ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3844/14 от 22.05.2014 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Решение

Именем Российской Федерации

22.05.2014 года г. Махачкала.

Суд Советского районного суда г Махачкалы в составе председательствующего Джунайдиева Г.Г.

При секретаре :Акаевой А.

Представитель истцов ФИО6,, ФИО8, ФИО9 –по доверенности ФИО10,

Заинтересованные лица : ФИО11 и ФИО12

Рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, ФИО18, ФИО8, ФИО9 о признании незаконными действия сотрудника полиции:

ФИО1 - ФИО7 начальника ОИОС (пресс-службы) МВД по РД,

При проникновении ДД.ММ.ГГГГг. в помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес>, проведении опроса детей, осуществлении видеосъемки и опубликовании ее в интернете (YouTube) от имени МВД РД (Вахасад. http://www.youtube.com/watch?v=_zEQiGEQNuM).

2.Признать незаконными действия:

ФИО2 - секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>

При проникновении ДД.ММ.ГГГГг. в помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес> опросе детей его посещающих.

Установил

ФИО6, ФИО18, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с заявлением о признании незаконными действия сотрудника полиции: ФИО1 - ФИО7 начальника ОИОС (пресс-службы) МВД по РД,-при проникновении ДД.ММ.ГГГГг. в помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес>, проведении опроса детей, осуществлении видеосъемки и опубликовании ее в интернете (YouTube) от имени МВД РД (Вахасад. http://www.youtube.com/watch?v=_zEQiGEQNuM).

ФИО2 - секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>
<адрес> указывая, что ДД.ММ.ГГГГг. в помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес> опросе детей его посещающих: ФИО19, ФИО20., ФИО21, ФИО22 С,Ш. сотрудники полиции в центра по противодействию экстремизму по МВД РД (ЦПЭ) ФИО23 (или Раджаба) Зульпукаровича начальника отдела по религиозному образованию, ФИО3 - ст.лейтенанта полиции и еще троих не назвавших фамилию и звание и должность, сотрудников подразделения по делам не совершеннолетних (ПДН) ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>ФИО4 - ст.инспектора ПДН, майора полиции, ФИО5, а также других сотрудников Мурада, Заремы, Тамилы - не предоставивших удостоверений, а также ФИО1ФИО7 начальника ОИОС (пресс-службы) МВД по РД, с участием секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>ФИО2 без наличия на то законных оснований проникли в помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес>, проводили опрос их детей: ФИО13, ФИО16., ФИО14, ФИО22 С,Ш, осуществляли видеосъемку и после этого выложили это видео в интернет (YouTube) от имени МВД РД под провокационным названием «Вахасад» ttp://www.youtube.com/watch?v=_zEQiGEQNuM).

Полагают, что они нарушили

ст. 152.1 ГК РФ, согласно которой обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его видеозаписи) допускаются только с согласия этого гражданина.

Пп. 5 п. 1 ст 13. Ф.З, «О полиции « от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать только в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

В нарушении Ст 25.6 КоАП РФ опрос детей провели без присутствия педагога и психолога

В судебном заседании представитель. ФИО15, просить удовлетворить заявление по указанным основанием

ФИО16 в суд не явился

ФИО2 ответственный

секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

при <адрес> просит отказать в удовлетворении заявлении пояснив, что

В соответствии со ст. 11 п.2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от ДД.ММ.ГГГГ, «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращениями с несовершеннолетними в учреждениях систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка отдела ОПЭ У СО ЦПЭ МВД по РД по противодействию экстремизму при участии сотрудников ПДН ОП по <адрес>, ФСБ, информационной службы МВД. В целях проверки охвата обучением детей школьного возраста в образовательных организациях <адрес> к данной проверке была привлечена и Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) при <адрес> в лице ответственного секретаря ФИО2

Проверкой были охвачены все образовательные учебные организации, находящиеся на территории района, в т.ч., и негосударственная организация Детский клуб «Аманат», расположенный по <адрес>.

Ее участие в проверке, как представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - главного координирующего органа

района, на которую возложены функции защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности, регламентировано следующими нормативно-правовыми актами: Согласно ст. 4 «Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», комиссия «Организует контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения в государственных и муниципальных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организациях и учреждениях, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых и иные конституционные права, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на подведомственной территории».

Согласно Статьи 11 «Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, «Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних осуществляют контроль за соблюдением администрацией предприятий, учреждений и организаций режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних, за состоянием воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня. Комиссии в случаях необходимости принимают меры к трудоустройству несовершеннолетних или направлению их в учебные заведения».

