Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Альметьевском районе и г.Альметьевск за №*** от 10.08.2018г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он обратился в пенсионные органы 30 июля 2018г., при этом, полагал, что с достижением 57-летнего возраста он, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного законом срока в 12 лет 6 месяцев, имеет право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного для назначения трудовой пенсии. Однако, вышеуказанным решением территориального отдела пенсионного фонда в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда включены отдельные периоды его трудовой деятельности общей продолжительностью 04 года 03 месяца 05 дней. Не оспаривая решение пенсионного органа в указанной части, считает необходимым обжаловать его в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть».

Так, в льготный стаж ответчиком не включены следующие периоды его трудовой деятельности в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть» общей продолжительностью 03 года 08 месяцев 24 дня: с 24.07.1980г. по 01.12.1980г. (04м. 08д.); с 02.07.1981г. по 23.08.1981г. (01м. 22д.); с 12.09.1981г. по 04.01.1982г. (03м. 23д.); с 16.01.1982г. по 26.04.1982г. (03м. 11д.); с 18.06.1984г. по 04.01.1987г. (02г. 06м. 17д.); с 20.01.1987г. по 22.02.1987г. (01м. 03д.). Основанием для отказа в признании за ним права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда ответчиком в обжалуемом решении указывается, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991г. должность помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря третьего (четвертого) разряда не предусмотрена как деятельность, гарантирующая право на досрочную пенсию, вышеуказанным Списком №2 (раздел XII код позиции 2130100а-18497) в качестве таковой указана должность «слесари по обслуживанию буровых». Однако, полагает, что выводы ответчика в указанной части подлежат признанию как не соответствующие требованиям норм федерального законодательства, вышеуказанным Списком №2 в разделе XII код позиции 2130100а-11297 в качестве деятельности, гарантирующей право на назначение досрочной трудовой пенсии предусмотрена работа в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ. Запись в его трудовой книжке, где должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ и слесаря совмещены, связана с требованиями локальных трудовых актов, в соответствии с которыми предусматривалось совмещение разных профессий. Так, в соответствии с Приказом по Управлению нефтяной промышленности Совета народного хозяйства Татарского экономического административного района за №5 от 13.01.1962г. в управлениях буровых трестов предписывалось создание с января 1962 года комплексных буровых подготовительно-наладочных бригад, в составе которых предусматривалось совмещение профессий.

На основании вышеуказанного приказа были изданы Приказ по буровому тресту «Татбурнефть» Управления нефтяной промышленности Татсовнархоза за №12 «а» от 25.01.1961г., приказ по конторе бурения №1 треста Татбурнефть за №53 от 06.03.1962г., в соответствии с которыми были сформированы комплексные буровые подготовительно-наладочные бригады и предусмотрено совмещение разных профессий в целях увеличения производительности труда. В спорный период своей трудовой деятельности, он совмещая в соответствии с вышеуказанными локальными нормативными актами работу помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ и слесаря по обслуживанию бурового паросилового и энергетического оборудования на буровых, выполнял функциональные обязанности, предусмотренные как для помощника бурильщика, так и для слесаря, при этом обе должности как в соответствии ныне действующими правовыми нормами, так и в соответствии с нормами трудового законодательства, действовавшими в период осуществления трудовой деятельности, гарантировали ему прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Полагает, что спорные периоды работы в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть» подлежат включению в специальный стаж. Кроме того, ответчиком в специальный стаж не включен период прохождения им военной службы в Вооруженных Силах СССР с 10.05.1982г. по 04.05.1984н. (01г. 11м. 25д.).

Основанием отказа во включении в специальный стаж вышеуказанного спорного периода ответчиком признан факт отсутствия трудовой деятельности, предусмотренной Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в периоды предшествовавшей службе в армии и после ее окончания.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Альметьевском районе и г.Альметьевск за №*** от 10.08.2018г. незаконным, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган с 30.07.2018г.

