Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о взыскании задолженности по выплате страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о взыскании задолженности по выплате страховой пенсии, указывая, что просит взыскать с ответчика задолженность по выплате страховой пенсии за период с 16.02.2016 года по 16.12.2016 года в сумме 89277 рублей, то есть по 9919 рублей за 9 месяцев. Она проживает на территории г.Железногорска с 1990 года по 2018 год постоянно без выезда. Находилась в отпуске по уходу за ребенком с 1990 года по 1993 год. Работала магазине «Подарки», в магазине «Универмаг» - отдел Элита, в магазине «Петровский», в магазине «Нэкси» в качестве индивидуального предпринимателя, являлась арендатором. В целом трудовой стаж на территории, подвергшейся катастрофе на ЧАЭС, составляет 7 лет плюс 3 года – период ухода за ребенком, итого 10 лет. Согласно ст.10 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Исходя из этих сведений, просит взыскать с ответчика в ее пользу 89277 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 с 01.02.2015 года является получателем социальной пенсии по инвалидности (2-я группа) в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». С 01.01.2016 года выплата социальной пенсии по инвалидности прекращена в связи с истечением срока инвалидности. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (№208020/16) истец обратилась в УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) 14.06.2016 года, представив паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении ребенка. На дату обращения за страховой пенсией по старости (14.06.2016г.) истец достигла возраста 52 года 4 месяца 29 дней. С учетом норм ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.2 ст.8 указанного Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года составляла 7 лет, ИПК - 9. В связи с утерей истицей трудовой книжки и документов об учебе, специалистами Управления были подготовлены и направлены запросы о предоставлении справок о периодах учебы и работы в Государственный архив Харьковской области, Харьковский Университет общественного питания, Центральный государственный научно-технический архив г.Харькова Украина. Однако, на момент истечения 3-х месячного срока (13.09.2016 года), предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ответы на направленные запросы не поступили. Таким образом, страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, исчисленный с учетом норм ранее действующего законодательства, на момент обращения истца составил 6 лет 7 мес. 7 дней, (требуется 7 лет). Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 15.12.2001 год №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Трудовой стаж ФИО1. составил 4 года 10 месяцев 27 дней, в том числе период ухода за ребенком 1 год 6 месяцев, (требуется 5 лет). В связи с отсутствием одного из требуемых условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно 7 лет страхового стажа, УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) 23.09.2016 года вынесено решение №208020/16 об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Повторно истец обратилась в УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) 30.12.2016 года с заявлением №472125/16 о назначении пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 года. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», представив паспорт гражданина Российской Федерации, документы о стаже и заработной плате, свидетельство о рождении ребенка. Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 года. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Установление пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению производится по заявлению гражданина. Пенсия, предусмотренная данным Федеральным Законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. На основании заявления о назначении пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ (от 30.12.2016 года №472125/16) истцу установлена пенсия в соответствии со сроками, установленными п.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ, т.е. с первого числа месяца, в котором ФИО1 обратилась с заявлением, а именно с 01.12.2016 года. Правовых оснований для назначения ФИО1 пенсии по старости с более раннего срока не имеется. Следовательно, не имеется и оснований для взыскания суммы за период с 16.02.2016 года по 16.12.2016 года в размере 89277 рублей. В соответствии с изложенным и, исходя из заявления истца, непонятно правовое происхождение даты начала указанного ею периода - 16.02.2016 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, проживающим (работающим) на территории с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (при условии проживания с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории данной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.2 ст.22 вышеназванного закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии,

В судебном заседании установлено, что с 01.02.2015 года ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по инвалидности (2-я группа) в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Также установлено, что с 01.01.2016 года выплата социальной пенсии по инвалидности ФИО1 прекращена в связи с истечением срока инвалидности.

14.06.2016 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении ребенка.

На 14.06.2016 года - дату обращения за страховой пенсией по старости ФИО1 достигла возраста 52 года 4 месяца 29 дней.

В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

В силу ч.2 ст.35 вышеназванного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.2 ст.8 указанного Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года составляла 7 лет, ИПК - 9.

В судебном заседании также установлено, что в связи с утерей истцом ФИО1 трудовой книжки и документов об учебе, специалистами ответчика были подготовлены и направлены запросы о предоставлении справок о периодах учебы и работы в Государственный архив Харьковской области, Харьковский Университет общественного питания, Центральный государственный научно-технический архив г.Харькова Украина.

Вместе с тем, на момент истечения 3-х месячного срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ответы на направленные запросы не поступили.

Следовательно, страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, исчисленный с учетом норм ранее действующего законодательства, на момент обращения истца ФИО1 составил 6 лет 7 мес. 7 дней, при необходимых 7 годах.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 15.12.2001 год №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Установлено, что трудовой стаж ФИО1. составил 4 года 10 месяцев 27 дней, в том числе период ухода за ребенком 1 год 6 месяцев, при необходимых 5 годах.

23.09.2016 года Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) вынесено решение №208020/16 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует одно из требуемых условий для назначения страховой пенсии по старости, а именно 7 лет страхового стажа.

30.12.2016 года истец ФИО1 повторно обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением №472125/16 о назначении пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 года. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», представив паспорт гражданина Российской Федерации, документы о стаже и заработной плате, свидетельство о рождении ребенка.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 года. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ установление пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению производится по заявлению гражданина.

В силу ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ пенсия, предусмотренная данным Федеральным Законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

На основании заявления о назначении пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ (от 30.12.2016 года №472125/16) истцу ФИО1 установлена пенсия в соответствии со сроками, установленными п.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ, т.е. с первого числа месяца, в котором она обратилась с заявлением, а именно с 01.12.2016 года.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчиком правильно назначена пенсия по старости ФИО1 с 01.12.2016 года, поскольку основания для назначения ей пенсии по старости с более раннего срока отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о взыскании в ее пользу суммы задолженности по выплате страховой пенсии в размере 89277 рублей за период с 16.02.2016 года по 16.12.2016 года не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о взыскании задолженности по выплате страховой пенсии в размере 89277 рублей за период с 16.02.2016 года по 16.12.2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: