовки. Исходные данные для отсыпки штабеля окомкованной руды включали в себя высоту рудного штабеля, который составлял 12 метров. Каждый сезон отсыпки формировался новый рудный штабель, дробильно-сортировочный комплекс был размещен на земле под навесами без возведения помещений (рисунок 3-2 Технологической инструкции) и не мог размещаться на штабелях. Рабочее место дробильщиков участка рудоподготовки было непосредственно у дробилок шнеко-зубчатых и находиться на рудных штабелях дробильщики не могли.

Также, доводы истца о занятости в отсыпке руды путем отбора проб, подготовки и обработки проб, не обоснованы. Ни Технологическим регламентом, ни Проектом строительства ГОКа и ни Технологической инструкцией не были предусмотрены отбор, подготовка и обработка проб на участке рудоподготовки дробильщиками. Для отбора проб на предприятии АО «Золото Северного Урала» организован Отдел технического контроля и аналитическая, пробирная, центральная лаборатории, которые осуществляют отбор, подготовку и обработку проб самостоятельно, в соответствии со своими должностными обязанностями.

Согласно Технологическому регламенту получения золота (2000 года), Проекту строительства ГОКа (2002 года) и Технологической инструкции отсыпка руды (2003 года) отсыпка руды в штабеля для извлечения золота по технологии «кучного выщелачивания» на фабрике ЗИФ КВ производилась только в летний период (далее - период отсыпки). В зимний период (период межсезонья) производились работы по подготовке дробильно-сортировочного комплекса к сезону отсыпки (ремонт оборудования, проверка технического состояния оборудования и т.д.).

Начало и окончание периода отсыпки, а также периодов межсезонья устанавливались приказами по предприятию.

В период межсезонья дробильщик участка рудоподготовки выполнял часть своих рабочих обязанностей - осмотр и чистка оборудования, участие в ремонте оборудования (замена роликов; ремонт ролико-олор; замена конвейерных лент, замена манжет, с фактуков; ремонт пересыпных течек; ремонт ставов конвейеров; ремонт приводных станций конвейеров).

Аттестация рабочих мест дробильщиков на участке рудоподготовки КВ проведена в 2006 году, согласно результатам замеров в основным вредным производственным фактором является виброакустический фактор-шум, а также происходило влияние химических производственных факторов - кремния диоксида кристаллического в содержании в пыли в допустимых пределах. Кремний диоксида, содержится в руде, поступающий на переработку на ЗИФ КВ, и не используется в технологическом процессе ЗИФ КВ.

Аттестация рабочих мест дробильщиков участка рудоподготовки ЗИФ КВ по данным карт аттестаций проводилась в июле 2006 года в сезон отсыпки руды.

Условия труда дробильщиков участка рудоподготовки ЗИФ КВ относятся по степени вредности и опасности к классу опасности 3.2 (вредные), по степени травмобезопасности - к классу опасности 1 (оптимальные). Подтверждено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Данная позиция относится к подразделу а - рабочие агломерационных комбинатов, фабрик, цехов, отделений, установки. Раздела II - Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых).

Основным оборудованием, влияющим на образование вредного фактора - шума, являются зубчато-шнековые дробилки, находящиеся в работе только в период отсыпки, в период межсезонья дробилки не оказывали вредного фактора - шума, так как находились на межсезонном ремонте. Таким образом, влияние указанного вредного фактора происходило только в период отсыпки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

Список № 2 содержит перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости.

Выполнение работ дробильщиком участка рудоподготовки ЗИФ КВ во вредных условиях труда в период отсыпки составляло 100%. В период межсезонья выполнение работ дробильщиком осуществлялось не во вредных условиях трудах, так как отсутствовал вредный фактор - шум.

Периоды работы Щучьева М.А. в период межсезонья не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Профессия «дробильщик» включена в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск дробильщикам составлял 14 календарных дней в период отсыпки. Щучьеву М.А. предоставлялись дополнительные отпуска в количестве, равном пропорционально фактически отработанному времени во вредных условиях труда (сезон отсыпки). Ежегодные отпуска предоставлялись на основании письменных заявлений Щучьева М.А. в период межсезонья. Щучьев М.А. в указанный период работал в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день. Отпуск с сохранением заработной платы предоставлялся с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Учитывая вышеизложенное считают, что работа в качестве дробильщика Щучьева М.А. на участке рудоподготовки ЗИФ КВ дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (код 2030000а-11908 - дробильщики. Данная позиция относится к подразделу а - рабочие агломерационных комбинатов, фабрик, цехов, отделений, установки. Раздела II - Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых) только в периоды отсыпки руды, поскольку Щучьев М.А. являлся дробильщиком участка рудоподготовки ЗИФ КВ; в силу должностных обязанностей Щучьев М.А. был занят на работах во вредных условиях труда только в период отсыпки руды; в период межсезонья Щучьев М.А. выполнял часть своих обязанностей, связанных с осмотром, чисткой оборудования и участием в ремонте оборудования на участке рудоподготовки ЗИФ КВ. В связи с изложенным просит отказать в удовлетворении требований Щучьева М.А.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФв г.Карпинске и г.Волчанске Свердловской области в судебное заседание не явился, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, а также письменные возражения относительно заявленных требований.

Так, согласно возражениям третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Карпинске и г. Волчанске истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда не обращался. В соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Истцу в возрасте 58 лет требуется не менее 6 лет 3 месяцев стада на соответствующих видах работ.В трудовой книжке истца содержатся сведения о периоде работы в качестве дробильщика на участке рудоподготовки золотоизвлекательной фабрики в ЗАО «ЗСУ» с <дата обезличена> по <дата обезличена>. В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 и ч. 4 ст. 30 ФЗ №400 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 указанного закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж несоответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ.

Согласно пункту 1 Постановления правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей права на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяется Список №2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Характер выполняемой работы истца соответствует Списку №32 раздел «Рудоподготовка, обогащение, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых» код позиции 2030000а-11908 (дробильщики)». В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, изданными на основании п. 2 Постановления Совета Министраов РСФСР от 02.10.1991 №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 4 Порядка №258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих ) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Администрация АО «ЗСУ» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке в соответствии со ст.28 ФЗ №400. На основании предоставленных сведений и документов, имеющихся в распоряжении Управления, установлено, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ истца составляет 04 года 02 месяца 07 дней. Для того, чтобы определить занятость истца на работах, когда отсыпка руды не производилась необходимо проанализировать другие документы.

Ст. 14, 30 ФЗ №400, п. 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приложением приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федераций от 31.03.2011 № 258н, пп. а), б) п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой части пенсии, утвержденных постановлением Правителю в Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, предусмотрено, что

1. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 274 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

2. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета <дата обезличена>.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды представлены страхователем без кода особых условий труда и, следовательно, не могут быть включены в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости| соответствии со Списком № 2. Достоверность сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истцом обжалована не была. На основании изложенного, исковые требования Щучьева М.А. к АО «Золото Северного Урала» не обоснованы.

Судом, с учетом мнения сторон и поступившего от третьего лица ходатайства, определено рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы, имевшей место до введения нового законодательства, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая, что в оспариваемые периоды работы истец работал до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 14.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из копии трудовой книжки истца, а также представленных суду по запросу приказа о приеме на работу -К от <дата обезличена> и приказа о прекращении трудового договора -у от <дата обезличена>, видно, что истец работал в АО «ЗСУ» в качестве дробильщика дробильно-сортировочного комплекса и дробильщика на участке рудоподготовки золотоизвлекательной фабрики кучного выщелачивания.

Сведения, отраженные в трудовой книжке, подтверждаются личной карточкой работника, справкой, уточняющей занятость работника на работе и характер работы от <дата обезличена>.

Так, из уточняющей справки от <дата обезличена> следует, что истец Щучьев М.А. работал в АО «Золото Северного Урала» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве дробильщика дробильно-сортировочного комплекса. В связи с изменением структуры предприятия <дата обезличена> дробильно – сортировочный комплекс переименован в участок рудоподготтвки. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец работал в качестве дробильщика на участке рудоподготовки золотоизвлекательной фабрики. Дробильщик на участку рудополготовки имеет право на льготное пенсионное обеспечеение только в периоды отсыпки руды, то есть периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>. работа в качестве дробильщика на участке рудополдготовки дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел II пункт а, 2030000а - 11908). Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся Щучьеву М.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Не согласившись с информацией, содержащейся в данной справке истец Щучьев М.А. обратился в суд с иском о включении в стаж работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>. <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена>.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривается истцом, что с заявлением о назначении пенсии в органы пенсионного фонда он не обращался.

Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей права на досрочное пенсионное обеспечение» предусматривает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В свою очередь в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых поименованы «дробильщики» (код позиции 2030000а-11908).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, изданными на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Выпуску ЕТКС, утвержденному Постановлением Минтруда России от <дата обезличена> (§ 8), обязанности дробильщика включают в себя: ведение процесса крупного, среднего и мелкого дробления сырья, материалов, полуфабрикатов сухим и мокрым способами на дробилках, дробильных агрегатах, дробильно¬сортировочных установках различных систем, дезинтеграторах, копрах, истирателях с сортировкой (рассевом), грохочением на ручных или механических ситах, грохотах, сушкой, резанием, рубкой (или без них). Наблюдение за техническим состоянием обслуживаемого оборудования и его маслохозяйства; осмотр и чистка оборудования. Прием и подача сигналов. Пуск и останов дробилок, питателей, конвейеров, питающих дробилку. Наблюдение за равномерным поступлением и распределением сырья и материалов на дробилки, грохоты, сита, питатели, конвейеры и др. обслуживаемое оборудование. Регулирование равномерной загрузки и скорости, производительности, зазоров между рабочими механизмами дробилок в зависимости от вида сырья, материалов и их крупности. Контроль качества дробления сырья и материалов (по внешним признакам или ситовым анализам), равномерной влажности шихты. Дистанционное управление работой дробилок. Управление подъемно-транспортным оборудованием при строповке и извлечении негабаритов, посторонних предметов, некачественного сырья и материалов из дробилок. Определение окончания процесса дробления и распределение дробленого материала по бункерам в зависимости от сортности. Включение и выключение систем гидрообеспыливания, проверка работы пылесборников. Передача дробленого сырья и материалов на повторное дробление, на последующую переработку или хранение. Наблюдение за сигналами, заправка машин горючим при работе с двигателями внутреннего сгорания. Дробление, подноска и разборка проб. Подготовка бирок, шнурков и мешочков для проб. Взвешивание, перемешивание, сокращение проб. Удаление отквартованных проб в отвал. Расфасовка, прикрепление бирок и упаковка проб. Уборка просыпи в зоне обслуживания. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте. Выполнение стропальных работ.

Аттестация рабочих мест дробильщиков участка рудоподготовки КВ проведена в 2006 году, что подтверждается картой аттестации (дробильщик (пост 1), картой аттестации (дробильщик (пост 2), картой аттестации (дробильщик (пост 3), картой аттестации (дробильщик (пост 4). Основным вредным производственным фактором является виброакустический фактор-шум, а также происходило влияние химических производственных факторов – кремния диоксида кристаллического в содержании в пыли в допустимых пределах. Кредний диоксида содержится в руде, поступающей на переработку на ЗИФ КВ, и не используется в технологическом процессе ЗИФ КВ.

Вопреки позиции истца сведения, отраженные в уточняющей справке, подтверждаются штатными расписаниями, действовавшими в АО «Золото Северного Урала» в период с 2000 года по 2007 год, картами аттестации рабочего места дробильщика.

Кроме того согласно Технологическому регламенту получения золота (2000 года), Проекту строительства ГОКа (2002 года) и Технологической инструкции отсыпка руды (2003 года) отсыпка руды в штабеля для извлечения золота по технологии «кучного выщелачивания» на фабрике ЗИФ КВ производилась только в летний период (далее - период отсыпки). В зимний период (период межсезонья) производились работы по подготовке дробильно-сортировочного комплекса к сезону отсыпки (ремонт оборудования, проверка технического состояния оборудования и т.д.).

Начало и окончание периода отсыпки, а также периодов межсезонья устанавливались приказами по предприятию, копии которых представлены в материалы дела.

В период межсезонья дробильщик участка рудоподготовки выполнял часть своих рабочих обязанностей - осмотр и чистка оборудования, участие в ремонте оборудования (замена роликов; ремонт ролико-опор; замена конвейерных лент, замена манжет, с фактуков; ремонт пересыпных течек; ремонт ставов конвейеров; ремонт приводных станций конвейеров).

Истцу в спорные периоды предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска к основному отпуску пропорционально фактически отработанному времени во вредных условиях труда (сезон отсыпки), что подтверждается личной карточкой формы Т-2 и не оспаривалось истцом при рассмотрении дела.

Таким образом, представленные в судебном заседании доказательства, которые в силу статей 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд берет за основу, позволяют сделать вывод о том, что истец Щучьев М.А., исполняя обязанности дробильщика АО «Золото Северного Урала», в спорные периоды не был занят на работах с вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, что подтверждается и сведениями индивидуального лицевого счета Щучьева М.А., в котором отсутствуют сведения о льготном характере работы в периоды межсезонья.

В связи с изложенным суд, соглашаясь с доводами ответчика и третьего лица, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Щучьева М.А. к АО «Золото Северного Урала» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Щучьева М.А. к акционерному обществу «Золото Северного Урала» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.