Гражданский кодекс часть 1

30 января 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО КБ «РусЮгбанк» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

ОАО КБ «РусЮгбанк» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В.; об обязании судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. принять меры по устранению допущенных нарушений. В обоснование заявленных требований указав, что определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 марта 2011 года было утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО КБ «РусЮгбанк», Спеваковым Ю.В., Спеваковым А.Ю., ООО «КОМПАС», ООО «Универсал-Строй» в рамках гражданского дела о взыскании задолженности по кредитному договору со Спевакова Ю.В., Спевакова А.Ю., ООО «КОМПАСС», ООО «Универсал-Строй» и обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Универсал-Сервис». В связи с неисполнением мирового соглашения, Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда 03 мая 2013 года выданы исполнительные листы о взыскании задолженности в размере 5 006 731 рубля 95 копеек и обращении взыскания на транспортные средства, являющиеся предметом залога и принадлежащие ООО «Универсал-Сервис», Спевакову А.Ю., ООО «Компас». 02 августа 2012 года Тракторозаводским районным отделом г. Волгограда УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство №40549/12/42/34 в отношении ООО «Универсал-Сервис» на основании исполнительного листа серии ВС №029877231. В настоящее время указанное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РО УФССП по Волгоградской области Белли А.В. При ознакомлении с материалами дела 12 декабря 2013 года, заявителю стало известно о продолжающемся нарушении сроков исполнительного производства. В нарушение норм закона, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, предусматривающего обращение взыскания на залог, находится на исполнении Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области более года с 02 августа 2012 года. В нарушение указанных норм, в период с момента возбуждения исполнительного производства 02 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем Белли А.В. не предприняты меры, направленные на надлежащее исполнение требований исполнительного документа по обращению взыскания на заложенные транспортные средства. Бездействие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РО УФССП по Волгоградской области Белли А.В., выразившееся в непринятии достаточных и своевременных мер по исполнению исполнительного листа в установленные законодательством сроки, нарушает права заявителя ОАО КБ «РусЮгбанк» как взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение судебного акта. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области Белли А.В. по исполнению исполнительного листа ВС №029875237, выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда 03 мая 2012 года, выразившееся в не проведении исполнительных действий по розыску, наложению ареста и передаче специализированной организации для реализации транспортных средств: КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М210АЕ34, место хранения: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Определением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 30 января 2014 года производство по гражданскому делу в части обязания судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. принять меры по устранению допущенных нарушений в рамках исполнительного производства №40549/12/42/34 от 02 августа 2012 года прекращено, в связи с отказом заявителя от указанных требований.

Представитель заявителя - ОАО КБ «РусЮгбанк» по доверенности Тутов А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Белли А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц - ООО «Универсал-Сервис», ООО «КОММУНХОЗ» Чернышковского района Волгоградской области, МУП «Еланское коммунальное хозяйство», ООО «Коммунальные системы» Городищенского района Волгоградской области, МУП «Благоустройство и санитарная очистка города Дубовка, МУП ЖКХ «Заплавное» Ленинского района Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания заявления надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д. 95-98).

Суд, выслушав представителя заявителя - ОАО КБ «РусЮгбанк» по доверенности Тутова А.М., судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Белли А.В., исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частями 8, 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что, исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что на основании договора залога от 10 сентября 2009 года, заключенным между ОАО КБ «Русский Южный банк» (залогодержатель) и ООО «Универсал-Сервис» (залогодатель) залогодержатель передал в залог, в том числе следующее имущество:

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

10 марта 2011 года определением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда было утверждено мировое соглашение между ОАО КБ «Русский Южный банк» и Спеваковым Ю.В., Спеваковым А.Ю., ООО «Компас», ООО «Универсал-Строй» в рамках гражданского дела о взыскании задолженности по кредитному договору со Спевакова Ю.В., Спевакова А.Ю., ООО «КОМПАСС», ООО «Универсал-Строй» в пользу ОАО КБ «Русский Южный банк» и обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Универсал-Сервис» (т.1 л.д. 11-16).

