ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-385 от 15.02.2012 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

                                                                                    Индустриальный районный суд г. Хабаровска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Индустриальный районный суд г. Хабаровска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Гражданское дело № 2-385/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре Ковтун П.А.,

с участием:

истца Кузакова П.В.,

представителя истца - Кузакова Р.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Администрации г. Хабаровска - Ивановой Ю.В., действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска - Кузакова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузакова Петра Васильевича к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Кузаков П.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что в 1977 г. истец купил земельный участок площадью 10 соток, расположенный по адресу: , с находившимся на нем полуразрушенным строением. Каких-либо документов на указанные объекты не было, сделку купли-продажи не оформляли. В этом же году истец снес полуразрушенное строение и построил на вышеуказанном земельном участке жилой дом, в котором проживал с супругой. В период с 1978 г. по 1986 г. истцом была возведена пристройка к жилому дому, а также вспомогательные постройки: сарай, навесы, баня, летняя кухня. Материалы для строительства приобретал сам, разрешений на строительство не получал. В дальнейшем истец передал дом и земельный участок в пользование своему сыну, Кузакову Д.П., где он проживает по настоящее время со своей семьей. Истец периодически также проживает в этом доме, обрабатывает огород, принимает участие в текущем ремонте жилого дома и вспомогательных построек. Жилой дом и иные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по , являются самовольными постройками. Эксплуатация и сохранение вышеуказанных объектов не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, просит суд признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом, пристройки к нему, а также самовольно возведенные вспомогательные объекты недвижимости, находящиеся по адресу: .

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, затем уточнил их, отказался от исковых требований в части признания права собственности на возведенные вспомогательные объекты недвижимости. Кроме того, пояснил, что в 1977 г. им был куплен дом по расписке, которая на сегодняшний день не сохранилась. У продавца документов на дом не было. Дом находился в полуразрушенном состоянии, стояли только стены, без крыши. После покупки данного строения истец возвел дом на собственные средства и стал там проживать с семьей. В данном доме истец был зарегистрирован, т.к. написал заявление в Администрацию и запись о его проживании в указанном доме внесли в домовую книгу. Технический паспорт на дом есть только за 1986 год. За дом истец производит оплату с 1978 г., в том числе производит оплату налога на землю и налог на имущество. Просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом, находящийся по адресу: .

В судебном заседании представитель истца Кузаков Р.П. уточненные исковые требования истца поддержал. Кроме того, пояснил, что самовольная постройка соответствует всем нормам и правилам, о чем получены необходимые разрешения, в связи чем, просил удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом, находящийся по адресу: .

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Караваева И.В., исковые требования не признала, сославшись на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Кузакова П.В. о признании права собственности на самовольную постройку.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Кузаков Д.П., исковые требования истца поддержал, пояснив, что дом по  после его строительства не достраивался, были возведены только надворные постройки. В данном доме он проживает с момента рождения и по настоящее время. Если право собственности на данный дом не будет признано судом, то ему негде будет жить с семьей. Просил требования истца удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска Кузакова Л.А., Гречишникова О.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписки. От них имеются заявления с просьбой к суду о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный дом за Кузаковым П.В. поддерживают.

Определением Индустриального районного суда города Хабаровска от 02.02.2012 г. производство по делу в части признания права собственности на возведенные вспомогательные объекты недвижимости было прекращено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно справке от 28.12.1978 г. начальника 2 ОМ, дом  принадлежит Кузакову П.В., указанный дом состоит из 2-х комнат жилплощадью 20,6 кв.м. (без кухни и коридоров).

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в , начатой 28.12.1978 г., в  с 13.02.1979 г. по постоянному месту жительства был зарегистрирован Кузаков П.В., вместе с ним была зарегистрирована Кузакова Л.М.

Согласно справке с ХКГУП «Хабкрайинсвентаризация» от 15.08.2011 г., от 13.01.2012 г., право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: , не зарегистрировано.

Согласно сведениям с Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 08.08.2011 г., право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, кадастровый № №, адрес: , не зарегистрировано.

Согласно ответам ГУ «Государственный архив Хабаровского края» от 18.09.2011 г., Комитета по управлению Южным округом от 01.02.2012 г., Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 25.01.2012 г., информация о предоставлении или передаче земельного участка по  (ранее ) под строительство индивидуального жилого дома отсутствует.

