ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3835/20 от 30.03.2021 Советского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

№2-457/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.А.,

при секретаре Фатхулоевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, мотивируя свои требования тем, что истец является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории <адрес> и <адрес>. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории <адрес> и <адрес> поставку электрической энергии. Ответчик является потребителем электроэнергии для бытового потребления. При проведении проверки соблюдения порядка учета электрической энергии <дата> у <ФИО>1 по адресу: <адрес>, установлен факт подключения к сетям ПАО «Россети Юг» без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от <дата><номер>. Стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии составила 109 486 рублей 08 копеек. Обращаясь в суд, истец просит взыскать с <ФИО>1 в свою пользу неосновательное обогащение в размере 109 486 рублей 08 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 390 рублей.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц привлечены <ФИО>4 и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Росстеи Юг»- «Астраханьэнерго» <ФИО>5, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, изложив доводы, указанные в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала, поскольку о передаче ТП <номер> в собственность истцу ей известно не было, платила за электроэнергию по показаниям счетчика <ФИО>6 Как только была уведомлена о смене собственника заключила договор энергоснабжения с новым поставщиком. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо <ФИО>4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дел извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями пунктов 1 - 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 13 Федерального закона от <дата> N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 442.

Как следует из пунктов 3, 5 - 6 Основных положений субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с основными правилами.

Потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном Основными правилами, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 11 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. <номер> обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии с требованием заключения с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Основные положения предусматривают два самостоятельных нарушения порядка потребления электрической энергии:

1. бездоговорное потребление электрической энергии;

2. безучетное потребление.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Способ и порядок расчета платы за безучетное потребление электрической энергии предусмотрен п. 195 Основных положений N 442, согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Тогда как объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется согласно п. 189 Основных положений расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля)), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии и безучетное потребление являются разными самостоятельными нарушениями порядка потребления электроэнергии, имеющими различные характеры нарушения, предметы доказывания, последствия, различные порядок расчета объема и стоимости возмещения причиненных сетевой организации убытков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ПАО «Россети Юг» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории <адрес> и <адрес>.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории <адрес> и <адрес> поставку электрической энергии.

Согласно договору дарения от <дата> ПАО «МРСК- Юга» передала в собственность <ФИО>4 электросетевые объекты – движимое имущество: - ВЛ-6 кВ от ЛЭП-6 кВ ТП 1262-ТП 1168 ф.10 ПС Судостроительная до 001; - КТП 716А ф.10 ПС Судостроительная, балансовая стоимость 120 000 рублей, по адресу: <адрес>.

<ФИО>1 является потребителем электроэнергии для бытового потребления от КТП 716А и собственником помещения по адресу: <адрес>.

При проведении проверки соблюдения порядка учета электрической энергии <дата> у <ФИО>1 по адресу: <адрес>, установлен факт подключения к сетям ПАО «Россети Юг» без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от <дата><номер>. Стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии составила 109 486 рублей 08 копеек.

Как следует из акта, при его составлении присутствовали представители ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ФИО1 С,М., <ФИО>7, в качестве потребителя <ФИО>8

Бремя доказывания отсутствия вины в бездоговорном потреблении энергии, отсутствие либо меньший объем такого потребления закон также возлагает на потребителя.

Как указывалось выше, акт проверки индивидуального прибора учета не признается ответчиком по тому основанию, что она отсутствовала при его составлении, а также ей не было известно о смене поставщика электрической энергии.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Вместе с тем, само по себе, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что ответчик при составлении оспариваемого акта не присутствовала и не подписывала его, что не оспаривалось сторонами, при этом ответчик не был уведомлен о составлении данного акта, был лишен возможности внести замечания, дать объяснения. От подписания акта <ФИО>1 не отказывалась, о его составлении не знала и не могла знать. Данное обстоятельство является основанием для признания данного акта не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Судом установлен факт получения акта от <дата> с нарушением норм действующего законодательства, данное доказательство признано судом недопустимым и не может быть принято судом.

Таким образом, со стороны истца ПАО «Россети Юг» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения следует отказать.

В нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442 <ФИО>1 не была надлежащим образом извещена о предстоящей проверке, при ее проведении у ответчика не были отобраны объяснения по факту бездоговорного потребления энергии, при составлении акта лично не присутствовала. Доказательств того, что акт, составленный истцом, был направлен <ФИО>1 К.К. в установленный трехдневный срок, также не представлено.

Суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, о нарушении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442 при проведении истцом проверки (нарушении порядка проведения соответствующей проверки).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» в размере 109 486 рублей 08 копеек.

Поскольку основные исковые требования удовлетворению не подлежат, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Иноземцева Э.В.