Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакина Николая Владимировича к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России», обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная станция переливания крови» включить его в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и направить данный Список в Министерство здравоохранения РФ для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

В обоснование иска указано, что с 1980 года он является донором и безвозмездно сдает кровь. При наличии 56 безвозмездных кровосдач он обратился к ответчику с заявлением о включении его в список на присвоение звания «Почетный донор России» и награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», однако ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ об отказе в награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» в виду того, что проведенной работой сотрудниками ГБУЗ «ТОСПК» были установлены факты только 16 безвозмездных кровосдач, так как архив учета кровосдач сохранился частично.

Согласно архивной справки <адрес> государственного архива социально-политической истории от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено, что на 1992 год у него имело место 40 безвозмездных сдач крови и ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание Почетный донор ФИО1.

В последующем он еще 16 раз осуществил безвозмездную сдачу крови, что подтверждается справкой ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как при рассмотрении вопроса о награждении его нагрудным знаком «Почетный донор России» не были учтены факты безвозмездной сдачи крови в период его работы на Куйбышевской железной дороге и то обстоятельство, что он являлся почетным донором ФИО1 РСФСР и это звание присвоилось при 25 кратной безвозмездной сдачи крови, и в дальнейшем он сдавал кровь и на 1992 год имело место 40-кратная сдача крови, а с учетом последующих кровосдач он безвозмездно сдал кровь 56 раз, то он вновь обратился к ответчику пересмотреть вынесенное решение, одннако до настоящего времени ответа так и не получил.

Истец, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 согласно отзыву на исковое заявление полагала, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку факт кровосдач должен быть установлен в особом порядке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее - Постановление Правительства РФ от 26.11.2012г. №) нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № установлено, что награждение доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению исполнительных органов субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № установлено, что представление доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее - представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих донацию крови и (или) ее компонентов, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Порядок представления к награждению и порядок оформления дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», а также форма представления к награждению и форма представления к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России» утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № определено, что именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», с приложением документов, подтверждающих до нацию крови и (или) ее компонентов, и именной список доноров для оформления дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России» (далее - именные списки доноров) оформляются и направляются субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов, указанными в ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья не позднее 30 календарных дней со дня сдачи донором крови и (или) ее компонентов установленное количество раз.

В соответствии с п. 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Порядка представления доноров крови и (или) ее компонентов к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», форм представления доноров крови и (или) ее компонентов к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», учетной карточки донора крови и (или) ее компонентов, подтверждающей сдачу крови и (или) ее компонентов, и перечня документов, подтверждающих донацию крови и (или) ее компонентов» (далее - приказ Министерства здравоохранения РФ от 25.07.2023г. №н) организация службы крови на основании информации о количестве донаций, содержащейся в единой базе данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов (далее - единая база донорства), либо при отсутствии такой информации в единой базе донорства - на основании одного из документов, указанных в пунктах 1-3 перечня документов, подтверждающих донацию, утвержденного настоящим приказом (приложение № к настоящему приказу), оформляет представление к награждению, содержащее именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», по форме N 446/у согласно приложению № к настоящему приказу.

Согласно приложению № к приказу Министерства здравоохранения РФ от 25.07.2023г. №н документами, подтверждающими донацию крови и (или) ее компонентов являются:

Учетная карточка донора крови и (или) ее компонентов (форма N

405/у).

Справка о количестве донаций крови и (или) ее компонентов (форма

N 448/у).

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, ранее входивших в состав СССР, об осуществлении донором донаций" до ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории СССР, переведенные на русский язык и легализованные, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами.

Архивная справка о награждении донора крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России».

Выписка из регистра доноров единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» либо оригинал удостоверения «Почетный донор России».

06.03.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № от 06.03.2023г.) о предоставлении сведений о количестве кроводач, плазмодач за период с 1979 г. по 2022г и с заявлением (вх. № от 06.03.2023г.) о выдаче справки о количестве кроводач, плазмодач по форме 448-05/у.

07.03.2023г. ответчик в сообщении № от 07.03.2023г. указал, что у истца за указанный период зарегистрировано 16 безвозмездных кроводач, о чем выдал справку о количестве донаций донорской крови и её компонентов (исх. № от 07.03.2023г.).

26.05.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № от 26.05.2023г.) о награждении его нагрудным знаком «Почетный донор России» в связи с тем, что он является почетным донором ФИО1 РСФСР, которое присваивалось при 25 кратной безвозмездной сдаче крови, и у него имеется архивная справка ГБУСО «СОГАСПИ» № от 18.04.2023г. о том, что им произведено 40 безвозмездных сдач крови.

06.06.2023г. ответчик в сообщении указал, что в соответствии с приложением № приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови являются: 1. Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма №/у). 2.Справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у), 3.архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».

Поскольку истцом произведено 56 безвозмездных сдач крови (40 безвозмездных сдач крови согласно архивной справки ГБУСО «СОГАСПИ» № от 18.04.2023г., 16 безвозмездных сдач крови согласно справки ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с требованиями действующего законодательства данные обстоятельства являются основанием для признания права ФИО2 на присвоение звания «Почетный донор России» и включения его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Доводы представителя ответчика о том, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку факт кровосдач должен быть установлен в особом порядке, суд находит несостоятельными, поскольку в рассматриваемых отношениях имеется спор о праве, рассматриваемый в порядке искового производства, а именно присвоение звания «Почетный донор России» предоставляет истцу возможность получения мер социальной поддержки, предусмотренной ФЗ №125-ФЗ от 20.07.2012г. «О донорстве крови и её компонентов».

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Иск Ломакина Николая Владимировича к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» удовлетворить.

Признать право Ломакина Николая Владимировича на присвоение звания «Почетный донор России».

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная станция переливания крови» включить Ломакина Николая Владимировича в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и направить данный Список в Министерство здравоохранения РФ для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течении месяца.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024г.

Судья О.А. Заболотникова