В соответствии с требованиями ст. 238 ГК РСФСР, действующей на момент возведения Кузаковым П.В. индивидуального жилого дома, жилой дом (или часть его), находящийся в личной собственности гражданина или у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей, может быть предметом купли - продажи с соблюдением правил статьи 106 настоящего Кодекса, а также при условии, чтобы собственником не продавалось более одного дома (или части одного дома) в течение трех лет, кроме случая продажи, предусмотренного статьей 107 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 239 ГК РСФСР, договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Из пояснений истца Кузакова П.В., следует, что право собственности на индивидуальный жилой дом перешло к нему на основании договора купли-продажи, при этом письменные документы, подтверждающие данную сделку, истцом утрачены.

Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт перехода к Кузакову П.В. права собственности на указанный индивидуальный жилой дом.

В соответствии со ст. 87 Земельного Кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью, аналогичная норма содержалась в ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. и установлена ст. 35 ЗК РФ, исходя из указанных норм, к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, у нового собственника также возникает право на его однократное бесплатное получение в собственность.

Таким образом, отсутствие у нового собственника строения правоудостоверяющего документа на земельный участок не может служить достаточным основанием для отказа в его приватизации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что при переходе права собственности на жилой дом по адресу: г.  к Кузакову П.В. перешло в порядке правопреемства право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ориентировочной площадью 1106.11 кв.м.

Согласно пояснениям истца, дом по адресу: , был им приобретен в полуразрушенном состоянии и на собственные денежные средства возвел самовольное строение - жилой дом общей площадью 43,8 кв. м., жилой - 29,1 кв. м., что подтверждается техническим паспортом домовладения по адресу:  по состоянию на 05 августа 2011 г. со схемой земельного участка, актом обследования земельного участка, из которого следует, что в результате обследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: , фактически занимает Кузаков П.В., участок используется под индивидуальный жилой дом. Доказательств обратного, ответчиком в порядке ст. 56 ГРК РФ не было представлено.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, имеющий кадастровый номер № не имеет правообладателя, равнозначен кадастровым номерам №.

Согласно ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно письму Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска от 31.01.2012 г. на имя Кузакова П.В., следует, что Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2008 г. № 85-пр установлено, что при использовании земельных участков без правоустанавливающих документов с землепользователей взимается плата за использование участка. Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска был выявлен факт использования земельного участка по  Кузаковым П.В. Данная информация была направлена в ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска для взимания платы за использование земельного участка.

Из письма ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от 12.01.2012 г. следует, что Кузаков П.В. состоит на учете как налогоплательщик налога на имущество и физических лиц и земельного налога согласно сведений, преданных налоговому органу Администрацией г. Хабаровска для привлечения к налогооблажению с момента образования, т.е. с 1991 г. Задолженности за Кузаковым П.В. по уплате налога на имущество с физических лиц и земельного налога не числится.

По результатам обследования здания жилого дома, на земельном участке по адресу:  проведенного ООО «Эком-коттедж» от 28.12.2011 г. следует, что прогибов и деформаций в строительных конструкциях жилого  в , не обнаружено. Жилой дом и пристройки являются капитальными, устойчивыми строениями, не создают угрозу для жизни и проживания.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 13.01.2012 г. № 02.1/52, жилой дом  соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению о соблюдении требований пожарной безопасности ООО «Прометей» от 23.12.2011 г., жилой дом, расположенный по адресу: , №, в полной мере может эксплуатироваться в соответствии со своим назначением, а также не представляет угрозы для жизни и здоровья людей и является безопасной с точки зрения пожарной безопасности.

По заключению ООО "ЭНЕРГОЦЕНТР" от 12.01.2012 г. № 2 следует, что по результатам испытаний изоляция проводки жилого дома соответствует требованиям НТД.

Судом на основании вышеуказанных исследованных доказательств по делу установлено, что сохранение осуществленной истцом самовольной постройки - спорного жилого дома не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на домовладение, расположенное по адресу:  городе Хабаровске общей площадью 43,8 кв. м., в том числе жилой - 29, 1 кв.м., подсобной - 14,7 кв. м., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузакова Петра Васильевича к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Кузаковым Петром Васильевичем право собственности на самовольную постройку - домовладение, расположенное по адресу:  городе Хабаровске, общей площадью 43,8 кв. м., в том числе жилой - 29, 1 кв.м., подсобной - 14,7 кв. м. в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 05.08.2011 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012 года.