Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю к Пак С.Х., Шаталовой Т.Н. об устранении препятствий при проведении ремонтно-реставрационных работ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее УФССП по ПК) обратилось в суд с иском к Пак С.Х., Шаталовой Т.Н. об устранении препятствий при проведении ремонтно-реставрационных работ. В обоснование своих требований указало, что ему на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 1419,60 кв.м. в здании (жилой дом с нежилыми помещениями, лит.1,2 – пристройка); номера на поэтажном плане: 4-41; 8-27; 1-33 (VIII); этажи: 1,2, мансарда; назначение учреждение, кадастровый или условный номер: №, существующие ограничения (обременение) права: объект культурного наследия, расположенное по адресу: . В соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» между ним и Управлением Культуры администрации заключено охранное обязательство, по которому УФССП по ПК обязалось проводить с разрешения Управления культуры ремонтные работы, направленные на сохранение памятника культуры. Для выполнения взятых на себя обязательств УФССП по ПК заключены государственные контракты подряда с ООО «Дальстройбизнес-II» на проведение указанных работ. В здании, кроме УФССП по ПК располагаются ООО «», а также квартиры №№ № и №, собственниками которых являются ответчики. ООО «» обеспечил доступ для проведения ремонтных работ, а ответчики препятствуют в их проведении, не предоставляя подрядной организации доступ к сетям теплоснабжения, проходящих через их помещения, а также препятствуют проведению работ по замене инженерно-технических коммуникаций (водопровода, канализации, вентиляции) в жилых помещениях. Несмотря на принятые меры, направленные на получение согласия ответчиков на проведение работ, они категорически отказывают в предоставлении доступа УФССП по ПК и подрядной организации, что подтверждается актами. Так как все необходимые работы проводятся в соответствии с заключенными государственными контрактами подряда, под которые УФССП по ПК выделены средства из федерального бюджета, которые могут остаться невостребованными в связи с приостановкой работ, что повлечет убытки, а для пуска тепла и бесперебойногой работы всех инженерных систем здания, предназначенных для предоставления коммунальных услуг необходимо срочно начать монтаж инженерных систем, в силу ст.ст.304,305 ГК РФ просит суд обязать ответчиков обеспечить УФССП по ПК и подрядной организации ООО «Дальстройбизнес-II» доступ в квартиру № и квартиру № дома № по для проведения ремонтно-реставрационных работ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Добровольская Г.Н. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Уточнив требования, попросила обязать ответчиков предоставить доступ в квартиры дома по для проведения ремонтно-реставрационных работ согласно государственному контракту № от дата. Пояснила, что в рамках данного контракта проводятся работы, связанные с приспособлением объекта культурного наследия для современного использования объекта в рамках закона «Об объектах культурного наследия».

Ответчики в судебное заседание не явились. В суд возвратилось обратное уведомление о вручении судебного извещения Шаталовой Т.Н. Извещение на имя Пак С.Х. направленное судом по последнему известному месту проживания ответчика, указанному в иске, вернулось по истечении срока хранения. Учитывая, что данный адрес был указан Пак С.Х. в уведомлении, направленном им на имя Руководителя УФССП по ПК, а также то, что судом были приняты меры для извещения ответчика через Генеральное консульство Республики Корея, суд полагает извещение ответчика о времени и месте судебного заседания надлежащим.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ООО «Пла Балхаш» в судебное заседание также не явилось. О времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Дальстройбизнес-II» по доверенности Субботина Н.А. исковые требования поддержала, представила письменные пояснения к иску. Указала, что общество является подрядчиком, осуществляющим в соответствии с государственным контрактом ремонтно-реставрационные работы в здании № по . Согласно условиям контракта, ведомостям объемов работ и проектной документации подрядчику необходимо выполнить на объекте ремонтно-реставрационные работы, включая капитальный ремонт (замену) изношенного инженерно-коммуникационного оборудования (стояков холодного и горячего водоснабжения, стояков канализации, всей системы теплоснабжения), а также замену перекрытий между этажами здания. Все эти работы проводятся, в том числе по осям, где расположены квартиры. В связи с тем, что собственники квартир № и № здания препятствуют в доступе в квартиры, подрядчик не может исполнить свои обязательства по контракту. Считает, что ответчики грубо нарушают действующее законодательство об охране памятников истории и культуры.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что нежилые помещения с обременением, находящиеся в казне Российской Федерации, общей площадью 1419,6 кв.м., расположенные на первом, втором и мансардном этажах в здании по адресу: на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Приморскому краю № от дата закреплены за истцом на праве оперативного управления.

дата истцу выдано свидетельство серии № о государственной регистрации права: оперативное управление на объект права: нежилые помещения общей площадью 1419,60 кв.м. в здании (жилой дом с нежилыми помещениями, лит.1,2-пристройка); номера на поэтажном плане: 4-41; 8-27; 1-33 (VIII); этажи: 1,2, мансарда; назначение: учрежденческое; существующее ограничение (обременение) права: объект культурного наследия.