В связи с неисполнением мирового соглашения, Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда выданы исполнительные листы о взыскании задолженности в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и обращении взыскания на транспортные средства, являющиеся предметом залога и принадлежащие, в том числе ООО «Универсал-Сервис» (т. 2 л.д. 85-89).

02 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Мищенко А.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №40549/12/42/34 в отношении должника ООО «Универсал-Сервис» в пользу взыскателя ОАО КБ «Русский Южный Банк», предмет исполнения: мировое соглашение, иск ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, обращение взыскания на залог (т.2 л.д. 84).

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

В установленный срок должником требования исполнительного документа не исполнены.

Положениям ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. Постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

Согласно ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)") и Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге" (далее - Закон Российской Федерации "О залоге") порядке.

Согласно ст. 78 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. На основании ходатайства залогодержателя судебный пристав-исполнитель осуществляет реализацию предмета залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

В силу ч.3 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Представитель заявителя - ОАО КБ «РусЮгбанк» по доверенности Тутов А.М. суду пояснил, что в отношении транспортного средства - КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак М 210АЕ34, судебным приставом-исполнителем не составлена опись транспортного средства, арест, изъятие и передача транспортного средства для реализации в установленный законом двухмесячный срок. Действия по установлению местонахождения транспортного средства - КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 мусоровоз, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М153ЕВ34, опись, арест имущества не произведено.

Из письменных материалов дела усматривается следующее.

Постановлением от 24 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного суда г.Волгограда было дано поручение судебному приставу-исполнителю Чернышковского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: фактической описи, ареста и изъятия залогового имущества транспортного средства КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак М210АЕ34, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

19 сентября 2013 года ОАО КБ «Русский Южный банк» начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Соловьевой О.В. было подано ходатайство об ознакомлении с документами о переходе права собственности на машину КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М210АЕ34 (т.1 л.д. 38).

20 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Мищенко А.В. вынесено постановление, которым дано поручение судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: фактической описи и ареста залогового имущества КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 тип ТС мусоровоз, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак М153ЕВ34, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (т.2 л.д.73).

Также судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. 18 октября 2013 года направлен запрос в Управление ГИБДД ГУВД по Волгоградской области о владельце данного транспортного средства и вынесено постановление, которым повторно дано поручение судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 тип ТС мусоровоз, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак М153ЕВ34, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

13 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного суда г.Волгограда вынесено постановление, которым повторно дано поручение судебному приставу-исполнителю Чернышковского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества транспортного средства марки КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М210АЕ34, находящегося по адресу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

14 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление, которым повторно дано поручение судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 мусоровоз, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М153ЕВ34, находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что со стороны судебного пристава - исполнителя в отношении транспортных средств: марки КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М210АЕ34; марки КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 мусоровоз, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М153ЕВ34, было допущено бездействие, выразившееся в том, что в установленный законом срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не было предпринято достаточных мер к исполнению исполнительного документа, а именно своевременно не установлено местонахождение спорного имущества, не составлена опись транспортных средств, не наложен арест, не произведено изъятие и передача транспортных средств для реализации.

Из письменных материалов дела по исполнительным действиям в отношении транспортных средств: КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М244ЕВ34; КО-440-3 специализированный мусоровоз с боковой загрузкой, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М243ВВ34; экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9451, усматривается следующее.

08 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Мищенко А.В. вынесено постановление, которым дано поручение судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: фактической описи и ареста залогового имущества экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9451; находящегося по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Из постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 14 февраля 2013 года следует, что судебному приставу-исполнителю Еланского районного отдела УФССП России по Волгоградской области дано поручение совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: фактической описи и ареста залогового имущества КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М244ЕВ34, номер двигателя 51300И 71023729; и специализированного мусоровоза с боковой загрузкой, модель КО-440-3, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М243ВВ34, модель, номер двигателя 51300М71025778 (т.1 л.д.172).

18 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Еланского районного отдела УФССП России по Волгоградской области составлен акт совершения исполнительных действий и акт описи и ареста имущества: КО-440-3 машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М244ЕВ34, номер двигателя 71023729; КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М243ЕВ34, номер двигателя 71025778 (т.1 л.д.168-169).

Из акта совершения исполнительных действий от 23 апреля 2013 года усматривается, что имущество экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1» по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Согласно ч. 6 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

19 сентября 2013 года и 01 октября 2013 года заявитель ОАО КБ «Русский Южный банк» обращался в Тракторозаводский районный отдел судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области с ходатайством о розыске указанных транспортного средства (т. 1 л.д. 44, 45).

Судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. только 10 января 2014 года вынесено постановление, которым дано поручение судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества транспортного средства марки ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак 34 ВВ 9451, находящегося по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Промышленная, 6 (т.2 л.д.49-50).

Согласно постановлению о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 14 января 2014 года, даны поручения судебному приставу-исполнителю Еланского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М244ЕВ34, и модель КО-440-3, специализированный мусоровоз с боковой загрузкой, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак М243ВВ34 (т.1 л.д. 143-144, 146-147).

21 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесены: постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно на автомобиль ГАЗ 3307 КО-440-3 белого цвета, г/н М244ЕВ, машина вакуумная 2007 года выпуска, автомобиль ГАЗ-3307 КО-50313 бежевого цвета, г/н М243ЕВ 2007 года выпуска (т.1 л.д.141); постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем (т.1 л.д.140) и постановление о передаче арестованного имущества на торги (т.1 л.д.138-139).

Однако, поскольку судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. не было предпринято достаточных мер к исполнению исполнительного документа, а именно своевременно имущество марки экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34 ВВ 9451 не объявлено в розыск, техника -КО-440-3 машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М244ЕВ34, номер двигателя 71023729 и КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М243ЕВ34, номер двигателя 71025778, не переданы специализированной организации для реализации, суд считает, что со стороны судебного пристава - исполнителя в рамках указанного исполнительного производства было допущено бездействие.

В судебном заседании по исполнительным действиям, совершенным судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области в отношении залогового имущества: КО-503В-2 машина вакуумная на базе ГАЗ-3309, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М335АТ34; экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9453 установлено следующее.

Из акта совершения исполнительных действий от 16 августа 2013 года следует, что ООО «Коммунальное хозяйство» отказывается передавать технику, находящуюся в залоге, в связи с тем, что не знает место нахождения техники (т.2 л.д.38).

Представитель заявителя - ОАО КБ «РусЮгбанк» по доверенности Тутов А.М. суду пояснил, что ОАО КБ «РусЮгбанк» трижды 10 сентября 2013 года, 19 сентября 2013 года и 01 октября 2013 года обращалось в Тракторозаводский районный отдел судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области с ходатайством о розыске указанных транспортных средств.

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями ходатайств (т.1 л.д. 43, 44), копией заявления (т.1 л.д.45).

13 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление, которым дано поручение судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества транспортного средства марки экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9453; находящегося по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, п. Кузьмичи, ул. 62-й Армии, 163 (территория ООО «Коммунальные системы») (т.2 л.д.52).

14 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В дано поручение судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела УФССП России по Волгоградской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: установления места нахождения, фактической описи и ареста залогового имущества КО-503В-2 машина вакуумная на базе ГАЗ-3309, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М335АТ34; место хранения техники: ООО «Коммунальные системы», 403023, Волгоградская область, Городищенский район, п. Кузьмичи, ул. 62-й Армии, 163 (т.2 л.д.46-47).

Также 14 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление о розыске имущества должника-организации, которым объявлен розыск имущества ООО «Универсал-Сервис» (Автотранспортные средства КО-503В-2 машина вакуумная на базе ГАЗ-3309, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М335АТ34; экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в.,
государственный регистрационный знак 34ВВ9453) (т.2 л.д.62).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что после истечения установленного законом срока для исполнения требований исполнительного документа, и после установленного законом срока для вынесения постановления о розыске имущества должника по обращению взыскателя, судебным приставом - исполнителем Тракторозаводского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление о розыске имущества должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава - исполнителя в рамках указанного исполнительного производства было допущено бездействие, выразившееся в том, что в установленный законом срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не было предпринято достаточных мер к исполнению исполнительного документа, а именно своевременно не произведен розыск транспортных средств КО-503В-2 машина вакуумная на базе ГАЗ-3309, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М335АТ34; экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9453, чем нарушено право ОАО КБ «РусЮгбанк» на своевременное и полное исполнение судебного акта, вынесенного в их пользу.

26 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество - экскаватор-погрузчика «Елазовец» ЭП-2626Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2007 г.в., государственный регистрационный знак ВВ752934, постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем (т.1 л.д.51-53).

Из постановления о передаче имущества на реализацию (торги) от 17 октября 2013 года следует, что имущество экскаватор-погрузчика «Елазовец» ЭП-2626Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2007 г.в., государственный регистрационный знак ВВ752934, должно быть передано для реализации на публичных торгах в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (т.1 л.д.49).

Однако как пояснил представитель заявителя - ОАО КБ «РусЮгбанк» по доверенности Тутов А.М. до настоящего времени транспортное средство для реализации специализированной организации не передано.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем своевременно не производятся действия по исполнению исполнительного документа, что нарушает права ОАО КБ «РусЮгбанк».

28 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава - исполнителя в рамках указанного исполнительного производства было допущено бездействие, выразившееся в том, что в установленный законом срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не было предпринято достаточных мер к исполнению исполнительного документа, в связи с чем, были нарушены права и законные интересы взыскателя.

Указанное бездействие судебного пристава – исполнителя не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает право ОАО КБ «РусЮгбанк» на своевременное и полное исполнение судебного акта, вынесенного в их пользу, а потому подлежит признанию незаконным.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ОАО КБ «РусЮгбанк» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОАО КБ «РусЮгбанк» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области Белли А.В. по исполнительному производству от 02 августа 2012 года № 40549/12/42/34, выразившееся в не проведении исполнительных действий по розыску, наложению ареста и передаче специализированной организации для реализации транспортных средств: КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М210АЕ34, место хранения: ООО «Коммунхоз», 400017, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Басакин; КО-503В машина вакуумная на базе ГАЗ-3307, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М244ЕВ34; местонахождение техники: Волгоградская область, Еланский район, пгт Елань, ул. Толстого, 30, ул.Волгоградская, 151 «А»; КО-440-3 специализированный мусоровоз с боковой загрузкой, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М243ВВ34; местонахождение техники: Волгоградская область, Еланский район, пгт Елань, ул. Толстого, 30, ул. Волгоградская, 151 «А»; КО-503В-2 машина вакуумная на базе ГАЗ-3309, 2007 г.в., государственный регистрационный знак М335АТ34; место хранения техники: ООО «Коммунальные системы», 403023, Волгоградская область, Городищенский район, п. Кузьмичи, ул. 62-й Армии, 163; экскаватор-бульдозер «Елазовец» ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34ВВ9453; место хранения техники: ООО «Коммунальные системы», 403023, Волгоградская область, Городищенский район, п. Кузьмичи, ул. 62-й Армии, 163; КО-449-12 на шасси ЗИЛ- 432932 мусоровоз, 2008 г.в., государственный регистрационный знак М153ЕВ34, место хранения: МП «Благоустройство и санитарная очистка г.Дубовка», 404002, Волгоградская область, Волгоградская область, г.Дубовка, ул. Московская, 7; Экскаватор-погрузчика ЭП-2626Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2007 г.в., государственный регистрационный знак 34 ВВ 7529, место хранения: Волгоградская область, Ленинский район, с. Заплавное, ул. 60 лет Октября, ул.Гагарина, 1; ЭО-2621Е на базе трактора «Беларусь 82.1», 2008 г.в., государственный регистрационный знак 34 ВВ 9451, место хранения: Волгоградская область, Городищенский район, р.п.Городище, ул. Промышленная, 6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Судья: С. С. Щелконогова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 03 февраля 2014 года.

Судья: С.С. Щелконогова