Согласно Статьи 14 «Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних имеют право:

А)проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в
образовательных школах и других учебных заведениях;

б)проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в
общеобразовательных школах и других учебных заведениях, а также на
предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают и обучаются
несовершеннолетние;

в)требовать от администрации предприятий, учреждений и организаций
представления сведений, необходимых для работы комиссии;

г)проверять эти учреждения в любое время;

д)вызывать администрацию на заседания комиссии для заслушивания их
сообщений об условиях содержания и воспитания детей и подростков во
вверенных им учреждениях.

В исковом заявлении заявителей изложена претензия к ней, как представителю Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о том, что она проводила опрос присутствующих там детей, ссылаясь на ст. 25.6 п.4 КоАП РФ «При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога и психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля».


По мнению ФИО24 Опрос - это проверочное мероприятие, которое проводится сотрудниками ОВД, а также иными лицами, уполномоченными проводить проверку в порядке УПК. Опрос оформляется в виде объяснения, протокола опроса либо рапорта и не считается доказательством в суде.

Дети, находившиеся в учреждении, не являются свидетелями каких-либо правонарушений и, соответственно, никакого опроса детей, оформления объяснений в протоколах не проводилось. Как и любой другой человек, полицейский, член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может общаться с другими людьми, в том числе и с детьми.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в лице ФИО2 в пределах своей компетенции было обеспечено соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних: беседа с детьми проходила в присутствии педагогов данного учреждения в непринуждённой, спокойной обстановке. Грубого обращения, провокационных вопросов и, тем более, оскорблений ни в адрес детей, ни в адрес педагогов не было допущено.

ФИО1 - ФИО7 начальника ОИОС (пресс-службы) МВД по РД, МВД по <адрес> пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проводились оперативно-розыскные мероприятия в целях проверки имеющейся информации о -противоправной деятельности, связанной с незаконным осуществлением образовательной деятельности. При этом применена видеосъёмка.

Указанные мероприятия проведены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции и ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий не нарушены.

Видеосъемку детского клуба расположенного по адресу <адрес> ул Ломоносова д,9 она в интернете в сайте МВД по РД не опубликовала, кто опубликовал его она не знает

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлена судом ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка отдела ОПЭ У СО ЦПЭ МВД по РД по противодействию экстремизму при участии сотрудников ПДН ОП по <адрес>, ФСБ, информационной службы МВД. В целях проверки охвата обучением детей школьного возраста в образовательных организациях <адрес> к данной проверке была привлечена и Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) при <адрес> в лице ответственного секретаря ФИО2

Проверкой были охвачены все образовательные учебные организации, находящиеся на территории района, в т.ч., и негосударственная организация Детский клуб «Аманат», расположенный по <адрес>.

Согласно Статьи 14 «Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних имеют право:

а) проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в
образовательных школах и других учебных заведениях;

б) проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в
общеобразовательных школах и других учебных заведениях, а также на
предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают и обучаются
несовершеннолетние;

в) требовать от администрации предприятий, учреждений и организаций
представления сведений, необходимых для работы комиссии;

г) проверять эти учреждения в любое время;

д) вызывать администрацию на заседания комиссии для заслушивания их
сообщений об условиях содержания и воспитания детей и подростков во
вверенных им учреждениях.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в лице ФИО2 в пределах своей компетенции было обеспечено соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних: беседа с детьми проходила в присутствии педагогов данного учреждения.

Указанные мероприятия проведены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции и ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности. Нарушение при этом не допущены.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МВД по <адрес> http//05. mvd.ru/ размещена часть вышеуказанного видеоматериала с наименованием «Вахасад», в котором демонстрируются изображения детей, находившихся ДД.ММ.ГГГГ в помещениях здания, расположенного по адресу: <адрес>. При этом нарушены: требования ст. 152.1 ГК РФ, допускающих обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина только с согласия этого гражданина; требования ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» о конфиденциальности персональных данных, к которым относится изображение гражданина.

Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением норм ГК РФ, распространено в сети «Интернет», то в соответствии со ст. 152.1 ГК РФ гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

Факт размещения видеоматериала официальном сайте МВД по <адрес> подтверждается протоколом осмотра письменного доказательства Нотариусум <адрес>ФИО17 и зарегистрированном в реестре № 1до-21 от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время из сайта видеоролик удален.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254 ГПК РФ суд,

Решил

Признать незаконным опубликований в интернете (YouTube) от имени МВД РД на официальном сайте МВД по РД (Вахасад.)http://www.youtube.com/watch?v=_zEQiGEQNuM).видеоматериалов в котором демонстрируются изображение детей находившихся ДД.ММ.ГГГГ в помещениях здания, расположенного по адресу <адрес> ул Ломоносова д,9

В части требовании о признании незаконным посещение ФИО1 - ФИО7 начальника ОИОС (пресс-службы) МВД по РД,и ФИО2 секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. помещения детского клуба, расположенного по адресу: 367010, <адрес>, и проведении беседы с детьми детского клуба, отказать.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения

Председательствующий Г. Джунайдиев.