ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-384/2021 от 27.04.2021 Кущевского районного суда (Краснодарский край)

Дело

УИД 23RS0-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кущёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий Бондарь Д.О.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 Ивана Петровича к администрации муниципального образования <адрес>, администрации <адрес>, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО4 Зое Васильевне о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО4 И.П. обратился в <адрес> суд с иском к администрации МО <адрес>, администрации поселения <адрес> района <адрес>, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО4 З.В. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу: <адрес>, , <адрес> на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером с площадью кв.м. Впервые техническая инвентаризация жилого дома была проведена истцом в году, в результате которой Кущевским БТИ ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт, из которого следует, что жилой дом имел общую площадь кв.м., и жилую - кв.м.. В году, им была осуществлена реконструкция пристройки литер « в зоне существующей застройки. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома в настоящее время составляет кв.м. с учетом реконструкции пристройки и положений ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Площадь жилого дома была определена в соответствии с п.8 и 9 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», а именно - площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. В площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша метра и более. В площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, в не квартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема. Эксплуатируемая кровля при подсчете площади жилого здания приравнивается к площади террас. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Согласно технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, год постройки жилого дома определен как . Из выписки их похозяйственных книг администрации Шкуринского сельского поселения на домовладение по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>, видно, что с года ФИО4 И.П. является главой хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют. Истец полагает, что имеет право на защиту своих интересов с использованием такого правового института, как приобретательная давность. Положениями ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Пунктом Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» установлено, что площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. С учетом всех помещений в жилом доме кадастровым номером , его площадь составляет кв.м. Согласно ч.1 ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. При этом в силу п.5 и 7 ч.2 ст.14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты; технический план. Положениями п.1 ч.1 ст.15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника земельного участка, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. Согласно ст.11.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и являются его неотъемлемой частью. Таким образом, истец не может подготовить технический план в порядке п.11.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ о планируемой реконструкции жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства, и не может во внесудебном порядке обраться с заявлением согласно подп.4 п.2 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ об осуществлении кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, поскольку не является собственником жилого дома. Истец указывает на то, что применительно к спорной ситуации, он может лишь обратиться к суду с просьбой признать за ним право собственности на жилой дом с с площадью кв.м. После регистрации права собственности на здание с площадью, сведения о которой содержатся в ЕГРН, он будет иметь право после межевания земельного участкам с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>, на внесение в ЕГРН сведений об изменении характеристик жилого дома, на основании технического плана, уже как собственник здания и земельного участка под ним, имеющего установленные границы.

Истец ФИО4 И.П. и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, и настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации Шкуринского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дала в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведения о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст.ст.35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем полномочий своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте <адрес> районного суда.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО4 И.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес> на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером с площадью кв.м. Впервые техническая инвентаризация жилого дома была проведена истцом в году, в результате которой Кущевским БТИ ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт, из которого следует, что жилой дом имел общую площадь кв.м., и жилую - кв.м. В году, истцом была осуществлена реконструкция пристройки литер «а1», в зоне существующей застройки. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома в настоящее время составляет кв.м. с учетом реконструкции пристройки и положений ч.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Площадь жилого дома была определена в соответствии с п.8 и 9 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», а именно - площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. В площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша метра и более. В площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, в не квартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема. Эксплуатируемая кровля при подсчете площади жилого здания приравнивается к площади террас. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Согласно технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, год постройки жилого дома определен как Из выписки их похозяйственных книг администрации <адрес> поселения на домовладение по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>, видно, что с года ФИО4 И.П. является главой хозяйства.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу п.19 Пленума указанного выше, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (П.20 Пленума).

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют.

Согласно п.21 Пленума, судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Положениями ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 5 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» установлено, что площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.

Судом установлено, что с учетом всех помещений в жилом доме кадастровым номером его площадь составляет кв.м.

Согласно ч.1 ст.14 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. При этом в силу п.5 и 7 ч.2 ст.14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты, технический план.

Положениями п.1 ч.1 ст.15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника земельного участка, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Положениями ст.11.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и являются его неотъемлемой частью.

Таким образом, истец не может подать подготовить технический план в порядке п.11.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ о планируемой реконструкции жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства, и не может во внесудебном порядке обраться с заявлением согласно подп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ об осуществлении кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, поскольку не является собственником жилого дома.

Применительно к спорной ситуации, ФИО4 И.П. может лишь просить суд признать за ним право собственности на жилой дом с с площадью кв.м. После регистрации права собственности на здание с площадью, сведения о которой содержатся в ЕГРН, он будет иметь право после межевания земельного участкам с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на внесение в ЕГРН сведений об изменении характеристик жилого дома, на основании технического плана, уже как собственник здания и земельного участка под ним, имеющего установленные границы.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 58 Закона о регистрации установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские нрава и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Положениями ч. 1 ст. 58 Закона о регистрации установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Совокупностью приведенных норм действующего законодательства и исследованных материалов дела устанавливает возможность реализации права истца на признание права собственности на спорный жилой дом, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО4 Иваном Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право на жилой дом площадью кв.м. с кадастровым номером по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда Д.О. Бондарь

Решение не вступило в законную силу