Гражданский кодекс часть 1

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Виноградовой Л.Е., при секретаре Ашхотове Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, третье лицо <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, третье лицо <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет, мотивируя тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пенсионное удостоверение №). После выхода на пенсию истец продолжала работать в <адрес> в должности заместителя начальника отдела, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста по ДД.ММ.ГГГГ. Однако пенсия за выслугу лет, предусмотренная за замещение должности федерального государственного служащего при увольнении не была назначена, так как, по мнению ответчика, право на назначение пенсии у истца отсутствовало.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о проверке решения ответчика об отказе в назначении пенсии и об обоснованности назначения пенсии на общих основаниях без учета фактически исполняемых обязанностей государственного служащего. Указанное заявление было направлено в <адрес> для рассмотрения, по итогам которого истцом был получен ответ из прокуратуры <адрес> о том, что стаж истца, подтвержденный документами составляет 5 месяцев 13 дней и обязательного замещения должности федерального государственного служащего не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением нет (стаж замещения должности федерального государственного служащего перед увольнением составил 26 дней. Истец с указанным решением не согласна.

В связи с изложенным истец просит суд признать за ней право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную п. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 года № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за замещение должности федеральной государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, суду предоставила письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, суду предоставила письменный отзыв на иск.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика Генеральной прокуратуре Российской Федерации, представителя третьего лица Пенсионного фонда Российской Федерации, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, что предусмотрено п.3 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к категории федеральных государственных гражданских служащих, имеющих право на пенсию за выслугу лет относятся лица, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО1 работала в прокуратуре <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страшим бухгалтером, старшим экономистом, специалистом 1-ой категории, ведущим специалистом, заместителем начальника отдела планирования труда, финансового бухгалтерского учета и отчетности. ДД.ММ.ГГГГ истцом была оформлена трудовая пенсия по старости на общих основаниях. С ДД.ММ.ГГГГФИО1 переведена на должность ведущего специалиста, в которой работала на момент увольнения (26 дней). Как указывает истец ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о проверке решения ответчика об отказе в назначении пенсии и об обоснованности назначения пенсии на общих основаниях без учета фактически исполняемых обязанностей государственного служащего. Указанное заявление было направлено в <адрес> для рассмотрения, по итогам которого истцом был получен ответ из прокуратуры <адрес> о том, что стаж истца, подтвержденный документами составляет 5 месяцев 13 дней и обязательного замещения должности федерального государственного служащего не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением нет (стаж замещения должности федерального государственного служащего перед увольнением составил 26 дней). Истец с указанным решением не согласна, поскольку, по мнению истца у неё имеются законные основания на пенсию за выслугу лет, предусмотренную п.1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 года № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за замещение должности федеральной государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как следует из материалов дела на день увольнения из прокуратуры <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 имела необходимый для назначения пенсии за выслугу лет стаж государственной службы. С должности ведущего специалиста отдела прокуратуры <адрес>ФИО1 была уволена по собственному желанию в связи с переходом на пенсию, то есть по одному из оснований, предусмотренных ст. 7 Закона РФ № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На момент увольнения со службы истец была получателем трудовой пенсии по старости.

Между тем одно из обязательных условий, которое позволило бы истцу приобрести право на пенсию за выслугу лет не соблюдено.

Непосредственно перед увольнением из органов прокуратуры истец замещала государственную должность федеральной государственной службы, учреждаемую для обеспечения деятельности прокуратуры субъекта Российской Федерации, всего 26 дней вместо необходимых 12 месяцев.

Время работы истца в должности начальника отдела прокуратуры <адрес> не могло быть зачтено в стаж государственной службы, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ ( день увольнения) эта должность не была включена в Перечень государственных должностей федеральной государственной службы «В», учреждаемых для обеспечения деятельности прокуратуры Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 03.09.1997 года № 981.

Позднее должность заместителя начальника отдела была включена в раздел 17 перечня должностей в прокуратуре Российской Федерации Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 года № 1574, однако ФИО1 на дату вступления в законную силу указанного нормативного акта в органах прокуратуры уже не работала, на должность государственной гражданской службы не назначалась, денежное содержание гражданского служащего не получала.

Поскольку у ФИО1 право на пенсию за выслугу лет в связи с изложенными обстоятельствами не возникло, представление о назначении истцу пенсии за выслугу лет кадровой службой Генеральной прокуратуры Российской Федерации не оформлялось и в <данные изъяты> для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет не направлялось.

Действия Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, на которые в исковом заявлении ссылается истец, распространяется на федеральных служащих, имеющих право на эту пенсию.

Таким образом, правовых оснований для признания за ФИО1 права на назначение пенсии за выслугу лет не имеется из-за отсутствия одного из обязательных условий назначения пенсии за выслуги лет, определенных в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», следовательно не имеется и оснований для оформления представления за подписью первого заместителя Генерального прокурора РФ о назначении истцу пенсии за выслугу лет и направления его в Пенсионный фон Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований о признании за истцом права на пенсию за выслугу лет за замещение должности федеральной государственной гражданской службы не имеется.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, третье лицо <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Судья