Гражданский кодекс часть 1

Председательствующий Ленинского районного суд г. Краснодара – Горлов А.С., при секретаре Кузьменко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования г. Краснодар в предоставлении земельного участка для размещения металлического гаражного бокса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования г. Краснодар в предоставлении земельного участка для размещения металлического гаражного бокса.

В обоснование заявления указано, что он является инвалидом 2 группы, в период своей трудовой деятельности получил увечье, по заключению от 30.10.1989 г. он может управлять мотоциклетной коляской. С этого момента он приобрел и стал пользоваться ею. В районе ул. , у него расположен металлический гараж, в котором расположена мотоциклетная коляска. Для согласования размещения металлического гаража он неоднократно обращался в различные органы Администрации г. Краснодара. Письмом от 16.05.2011 г. он получил отказ из администрации. Считает отказ незаконным, поскольку он предоставил все необходимые документы. Просит признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка. Обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар подготовить постановление главы администрации о предоставлении земельного участка на установку на временный срок металлического (инвентарного) гаража ФИО1 по месту его жительства: , а также изготовить договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий по доверенности, ФИО2 требования заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 27.08.2010г. № 6453 «Об утверждении административного регламента взаимодействия отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования г. Краснодар, МУ «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», МУ «Управление земельных отношений», МУ «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования г. Краснодар» установлен порядок взаимодействия указанных органов при предоставлении физическим и юридическим лицам муниципальных услуг в сфере земельных отношений в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса предоставления муниципальных услуг, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления муниципальных услуг.

Как установлено судом, руководствуясь указанным постановлением, 13.04.2011г. ФИО1 обратился в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении ему земельного участка для целей, не связанных со строительством, для размещения металлического гаража вблизи места жительства по , что подтверждается распиской в получении документов.

Письмом от 06.05.2011г. ФИО1 разъяснено, что постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.04.2010 № 2302 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты» приложение № 4 к постановлению главы муниципального образования город Краснодар от 01.08.2008 № 2201 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений главы муниципального образования город Краснодар и распоряжений глав администраций внутригородских округов города Краснодара по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар» изложено в новой редакции.

Согласно указанному приложению, устанавливающему порядок согласования проектов постановлений администрации муниципального образования г. Краснодар при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (для размещения объектов движимого имущества), лицо, заинтересованное в предоставлении указанных земельных участков, обращается с заявлением на имя главы муниципального образования г. Краснодар с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю.

При этом, заявителю дополнительно разъяснено, что согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

В связи с чем, ФИО1 необходимо дополнить пакет документов следующими документами: ПТС, водительским удостоверением, а также документом, подтверждающим наличие льгот.

В силу положений ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из положений, предусмотренных п. 4 ст. 258 ГПК РФ для признания ненормативного акта органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу и нарушение этим актом прав и законных интересов гражданина.

Учитывая, что обжалуемый заявителем акт не нарушает его прав и законных интересов, предусматривает перечень документов, которые заявителю необходимо дополнительно представить к уже имеющимся документам, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования г. Краснодар в предоставлении земельного участка для размещения металлического гаражного бокса – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий-