Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуле 14 мая 2015 года гражданское дело по иску Администрации Баррикадского сельского поселения о признании права на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Баррикадского сельского поселения. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то,что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Исилькульского муниципального района был составлен акт о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства водозаборной скважины по адресу <адрес>, д. Уледыкуль, <адрес>№. Также истцу был разрешен сбор исходно-разрешительной документации и разработка проектно-сметной документации для строительства.

В 2013 году во исполнение постановления ответчика был разработан рабочий проект на строительство водозаборной скважины по адресу на территории Баррикадского сельского поселения в д.Улендыкуль, подготовлен акт на заложение разведочно-эксплуатационной скважины, разработана проектно-сметная документация на строительство объекта, проведен конкурс и заключен муниципальный контракт № от 17.10.2013г на строительство объекта

В 2013 году осуществлено строительство объекта -водозаборной скважины по адресу <адрес>, д.Улендыкуль, <адрес>№.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат № от 23.12.2013г общая стоимость объекта составила 375000 рублей. Актом о приемке выполненных работ № от 23.12.2013г данная стоимость объекта подтверждена.

В настоящее время,указанный объект недвижимости используется истцом по назначению, выдан технический паспорт от 16.12.2014г.Кроме того,

Имеется паспорт водозаборной скважины № от 2013г.

При обращении администрации сельского поселения в органы Росреестра для получения правоустанавливающих документов, ему было отказано, по причине того, что отсутствует разрешение на строительство объекта.

Они обратились в алминистрацию Исилькульского муниципального района за выдачей разрешения, но ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в выдаче разрешения и рекомендовано обратиться в суд.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Согласно подтверждения подрядной организации ООО «Бур-Вод» водоразборная скважина обеспечивает соответствие строительным нормам и правилам ( техническим условиям) и качеству выполнения работы.

В соответствии с законом объект возведен истцом за счет собственных средств, на земельном участке, находящемся в его постоянном ( бессрочном) пользовании без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц. Просили признать за муниципальным образованием-Барри кадским сельским поселением Исилькульского муниципального района <адрес>, право муниципальной собственности на водоразборную скважину, расположенную по адресу <адрес>, д. Улендыкуль, <адрес>№.

В судебном заседании истец глава администрации Баррикадского сельского поселения ФИО1. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, суду показал, что он заступил на эту должность в декабре 2014 года, то есть тогда, когда указанная водозаборная скважина уже была построена. До начала строительства скважины, которую строили в кратчайшие сроки, так как население села Улендыкуль оставалось без воды, не обратились в отдел архитектуры муниципального района за разрешением на строительство, а когда после приемки законченного строительства скважины обратились в администрацию муниципального района за разрешением, им было отказано в выдаче разрешения на строительство задним числом.. В настоящее время указанная водоразборная скважина используется истцом по назначению, на неё выдан технический паспорт. Объект возведен ими за счет собственных средств, на земельном участке, находящемся в постоянном ( бессрочном) пользовании администрации, построена без нарушения строительных норм и правил. Другим путем, кроме судебного, они не могут оформить право муниципальной собственности на указанный объект. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ФИО2. доверила дело рассмотреть в ее отсутствии, указав,что против удовлетворения исковых требований не возражает..

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта от30.12.2013г согласованного с главой администрации Баррикадского сельского поселения ФИО4 и утвержденного главой Исилькульского муниципального района <адрес>ФИО5 был выбран земельный участок для строительства водозаборной скважины по адресу <адрес>, д.Улендыкуль, <адрес>. Выбор земельного участка был также согласован с начальником отдела архитектуры района ФИО6, начальником отдела имущественных отношений района ФИО7, начальником Исилькульского РЭС ФИО8 и начальника Исилькульского участка ОАО «Омскоблводопровод» ФИО9

Из постановления администрации Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акт от ДД.ММ.ГГГГ№ о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства водозаборной скважины в д. Улендыкуль утвержден. МКУ «Родник» администрации Баррикадского сельского поселения разрешен сбор исходно- разрешительной документации и разработка проектно-сметной документации.

Согласно Муниципального контракта № от 17.10.2013г заключенного администрацией Баррикадского сельского поселения и с ООО «БУР-Вод», предметом его является выполнение комплекса работ по объекту « Устройство водозабора из подземных источников в д.<адрес>». Начало работ-ноябрь 20013 года, окончание работ- декабрь 2013г, цена контракта -375000, рублей.

Согласно Постановления администрации Исилькульского муниципального района № от 28.03.2014г «О предоставлении в постоянное ( бессрочное) пользование земельного участка» МКУ «Родник» администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района предоставлен в постоянное ( бессрочное) пользование из земель промышленности и иного специального назначения, с кадастровым номером 55;06;020801:243 по адресу <адрес>, д.Улендыкуль, <адрес>№, с разрешенным использованием: для строительства водозаборной скважины, общей площадью 400,0 кв.м

Актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается,

что приняты выполненные работы по строительству водозаборной скважины.

Согласно Подтверждения о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации Заказчик-Директор МКУ «Родник» ФИО10 и Директор ООО «Бур-Вд» ФИО11 подтвердили, что водозаборная скважина построена в соответствии с проектной документацией.

Из технического паспорт а Скважины, расположенной в д.Улендыкуль, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, год постройки-2013, состоит из фундамента, конструкции, перекрытия, кровли, пола..

На скважину имеется паспорт №, составленный ООО «Бур-Вод», 2013г.

Частями 1,2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено,что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Из показаний представителя истца следует, что разрешение на строительство водозаборной скважины не было своевременно получено в администрации Исилькульского муниципального района, а после окончания строительства, его не выдали задним числом. Без разрешения на строительство, администрация Исилькульского муниципального района отказала истцу в выдаче документа о вводе скважины в эксплуатацию, без которого органы Росреестра отказались выдать истцу правоустанавливающие документы на скважину.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с частью 1,2 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное ( бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом,иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлено в постоянное ( бессрочное) пользование, вправе,если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.

Из показаний представителя истца и материалов дела следует, что земельный участок по адресу <адрес> сельского поселения в постоянное ( бессрочное) пользование с разрешенным строительством для строительства водозаборной скважины.

Судом установлено, что водозаборная скважина была построена именно на земельном участке, предоставленном администрации Баррикадского сельского поселения в постоянное ( бессрочное) пользование, в соответствии с муниципальным контрактом, на денежные средства администрации сельского поселения и построена в соответствии с проектной документацией.

Таким образом, в соответствии с ч.2 статьи 269ГК РФ, она является собственностью Баррикадского сельского поселения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием-Баррикадским сельским поселением Исилькульского муниципального района <адрес>,

Право муниципальной собственности на водоразборную скважину, расположенную по адресу <адрес>, д.Улендыкуль,<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Хурцилава Т.Е

Мотивированное решение суда изготовлено 18.05.2015 года