Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бегунова Ильи Александровича к Ралдугиной Александре Евгеньевне, Путинцевой Евгении Владимировне, Макарову Антону Дмитриевичу о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Бегунов И.А. обратился в суд с иском к Ралдугиной А.Е., Путинцевой Е.В., Макарову А.Д. о признании недействительными решений по вопросам № 2,4 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. П. Шаманова, д. 13, оформленных протоколом № 1 от 28.02.2022.

В обоснование исковых требований указано, что истец Бегунов И.А. является собственником 23/25 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. В период с <//> по <//> по инициативе Ралдугиной А.Е., Путинцевой Е.В., Макарова А.Д. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> форме очно-заочного голосования. По итогам проведения общего собрания был оформлен протокол от <//>№, согласно которому по вопросам 2,4 приняты решения об отмене оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по тарифам и утверждении оплаты коммунальных ресурсов (общедомовая электроэнергия), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по нормативам, а также об отмене оплаты стоимости услуг, оказываемых АО «УК «Академический» в рамках предоставления комплекса услуг по видеонаблюдению для собственников многоквартирного дома, исходя из расчета 4,48 руб./кв.м. и утверждении стоимости услуг с каждой <адрес> руб./месяц для собственников, не имеющих льгот, 250 руб./месяц для льготных категорий граждан, 150 руб./месяц для собственников, достигших 70 лет, 0 руб./месяц для участников ВОВ и собственников, достигших возраста 80 лет. При проведении общего собрания были допущены существенные нарушения требований действующего законодательства, в частности, решения, принятые по вопросам 2,4, не относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Представитель истца Бегунова И.А. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «УК «Академический» Земеров П.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истец Бегунов И.А., ответчики Ралдугина А.Е., Путинцева Е.В., Макаров А.Д. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не уведомили, не просили об отложении судебного заседания.

Суд, принимая во внимание позицию истца, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Бегунов И.А. является собственником 23/25 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Екатеринбург, ул. П. Шаманова, д. 13, кв. 40.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>№ от <//>, в период с <//> по <//> по инициативе Ралдугиной А.Е., Путинцевой Е.В., Макарова А.Д. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> форме очно-заочного голосования.

Согласно протоколу общего собрания № от <//>, общее количество голосов собственников помещений многоквартирного дома составляет 8181,2 кв.м.; в общем собрании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 6114,4 кв.м., что составляет 74,7% от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений имеется.

По итогам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам 2, 4 были приняты решения об отмене оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по тарифам и утверждении оплаты коммунальных ресурсов (общедомовая электроэнергия), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по нормативам (как было ранее содержание о.и. э/э – 2,04 руб.), а также об отмене оплаты стоимости услуг, оказываемых АО «УК «Академический» в рамках предоставления комплекса услуг по видеонаблюдению для собственников многоквартирного дома, исходя из расчета 4,48 руб./кв.м. и утверждении стоимости услуг с каждой <адрес> руб./месяц для собственников, не имеющих льгот, 250 руб./месяц для льготных категорий граждан, 150 руб./месяц для собственников, достигших 70 лет, 0 руб./месяц для участников ВОВ и собственников, достигших возраста 80 лет.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, сборов, размеров платы), а также установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в порядке, определенном Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306) является Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (далее - РЭК Свердловской области).

Действующие на территории Свердловской области нормативы потребления электроэнергии на содержание общего имущества утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 31.05.2017 № 39-ПК.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Р. Шаманова, д. 13 не вправе были принимать решение об установлении нормативов на коммунальные услуги, в том числе потребляемых в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме. С учетом этого суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания по вопросу № 2 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Екатеринбург, ул. Р. Шаманова, д. 13, в состав общего имущества включено оборудование системы видеонаблюдения.

Как следует из п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила № 491), при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

Поскольку доказательств того, что решение по вопросу № 4 принято собственниками помещений многоквартирного дома с учетом предложения управляющей компании, имеет экономическое обоснование, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания по вопросу № 4 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Бегунова Ильи Александровича (паспорт 6520№239759) удовлетворить.

Признать недействительными решения по вопросам № 2,4 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Павла Шаманова, д. 13, оформленные протоколом № 1 от 28.02.2022.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: