К делу № 2-384/2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2016 года с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Израиловой О.Н.
при секретаре Безбородовой Н.В.
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2
представителя третьего лица ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Агрофирма «Агросахар – 2» к ФИО2 о признании незаконным выдела земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Агрофирма «Агросахар – 2» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании незаконным выдела земельного участка в обоснование своих требований указав, что ООО "Агрофирма "Агросахар-2" является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
26.07.2007 года между ООО "Агрофирма "Агросахар-2" и собственниками земельного участка, находящегося в общей долевой собственности был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный в границах земель <адрес>. Согласно пункта 5.1., указанного выше договора, договор был заключен на 10 (десять) лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации. Дата регистрации договора 18.02.2008 года. Таким образом договор аренды действует до 18 февраля 2018 года.
В апреле месяце 2016 года ему - истцу стало известно, что ответчиком был произведен выдел земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га, расположенного <адрес> был образован ответчиком путем выдела из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056кв.м., расположенный в границах земель <адрес>. Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было зарегистрировано право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 151 800 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2015 года сделана запись регистрации №<данные изъяты>.
Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Исходя из буквального содержания пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка. Тем не менее, ФИО2 свое несогласие с передачей в аренду земельного участка или с условиями договора аренды земельного участка не выражал.
До обращения в кадастровому инженеру и публикации извещения ответчик не обращался к арендатору за письменным согласием на выдел земельного участка. В связи с чем считаем, что образование отдельных земельных участков истцом без согласия ООО "Агрофирма "Агросахар-2" как арендатора земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушает права общества.
Аналогичная позиция изложена в следующих судебных актах: Волгоградский областной суд Апелляционное определение от 4 сентября 2014 г. по делу N 33-9390/2014, Волгоградский областной суд Апелляционное определение от 2 июля 2015 г. по делу N 33-7482/2015, Волгоградский областной суд Апелляционное определение от 2 июля 2015 г. по делу N 33-7482/2015, Орловский областной суд Апелляционное определение от 2 июня 2015 г. по делу N 33-1328.
В соответствии ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Часть 1 ст. 13 Указанного Федерального закона устанавливает, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 1-П от 30.01.2009 г., право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у собственников общих интересов, выражаемых большинством.
Выдел земельного участка долевым собственников в индивидуальном порядке в случае не проведения общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, возможен только в случае если заинтересованный собственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведения такого общего собрания, эти меры должны быть подтверждены документально.( Аналогичная судебная практика Краснодарский краевой суд апелляционное определение от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-3544/15).
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.
В силу содержащихся в указанных статьях специальных норм решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается не по соглашению всех участников общей долевой собственности на этот земельный участок на основе консенсуса, как это предусмотрено в статье 247 ГК Российской Федерации в отношении имущества, находящегося в долевой собственности, а большинством голосов на общем собрании сособственников. Вводя такое регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи.
На основании вышеизложенного считаем, что проведение общего собрания является обязательным, так как собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является более 500 человек, в том числе ООО "Агрофирма Агросахар-2". Ответчиком не предпринимались меры по проведению собрания.
В проекте межевания земельного участка от 28.09.2015г.(лист 8), указан обособленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в настоящее время в аренде ООО «АФ «Агросахар-2». В вышеуказанном участке ФИО2 был произведен выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>1080000 кв.м. (10,8 га. пашни) посредине поля.
Частью 6 статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Считаем, что выдел земельного участка ФИО2 повлек за собой изломанность границ, вклинивание, вкрапливание, фрагментацию, чересполосицу, что создаёт затруднение для обработки земельного участка, вызывает дробление участков, ухудшают их конфигурацию, что затрудняет использование техники, приводит к недопашкам, недосеву, вывода земель из оборота. Кроме того, выдел указанного земельного участка произведен ответчиком без указания целей дальнейшего использования земельного участка, что может привести к нецелевому использованию сельскохозяйственных угодий либо ухудшению их плодородия.
На основании вышеизложенного, считаем, что выдел земельной доли ФИО2 был проведен с грубым нарушением требований Закона 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нарушает права ООО "Агрофирма "Агросахар-2" как арендатора и как собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный в границах земель <адрес> и является незаконным.
В соответствии со ст.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года «зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке».
В соответствии со статьями 11 - 13 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица могут быть защищены в судебном порядке, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В связи с выше изложенным истец просит суд
1. Признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный в границах <адрес>.
2. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи о правах за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га расположенный <адрес>, регистрационная запись <данные изъяты> дата регистрации 29.12.2009 года;
3. Снять земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га, расположенного <адрес> с кадастрового учета.
4. Восстановить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный в <адрес>.
5. Взыскать в пользу ООО «Агрофирма «Агросахар-2» госпошлину в сумме 6 000 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился полностью, о чем представил соответствующее заявление.
Представитель третьего лица территориального отдела №2 филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО3 решение по делу полагала на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Успенского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому делу в суд не явился о времени и месте судебного заседания третье лицо уведомлено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи о правах за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га расположенный в <адрес>, регистрационная запись <данные изъяты>, дата регистрации 29.12.2009 года;
Снять земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15,18 га, расположенного <адрес> с кадастрового учета.
Восстановить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32 250 056 кв.м., расположенный в <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Агрофирма «Агросахар-2» уплаченную госпошлину в сумме 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 19.05.2016 года.
Председательствующий