Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью ... о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ... (далее – ООО ...) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы ... недействительным. В обоснование требований истец указал, что радиопрограмма ... зарегистрирована Министерством ...ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации №. Территорий распространения данного СМИ является ....

Органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которого на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области.

Учредителем радиопрограммы ... является ООО ...

В ... году в ходе проведения мониторинга средств массовой информации Управлением установлено, что радиопрограмма не выходит в эфир более одного года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ... и редакции радиопрограммы ... направлены запросы о выходе радиопрограммы в эфир. Письмо, направленное в адрес редакции, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо от ООО ..., из которого следует, что данная радиопрограмма не выходила в эфир с момента регистрации, то есть более ... лет. Кроме того, Устав редакции радиопрограммы или заменяющий его договор, учредителем в адрес Управления в соответствии со ст.20 Закона «О средствах массовой информации» не направлялся. Лицензирующим органом лицензии на осуществление радиовещания СМИ радиопрограммы ... не выдавалось.

Указанные обстоятельства в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы ... от ДД.ММ.ГГГГ№, выданное Министерством ....

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка об извещении на ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.6 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации.

Статьей 2 вышеназванного Закона (в ред. от 14.06.2011) определено, что под радиопрограммой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в эфир не реже одного раза в год; под продукцией СМИ понимается отдельный выпуск радиопрограммы; под распространением продукции СМИ понимается вещание радиопрограммы в составе радиоканала.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (ст.20 Закона «О средствах массовой информации»).

Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа установлен ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», в числе которых указано такое основания как невыход средства массовой информации в свет (в эфир) более одного года

Судом установлено, что радиопрограмма ..., учредителем которого является ООО ..., была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Министерством ... с выдачей свидетельства о регистрации средства массовой информации №. В соответствии с данным свидетельством территорий распространения данного СМИ являлась ...

В соответствии п. п. 4, 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальным органом Роскомнадзора на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по Томской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 158.

Осуществляя в пределах своих полномочий функции по контролю и надзору за деятельностью средств массовой информации, Управлением в ... году был проведен мониторинг средств массовой информации, в результате которого было установлено, что указное средство массовой информации не выходит в эфир более одного года.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Томской области в адрес ООО ... и редакции радиопрограммы ... были направлены запросы о выходе радиопрограммы в эфир.

Письмо, направленное в адрес редакции, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо от ООО ..., из которого следует, что данная радиопрограмма не выходила в эфир с момента регистрации, то есть более ... лет.

Устав редакции радиопрограммы или заменяющий его договор, учредителем в адрес Управления в соответствии со ст.20 Закона «О средствах массовой информации» не направлялся.

Кроме того, в соответствии со ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по радиовещанию подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1025, установлено, что лицензирование радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Лицензирующим органом лицензии на осуществление радиовещания СМИ радиопрограммы ... не выдавалось.

Доказательств обратного в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Поскольку факт невыхода радиопрограммы ... в эфир более одного года нашел свое подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, при этом причины невыхода СМИ в эфир правового значения имеют, заявленные исковые требования в соответствии со ст.15 Закона «О средствах массовой информации» подлежат удовлетворению, а свидетельство о регистрации данного СМИ подлежит признанию недействительным.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК государственная пошлина в размере ... рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью ... удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы ... от ДД.ММ.ГГГГ№, выданное Министерством ...

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.

Опубликовать в сети Интернет.

«___» ______________ 20___г.

Судья: О.Н. Порубова