В судебном заседании истец пояснил, что принимая во внимание, что ответчиком в суд первой инстанции представлено уточненное решение об отказе в назначении пенсии за №*** от 12.11.2018г., которым в специальный стаж включены отдельные периоды его трудовой деятельности общей продолжительностью 02 года 03 месяца 10 дней, считает необходимым представить в суд настоящее заявление об уточнении требований. Настаивая на удовлетворении первоначально заявленных исковых требований, считает необходимым уточнить их в части даты назначения в отношении него досрочной пенсии не со дня обращения в пенсионный орган (30.07.2018г.), а со дня достижения возраста 57 лет, так как с учетом периодов, признаваемых ответчиком (2г. 03м. 10дн.) и с учетом спорных периодов (общей продолжительностью 05л. 08м. 19дн.), общая продолжительность специального стажа составляет 07л. 11м. 29дн., что гарантирует ему право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста со дня достижения возраста 57 лет. Просит признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Альметьевском районе и г.Альметьевск за №*** от 10.08.2018г. незаконным; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган с 11.11.2018г.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Положения п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подразделом "а" пункта 1 раздела II "Геологоразведочные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют буровые мастера (бурильщики).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 позицией 2130100а-11297 право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено бурильщикам эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1 30 июля 2018г. обратился в ГУ Управления ПФР в г.Альметьевске РТ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.1.22013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления ПФР в г.Альметьевске РТ (межрайонное) №879587/18/ЛЮ 07-01-12/3296 от 10 августа 2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку №2 – 12 лет, выработано на соответствующих видах работ 4г. 3м. 5д., по следующим причинам: в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 24.07.1980г. по 01.12.1980г. (4м. 8д.), с 02.07.1981г. по 23.08.1981г. (1м. 22д.), с 12.09.1981г. по 04.01.1982г. (3м. 23д.), с 16.01.1982г. по 26.04.1982г. (3м. 11д.), с 18.06.1984г. по 04.01.1987г. (2г. 6м. 17д.), с 20.01.1987г. по 22.02.1987г. (1м.3д.) в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря в Лениногорском управлении буровых работ производственного объединения «Татнефть», так как Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и Списком №2, Утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 данная профессия не предусмотрена.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 24.08.1981г. по 11.09.1981г. (18д.), с 05.01.1982г. по 15.01.1982г. (11д.), с 05.01.1987г. по 19.01.1987г. (15д.) в Лениногорском управлении буровых работ производственного объединения «Татнефть» в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесаря, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в административных отпусках, а также Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 данная профессия не предусмотрена.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период военной службы по призыву с 10.05.1982г. по 04.05.1984г. (1г. 11м. 25д.), так как согласно закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» служба в составе Вооруженных сил СССР и иных силовых структурах приравнивается к работе, которая предшествовала службе, или следовала за ней.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным постановлением Совета Министров ССРС от 22.08.1956г. №1173, наименование профессии «помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ – слесарь» не предусмотрено.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 23.02.1987г. по 20.10.1992г. (5л. 7и. 28д.) в качестве механика по обслуживанию буровых базы производственного обслуживания в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть» ПО «Татнефть», так как согласно справки №3091/24-09 от 19.07.2018г. не подтверждается ежедневная занятость в качестве механика по обслуживанию буровых в течении полного рабочего дня, как предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Выше указанные периоды работы в качестве механика истцом не оспаривается.

Из добытых при рассмотрении дела доказательств установлено, что оспариваемые периоды работы истец работал в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ –слесаря в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть» т.е. осуществлял работу с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и по профессии помощника бурильщика, что дает право истцу на досрочное назначение пенсии по Списку №2.

Эти обстоятельства также подтверждаются и записями в трудовой книжке истца и иными доказательствами представленными истцом.

Не включение ответчиком периодов службы в составе Вооруженных сил СССР с10.05.1982 по 04.05.1984года также являются необоснованными, поскольку истец до призыва на службу в ряды Вооруженных сил СССР и после окончания срока со службы работал в качестве помощника бурильщика в Управлении буровых работ «Лениногорскбурнефть» ПО «Татнефть»

При таких обстоятельствах, суд исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные иковые трбования иске ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Альметьевском районе и г. Альметьевск от 10.08.2018г №*** не законным.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Альметьевском районе и г. Альметьевск назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 11.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: