Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сенчугова В.Г. к УПФ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Сенчугов В.Г. обратился в суд с иском (в уточненном виде) к УПФ РФ по Благовещенскому району и г.Благовещенск о признании незаконным решение УПФ № ххх от 00.00.0000 г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в ХХХ комбинате в цехе № 1: с 20.07.1977 г. по 26.08.1979 г. оператором, с 27.08.1979 г. по 30.11.1983 г. оператором выращивания дрожжей, с 01.12.1983 г. по 28.02.1984 г. слесарем по ремонту аппаратурного оборудования, с 01.03.1984 г. по 08.04.1984 г. оператором выращивания дрожжей, с 04.01.1987 г. по 15.01.1989 г. оператором выращивания дрожжей; в цехе «Производство ХХХ»: с 16.01.1989 г. по 05.06.1989 г. оператором выращивания дрожжей, как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 11.02.2010 г.

В обоснование истец указал, что 15.03.1977 г. был принят в ХХХ комбинат в цех № 1 оператором по 2 разряду. В связи с окончанием технического училища ему присвоен 4 разряд оператора, 27.08.1979 г. присвоен 5 разряд оператора выращивания дрожжей. 09.04.1984 г. переведен там же сменным мастером, 10.03.1986 г. переведен в цех № 5 слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда, 04.01.1987 г. переведен в цех № 1 оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 01.05.1988 г. на основании ЕТКС переведен там же оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 16.01.1989 г. перемещен в производство ХХХ отделения биосинтеза оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 05.06.1989 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР. 22.06.1989 г. принят на ТЭЦ ХХХ комбината в цех централизованного ремонта слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования к котлотурбинном цехе, уволен по собственному желанию 12.11.1991 г. 03.12.1991 г. принят в цех пароводовоздухоснабжения и канализации слесарем-ремонтником 5 разряда на ХХХ комбинат, 27.04.1993 г. уволен по собственному желанию.

11.02.2010 г. он обратился в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии, так к этому времени он достиг возраста 55 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, однако решением № 2335 от 17.02.2010 г. ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. С данным решением истица не согласен, поскольку производство ХХХ комбината было связано с получением продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, а именно, с производством кормовых дрожжей – БВК, а по перечню ПДК вредных веществ кормовые белковые препараты, полученные путем микробиологического синтеза относятся ко II классу опасности.

В судебном заседании Сенчугов В.Г. и его представитель Ишалина К.К. З.Г. поддержали иск и пояснили, что Сенчугов В.Г. работал с 1977 г. по 1989 г. на ХХХ комбинате, где в воздухе рабочей зоны имеются вещества второго класса опасности, в качестве оператора и оператора выращивания дрожжей. Фактически это одна и та же должность, название должности перепутали в отделе кадров. Данное производство было очень вредное и опасное для здоровья людей Многие рабочие уже умерли, предприятие ликвидировано, документация утеряна. Сенчугов В.Г. был занят полный рабочий день в технологическом процессе в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом. Работали в спецодеждах, в масках или противогазах, так как в воздухе летали дрожжи-живые микроорганизмы, которые попадали через нос или рот в организм человека и там размножались. Ему платили за вредность, выдавали молоко, он имел дополнительный отпуск. Рабочим их цеха разъясняли, что они досрочно пойдут на пенсию. Как и другие рабочие, он ездил в институт профзаболеваний. У них в цехе постоянно брали пробы на анализы, производились замеры воздуха. Занятость на указанной работе, в соответствии со Списком № 2, дает право на пенсию на льготных условиях. УПФ РФ по Благовещенскому району и г. Благовещенск РБ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как документально не подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. До ликвидации предприятия у рабочих не было сложности в оформлении льготной пенсии.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ Сухарева О.П. исковые требования не признала и показала суду, что в соответствии с подразделом 3 раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2 (позиция 22504000-17531) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо представить в Управление ПФ документальное подтверждение, что в определенные периоды Сенчугов В.Г. был занят непосредственно в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Занятость истца в технологическом процессе не оспаривается. Однако, в справке от 00.00.0000 г. № Х, уточняющей особый характер работы отсутствует ссылка на документы, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документами, подтверждающими наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществе, могут служить материалы лабораторных анализов, карты тех.условий, заключения органов Государственной экспертизы условий труда, в которых зафиксированы результаты условий труда с указанием содержащихся в воздухе рабочей зоны вредных веществ. Также Сенчугов В.Г. просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11.02.2010 г. Однако, в день обращения за назначением пенсии, Сенчуговым В.Г. не представлены документы, подтверждающие право на досрочное ее назначение. Кроме того, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, объяснения свидетелей не могут быть допущены в качестве доказательства наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии подразделом 3 раздела ХХШ « производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 22504000-17531) списка № 2, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ об отказе в установлении пенсии № ХХХ от 00.00.0000 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (не менее 12 лет 6 месяцев). В стаж работы, дающий истцу право на досрочное получение пенсии не включены период работы на ХХХ комбинате в цехе № 1: с 15.03.1977 г. по 08.04.1984 г. и с 04.01.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве оператора, оператора выращивания дрожжей; в цехе «Производство ХХХ»: с 16.01.1989 г. по 05.06.1989 г. в качестве оператора выращивания дрожжей (л.д.11).

Согласно исторической справке, первая очередь ХХХ комбината введена в эксплуатацию 27.12.1975г. На базе ХХХ опытно-промышленного завода и ХХХ комбината создано «Производственное объединение ХХХ». 17.12.1986г., в связи с ликвидацией ХХХ ОПЗ БВК ПО «ХХХ» переименовано в ХХХ комбинат (далее ХК). В 1998 году на базе ХК создано Дочернее предприятие ХК. В соответствии с законом о банкротстве на ДП ХК в 1998 г. введено Внешнее управление, а с августа 2001г. введено Конкурсное производство сроком до февраля 2003 года. л.д.17).

Согласно решения Арбитражного суда от 00.00.0000г. Дочернее предприятие «ХХХ комбинат» признан несостоятельным (банкротом) л.д. 43-44).

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке, Сенчугов В.Г. 15.03.1977 г. был принят в ХХХ комбинат в цех № 1 оператором по 2 разряду. В связи с окончанием технического училища ему присвоен 4 разряд оператора, 27.08.1979 г. присвоен 5 разряд оператора выращивания дрожжей. 09.04.1984 г. переведен там же сменным мастером, 10.03.1986 г. переведен в цех № 5 слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда, 04.01.1987 г. переведен в цех № 1 оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 01.05.1988 г. на основании ЕТКС переведен там же оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 16.01.1989 г. перемещен в производство БВК отделения биосинтеза оператором выращивания дрожжей по 5 разряду, 05.06.1989 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР. 22.06.1989 г. принят на ТЭЦ ХХХ комбината в цех централизованного ремонта слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования к котлотурбинном цехе, уволен по собственному желанию 12.11.1991 г. 03.12.1991 г. принят в цех пароводовоздухоснабжения и канализации слесарем-ремонтником 5 разряда на ХХХ комбинат, 27.04.1993 г. уволен по собственному желанию.

Как следует из справки № 144 от 26.09.2002 года, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии, Сенчугов В.Г. полный рабочий день работал в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехе № 1 «Выращивание дрожжей» с 15.03.1977 г. по 08.04.1984 г. - 7 лет 00 мес. 23 дня; с 04.01.1987 г. по 05.06.1989 г. – 02 года 05 мес. 01 день в качестве оператора, оператора выращивания дрожжей, как рабочие занятые полный рабочий день в технологическом процессе вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком № 2 раздел ХХIII подраздел 3 код 22507000-17531. Основание: личная карточка ф Т-2, штатное расписание, расчетные ведомости, приказы, должностная инструкция, промышленный регламент л.д. 9).

Согласно перечня профессий и рабочих п\о «ХХХ», которым устанавливается сокращенный рабочий день и предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по цеху № 1 имеется профессия оператор выращивания дрожжей(л.д. 78, 84).

Согласно перечня производств и профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и на работах с особо тяжелыми условиями труда по цеху № 1 имеется профессия оператор выращивания дрожжей л.д. 85).

Согласно Проекта нормативов предельно допустимых выбросов для ХХХ комбината, ХХХ кобинат производит микробиологическим синтезом белково-витаминные концентраты : паприн из н-парафинов нефти и эприн из синтетического этилового спирта при использовании дрожжей рода Кандида. Основными выбросами в атмосферу является отработанный воздух ферментаторов, сепараторов и сушилки.

Как следует из промышленного регламента министерства медицинской и микробиологической промышленности производственного объединения «ХХХ», утвержденного 28.07.86г., на данном предприятии производили кормовые дрожжи – БВК (паприна).л.д. 117).

Из перечня стадий технологического процесса производства кормовых дрожжей из углеводородного сырья (парафина) и синтетического спирта (этанола) ХК следует, что ферментация (Биосинтез) является одной из стадий технологического процесса названного производства. В этой стадии участвует оператор выращивания дрожжей л.д. 119).

Определением суда от 12.05.2010 г., по ходатайству представителя истца назначена экспертиза в целях установления наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности на ХК л.д. 111).

Согласно Заключения экспертизы Министерства труда и социальной защиты населения РБ № 08\113-902 от 24.06.2010 г., в период работы Сенчугова В.Г. в ХК с 15.03.1977 г. по 08.04.1984 г. в качестве оператора цеха № 1, с 04.01.1987 г. по 15.01.1989 г. в качестве оператора выращивания дрожжей цеха № 1, с 16.01.1989 г. по 05.06.1989 г. в качестве оператора выращивания дрожжей цеха «Производство ХХ отделение биосинтеза» имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны (л.д. 199).

Свидетель П. показал, что работал вместе с Сенчуговым в цехе № 1 ХК. Им платили за вредность и давали молоко, был дополнительный отпуск 12 дней. Приезжали из Института профзаболеваний, делали замеры на дрожжи, пыль. Каждый день в цех приходили лаборанты замерять воздух. Им говорили, что производство вредное, они пойдут по льготной пенсии.

Свидетель К. дополнительно к этому показал, что он работал начальником отдела кадров ХК. В цехе № 1 Сенчугов В.Г. работал оператором, оператором по выращиванию дрожжей, сменным мастером. При этом менялось только название должностей, обязанности оставались прежними.

Оценивая приведенные доказательства в отдельности, и в их совокупности, суд считает, установленным, что истец в оспариваемый период работал как рабочий, занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехе, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом недостатки в оформлении трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, а также отсутствие несохранившихся документов с результатами анализов воздуха рабочей зоны, по мнению суда, не могут лишать истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Сенчугов В.Г. более 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, как рабочий, занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Сенчугов В.Г. обратился с заявлением к ответчику 11.02.2010 года, 55 лет ему исполнилось 10.01.19550 года, поэтому требование о назначении ему льготной пенсии подлежит удовлетворению с 11.02.2010 г.

Доводы представителя ответчика о том, что подтверждение свидетельскими показаниями периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, суд считает не состоятельным. Действующее законодательство не предусматривает подтверждение в судебном процессе характера и условий работы по определенной специальности какие-либо определенные средства доказывания, в связи с чем, показания свидетелей являются допустимыми и учитываются судом при вынесении решения по делу.

Доводы истца и показания свидетелей оцениваются судом в совокупности с другими приведенными выше доказательствами по делу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд присуждает в пользу Сенчугова В.Г. с ответчика 200 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины, 350 руб. – в возмещение расходов по оплате доверенности.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, суд уменьшает сумму возмещения расходов по оплате услуг представителя до 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Благовещенском районе и городе Благовещенск Республики Башкортостан № ХХХ от 00.00.0000 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сенчугову В.Г.

Обязать УПФ РФ по Благовещенскому району и г.Благовещенск РБ включить в специальный стаж, дающий право Сенчугову В.Г. на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы в Башкирском биохимическом комбинате в цехе № 1: с 20.07.1977 г. по 26.08.1979 г. оператором, с 27.08.1979 г. по 30.11.1983 г. оператором выращивания дрожжей, с 01.12.1983 г. по 28.02.1984 г. слесарем по ремонту аппаратурного оборудования, с 01.03.1984 г. по 08.04.1984 г. оператором выращивания дрожжей, с 04.01.1987 г. по 15.01.1989 г. оператором выращивания дрожжей; в цехе «Производство ХХХ»: с 16.01.1989 г. по 05.06.1989 г. оператором выращивания дрожжей, как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе, производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом на ХХХ комбинате, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и назначить ему пенсию с 11.02.2010 г.

Взыскать с ГУ – УПФ Российской Федерации в Благовещенском районе и городе Благовещенске Республики Башкортостан в пользу Сенчугова В.Г. 200 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 350 руб. в возмещение расходов по оплате доверенности, 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благовещенский районный суд.

Судья: С.Б. Ахмадиев

Решение не вступило в законную силу