Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, работавшему на работах в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам документальной проверки стажа работы ДД.ММ.ГГГГ. № комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, приняла решение - отказать ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ- 5 лет.

В частности истцу не был включен в специальный стаж период работы в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 07.12.1987г. по 31.12.1987г., а также с 01.01.1988г. по 07.10.1991г. в качестве транспортировщика в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук», так как не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства синтетических каучуков.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж ФИО1 составляет 1 год 10 месяцев 15дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 07.12.1987 по 31.12.1987гг.; с 01.01.1988 по 07.10.1991гг. в качестве транспортировщика в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук». Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать ФИО11 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Шнырев М.Н. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить. Также уточнили, что признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости просят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-е лицо представитель Департамента труда и занятости населения <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании в части заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда, представил характеристику рабочего места.

3-е лицо - АО «Воронежский синтетический каучук» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2016г. при наличии величины ИПК не менее 9.

В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы ( п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г.).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Работа по профессии слесарь по металлоконструкциям, траснпортировщик предусмотрена кодом позиции 1080А000-175541 раздела раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и Особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10

Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как установлено судом на основании пояснений сторон, приложенных к материалам дела приложения к решению УПФ РФ ГУ <адрес> ( л.д. 31-32), копии трудовой книжки ( л.д.13-20), приказов о принятии на работу ( л.д. 21-26), справки уточняющей особый характер работы ( л.д.28) ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ. рождения в период с 07.12.1987г. по 31.12.1987г. работал в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук», с 01.01.1988г. по 07.10.1991г. в качестве транспортировщика в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук», указанные периоды, не были включены в специальный стаж, так как не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства синтетических каучуков.

Как следует из приложенных к материалам дела технического регламента на проектирование на производстве ( л.д.58-72), должностной инструкции сборщика изделий ( л.д.73-75), карт аттестации рабочего места ( л.д.76-80, 83-84), должностной инструкции транспортировщика ( л.д.81-82), личной карточки ( л.д.87-88), лицевых счетов ( л.д.117-166), характеристики рабочего места профессии «транспортировщик», код 19217 9 2-4 01 7215, и «слесарь» предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.011985 № 31/3-30 на рабочем месте «транспортировщика» должны выполняться работы различной сложности по перевозке контейнеров с брикетами каучука из цеха ДК-2, а также доставка деталей ящичных поддонов по рабочим местам, контроль качества поддонов,

Характер работы и условия труда на рабочем месте «транспортировщика» и «слесаря» в цехе ДК-2 выделения и сушки каучуков соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой. Аттестацией рабочих мест слесарь и транспортировщик» установлены условия труда на данных рабочих местах, вредными и опасными, общая оценка условий труда 3.2. класс, вредные 2-й степени. Работникам полагается к выдаче спец одежда, дополнительно питание. Продолжительность рабочей недели 36 часов, предусмотрен дополнительный отпуск.

Из справки работодателя от 30.09.2011г. ( л.д. 28) уточняющей особый порядок работы следует, что истец в периоды с 07.12.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1988г. по 07.10.1991г. работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве слесаря и транспортировщика в цехе ДК-2 выделения и сушки каучуков. Данные обстоятельства также подтверждаются приложенными к материалам дела картами аттестации рабочего места, лицевыми счетами, личной карточкой.

Основанием выдачи данной справки является: непрерывный технологический процесс производства синтетического каучука, технологический регламент цеха ДК - 2, должностная инструкция, карточка Ф-Т-2, штатное расписание с 198 7 г. по 1991 г., лицевые счета с 1981г. по 1991 "г., книги приказов с 1987 г. по 1991 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания, при этом доводы ответчика суд находит неубедительными противоречащими обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также следует отметить, что ответчик признает наличие у истца специального стажа во время его работы на Воронежском шинном заводе, который составляет 1 год 10 месяцев 15 дней, в качестве транспортировщика в цехе вулканизации, при этом выполнение истцом фактически тех же функций и работы в ОАО «Воронежсинтезкаучук» в спорные периоды, ответчиком фактически не признается, что суд находит необоснованным.

Согласно п. 9. Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.05 г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. д.».

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорного периода, у истца имеется требуемый специальный стаж более 5 лет., что с учетом возраста истца и момента обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199, ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить ФИО1 ФИО14 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 07.12.1987г. по 31.12.1987г.; в качестве транспортировщика в цехе ДК-2 в ОАО «Воронежсинтезкаучук с 01.01.1988г. по 07.10.1991г.

Признать за Смородиновым ФИО15 право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 ФИО16 страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.08.2016г.