Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России», обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная станция переливания крови» включить его в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и направить данный Список в Министерство здравоохранения РФ для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

В обоснование иска указано, что с 1980 года он является донором и безвозмездно сдает кровь. При наличии 56 безвозмездных кровосдач он обратился к ответчику с заявлением о включении его в список на присвоение звания «Почетный донор России» и награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», однако ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ об отказе в награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» в виду того, что проведенной работой сотрудниками ГБУЗ «ТОСПК» были установлены факты только 16 безвозмездных кровосдач, так как архив учета кровосдач сохранился частично.

Согласно архивной справки <адрес> государственного архива социально-политической истории от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено, что на 1992 год у него имело место 40 безвозмездных сдач крови и ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание Почетный донор ФИО1.

В последующем он еще 16 раз осуществил безвозмездную сдачу крови, что подтверждается справкой ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как при рассмотрении вопроса о награждении его нагрудным знаком «Почетный донор России» не были учтены факты безвозмездной сдачи крови в период его работы на Куйбышевской железной дороге и то обстоятельство, что он являлся почетным донором ФИО1 РСФСР и это звание присвоилось при 25 кратной безвозмездной сдачи крови, и в дальнейшем он сдавал кровь и на 1992 год имело место 40-кратная сдача крови, а с учетом последующих кровосдач он безвозмездно сдал кровь 56 раз, то он вновь обратился к ответчику пересмотреть вынесенное решение, одннако до настоящего времени ответа так и не получил.

Истец, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 согласно отзыву на исковое заявление полагала, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку факт кровосдач должен быть установлен в особом порядке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее - Постановление Правительства РФ от 26.11.2012г. №) нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № установлено, что награждение доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению исполнительных органов субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № установлено, что представление доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее - представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих донацию крови и (или) ее компонентов, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Порядок представления к награждению и порядок оформления дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», а также форма представления к награждению и форма представления к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России» утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 26.11.2012г. № определено, что именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», с приложением документов, подтверждающих до нацию крови и (или) ее компонентов, и именной список доноров для оформления дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России» (далее - именные списки доноров) оформляются и направляются субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов, указанными в ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья не позднее 30 календарных дней со дня сдачи донором крови и (или) ее компонентов установленное количество раз.

В соответствии с п. 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Порядка представления доноров крови и (или) ее компонентов к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», форм представления доноров крови и (или) ее компонентов к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», к оформлению дубликата удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России», учетной карточки донора крови и (или) ее компонентов, подтверждающей сдачу крови и (или) ее компонентов, и перечня документов, подтверждающих донацию крови и (или) ее компонентов» (далее - приказ Министерства здравоохранения РФ от 25.07.2023г. №н) организация службы крови на основании информации о количестве донаций, содержащейся в единой базе данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов (далее - единая база донорства), либо при отсутствии такой информации в единой базе донорства - на основании одного из документов, указанных в пунктах 1-3 перечня документов, подтверждающих донацию, утвержденного настоящим приказом (приложение № к настоящему приказу), оформляет представление к награждению, содержащее именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», по форме N 446/у согласно приложению № к настоящему приказу.

Согласно приложению № к приказу Министерства здравоохранения РФ от 25.07.2023г. №н документами, подтверждающими донацию крови и (или) ее компонентов являются:

Учетная карточка донора крови и (или) ее компонентов (форма N

405/у).

Справка о количестве донаций крови и (или) ее компонентов (форма

N 448/у).

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, ранее входивших в состав СССР, об осуществлении донором донаций" до ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории СССР, переведенные на русский язык и легализованные, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами.

Архивная справка о награждении донора крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России».

Выписка из регистра доноров единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» либо оригинал удостоверения «Почетный донор России».

06.03.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № от 06.03.2023г.) о предоставлении сведений о количестве кроводач, плазмодач за период с 1979 г. по 2022г и с заявлением (вх. № от 06.03.2023г.) о выдаче справки о количестве кроводач, плазмодач по форме 448-05/у.

07.03.2023г. ответчик в сообщении № от 07.03.2023г. указал, что у истца за указанный период зарегистрировано 16 безвозмездных кроводач, о чем выдал справку о количестве донаций донорской крови и её компонентов (исх. № от 07.03.2023г.).

26.05.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № от 26.05.2023г.) о награждении его нагрудным знаком «Почетный донор России» в связи с тем, что он является почетным донором ФИО1 РСФСР, которое присваивалось при 25 кратной безвозмездной сдаче крови, и у него имеется архивная справка ГБУСО «СОГАСПИ» № от 18.04.2023г. о том, что им произведено 40 безвозмездных сдач крови.

06.06.2023г. ответчик в сообщении указал, что в соответствии с приложением № приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови являются: 1. Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма №/у). 2.Справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у), 3.архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».

Поскольку истцом произведено 56 безвозмездных сдач крови (40 безвозмездных сдач крови согласно архивной справки ГБУСО «СОГАСПИ» № от 18.04.2023г., 16 безвозмездных сдач крови согласно справки ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с требованиями действующего законодательства данные обстоятельства являются основанием для признания права ФИО2 на присвоение звания «Почетный донор России» и включения его в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Доводы представителя ответчика о том, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку факт кровосдач должен быть установлен в особом порядке, суд находит несостоятельными, поскольку в рассматриваемых отношениях имеется спор о праве, рассматриваемый в порядке искового производства, а именно присвоение звания «Почетный донор России» предоставляет истцу возможность получения мер социальной поддержки, предусмотренной ФЗ №125-ФЗ от 20.07.2012г. «О донорстве крови и её компонентов».

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» удовлетворить.

Признать право ФИО3 на присвоение звания «Почетный донор России».

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная станция переливания крови» включить ФИО3 в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и направить данный Список в Министерство здравоохранения РФ для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течении месяца.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024г.

Судья О.А. Заболотникова