ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3838/18 от 24.09.2018 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-3838/2018 (данные обезличены)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года город Нижний Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Частовой Э.С.,

С участием:

Представителей ФИО1 О.А., ФИО6 (на основании доверенностей),

Представителя ООО УК «Ревелена» ФИО3 А.Е. (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Управляющая компания «Ревелена» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Истца ФИО13 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, указав следующее.

В Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области (Госжилинспекция) поступило обращение от потребителей, проживающих по адресу: (адрес обезличен) по вопросу правомерности начисления размеров платы за содержание жилого помещения.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Госжилинспекцией в отношении УК «Ревелена» на основании приказа (№) проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проверки установлено, что в период с августа 2014 года по настоящее время размер платы за содержание жилого помещения собственникам многоквартирного (адрес обезличен) производится исходя из утвержденного тарифа, на основании постановления Администрации г.Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), с учетом налога на добавленную стоимость.

ООО «УК «Ревелена» находится на упрощенной системе налогообложения.

В соответствии с п.2 ст. 346.11 налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со ст. 161 и 174.1 настоящего кодекса.

В силу п.2 приложения № 1 постановления Администрации г.Нижнего Новгорода № 2634 от 15.07.2017 года, № 1278 от 15.07.2015 года, № 2178 от 21.07.2016 года, начисление размера платы за содержание жилого помещения с учетом налога на добавленную стоимость (или без учета налога на добавленную стоимость) осуществляется в зависимости от системы налогообложения, на которой находится управляющая организация.

Таким образом, включение ООО «УК «Ревелена» в плату за жилищно-коммунальные услуги НДС для собственников многоквартирного (адрес обезличен) является неправомерным, так как ООО «УК «Ревелена» находится на упрощенной системе налогообложения.

На основании выявленных нарушений, (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «УК «Ревелена» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения (№), со сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнено. По результатам проверки выдано повторное предписание от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) со сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п.4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Ввиду того, что собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Ввиду того, что собственники помещений в многоквартирном доме по (адрес обезличен) приняли решение о заключении с ООО «УК «Ревелена» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе, в соответствии с Правилами п содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, общество взяло на себя обязанность по начислению обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства РФ, оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, обязано проводить начисление платы за содержание жилого помещения многоквартирного (адрес обезличен) по тарифам, установленным Администрацией г.Нижнего Новгорода, без учета НДС.

До настоящего времени выявленные нарушения ООО «УК «Ревелена» не устранены.

Расчет размера платы за содержание жилого помещения производится исходя из тарифов, установленных Администрацией г.Н.Новгорода с учетом НДС, а также не произведена корректировка размера платы.

В соответствии с п.4 ч.6 ст. 20 ЖК РФ органу государственного жилищного надзора предоставлено право обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Просит суд обязать ООО «УК «Ревелена» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№), а именно – произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения собственникам (потребителю) жилых помещений многоквартирного (адрес обезличен) с августа 2014 года по настоящее время в соответствии с тарифами, утвержденными Администрацией г.Н.Новгорода без учета НДС.

В судебно заседании представители Истца ФИО14 А.Н. исковые требования поддержали.

Представитель Ответчика ФИО15 иск не признал.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области (Госжилинспекция) поступило обращение от потребителей, проживающих по адресу: (адрес обезличен), по вопросу правомерности начисления размеров платы за содержание жилого помещения.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Госжилинспекцией в отношении УК «Ревелена» на основании приказа (№) проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проверки установлено, что в период с августа 2014 года по настоящее время размер платы за содержание жилого помещения собственникам многоквартирного (адрес обезличен) производится исходя из утвержденного тарифа, на основании постановления Администрации г.Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), с учетом налога на добавленную стоимость.

ООО «УК «Ревелена» находится на упрощенной системе налогообложения.

В соответствии с п.2 ст. 346.11 налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со ст. 161 и 174.1 настоящего кодекса.

В силу п.2 приложения № 1 постановления Администрации г.Нижнего Новгорода № 2634 от 15.07.2017 года, № 1278 от 15.07.2015 года, № 2178 от 21.07.2016 года, начисление размера платы за содержание жилого помещения с учетом налога на добавленную стоимость (или без учета налога на добавленную стоимость) осуществляется в зависимости от системы налогообложения, на которой находится управляющая организация.

Включение ООО «УК «Ревелена» в плату за жилищно-коммунальные услуги НДС для собственников многоквартирного (адрес обезличен) является неправомерным, так как ООО «УК «Ревелена» находится на упрощенной системе налогообложения.

На основании выявленных нарушений, (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «УК «Ревелена» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения (№), со сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнено. По результатам проверки выдано повторное предписание от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) со сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п.4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Ввиду того, что собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Ввиду того, что собственники помещений в многоквартирном доме по (адрес обезличен) приняли решение о заключении с ООО «УК «Ревелена» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе, в соответствии с Правилами п содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, общество взяло на себя обязанность по начислению обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства РФ, оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

В силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, обязано проводить начисление платы за содержание жилого помещения многоквартирного (адрес обезличен) по тарифам, установленным Администрацией г.Нижнего Новгорода, без учета НДС.

Выявленные нарушения ООО «УК «Ревелена» не устранены.

Расчет размера платы за содержание жилого помещения производится исходя из тарифов, установленных Администрацией г.Н.Новгорода с учетом НДС.

В соответствии с п.4 ч.6 ст. 20 ЖК РФ органу государственного жилищного надзора предоставлено право обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему.

Требование Госжилинспекции основано на законе, обосновано и подлежит удовлетворению.

Госжилинспекция в настоящем споре является надлежащим Истцом.

Иск предъявлен в суд с соблюдением правил подсудности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Управляющая компания «Ревелена» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Ревелена» провести мероприятия по исполнению предписания ГЖИНО от 20 декабря +2017 года (№), а именно – произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения собственникам (потребителю) жилых помещений многоквартирного (адрес обезличен) с августа по настоящее время в соответствии с тарифами, утвержденными Администрацией г.Н.Новгорода без учета НДС.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Ревелена» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья Н. А. Маркина

(данные обезличены)

(данные обезличены)