В связи с тем, что здание по Постановлением Думы Приморского края от дата № и решением исполкома Приморского краевого Совета народных депутатов от дата № принято под государственную охрану как памятник регионального значения «Здание золотосплавной лаборатории Русско-Азиатского банка», Управлением культуры Приморского края дата в целях его дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры выдано истцу охранное обязательство №, по которому УФССП по ПК обязалось его использовать под административные помещения и проводить текущий, капитальный ремонт памятника и благоустроительные работы независимо от сезона, ремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющем неотделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также разовыми предписаниями Госоргана. Пунктом вторым указанного акта предусмотрена обязанность УФССП по ПК выполнить проект плана ремонтно-реставрационных работ и благоустройства памятника истории и культуры.

По выполненному проекту плана ремонтно-реставрационных работ дата истец получил разрешение № Управления культуры Приморского края на производство работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, а именно: на проведение ремонтных работ по мансардному этажу в составе: разборка полов; демонтаж подвесных и подшивных потолков; разборка лееров и ограждений лестничной клетки; демонтаж перегородок; демонтаж инженерного оборудования.

дата между УФССП по ПК и ООО «Дальстройбизнес-II» заключен государственный контракт подряда № на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), согласно которому УФССП по ПК поручило, а ООО «Дальстройбизнес-II» (далее подрядчик) принял на себя обязательства по выполнению ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия с его приспособлением для современного использования УФССП по ПК в соответствии с рабочим проектом «Надстройка здания под офисные помещения по адресу: ».

Разрешение на работы по проекту «Надстройка здания под офисные помещения по адресу: » также было выдано Управлением культуры Приморского края дата.

Таким образом, материалами дела документально подтверждено то, что проведение истцом ремонтно-реставрационных работ в здании обусловлено необходимостью приспособления здания для современного использования в рамках ст.40 ФЗ «Об объектах культурного наследия».

Между тем, несмотря на необходимость в проведении таких работ, из представленных в суд документов видно, что при осуществлении ремонтных работ, подрядчик не имеет технической возможности произвести замену изношенного инженерно-коммуникационного оборудования (стояков холодного и горячего водоснабжения, стояков канализации, всей системы теплоснабжения) и подключить отопление в здание, а также произвести замену перекрытий между этажами здания, из-за не предоставления доступа в квартиры № и №

Так из докладных, составленных на имя генерального директора ООО «Дальстройбизнес-II», следует, то на протяжении июня, июля 2010 года прораб участка неоднократно обращался к жильцам квартир № и № с просьбой допустить подрядчиков для работ по замене инженерных коммуникаций (сети отопления, водопровода и канализации), однако жильцы указанных квартир отказались предоставить допуск в их квартиры, что может воспрепятствовать запуску тепла и началу отопительного сезона в здании и соседних домах.

Актом от дата и двумя актами от дата, составленными комиссионно, зафиксировано то, что собственники квартир № и № запретили представителям подрядчика, работающим на объекте в рамках государственного контракта, выполнять работы с монтажом общедомовой системы отопления в здании.

Подрядчиком неоднократно до сведения руководителя УФССП по ПК доводилась информация о том, что из-за необеспечения доступа в жилые помещения, невозможно выполнить обязательства по контракту для проведения ремонтно-реставрационных работ.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, собственником квартиры № по является Шаталова Т.Н., а собственником квартиры № по является Пак С.Х..

В материалы дела представлены документы, свидетельствующие о принятых УФССП по ПК мерах для урегулирования с указанными собственниками вопросов по проведению ремонтно-реставрационных работ. Они приглашались для участия в собраниях, совещаниях и заседаниях собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с апреля 2010 года.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что действиями собственников, выразившимися в препятствии доступа в квартиры с целью проведения ремонтно-реставрационных работ, нарушаются требования жилищного законодательства Российской Федерации и ФЗ «Об объектах культурного наследия»

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст.36 ЖК РФ относится санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Техническим заданием и дефектовочными ведомостями, являющимися приложением к государственному контракту, установлен перечень и объем подлежащих выполнению работ. В приложении 1.6 перечислены объемы работ по тепломеханической части, включающие в себя установку вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб: прокладку трубопроводов в обвязке котлов, водонагревателей и насосов; гидравлическое испытание трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения, установку переходов, изоляцию трубопроводов и другие работы, в том числе и на узле подучета для сторонних собственников (жилье).

Следовательно, работы, осуществляемые подрядчиком по заказу истца, включают в себя ремонт и замену общих коммуникаций здания.

Учитывая то, что монтаж внутридомовых инженерных систем невозможно произвести без доступа к внутриквартирным системам, осуществление препятствий в обеспечении доступа в квартиры расценивается судом как неисполнение ответчиками возложенных на них законом обязанностей, что в свою очередь влечет нарушение прав иных собственников многоквартирного дома.

В силу ст.ст.304,305 ГК РФ собственник, в том числе и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, может требовать устранения всяких нарушений его права.

Кроме того, препятствие в обеспечении доступа в квартиры, влечет угрозу для сохранения здания как объекта культурного наследия, так как ремонтно-реставрационные работы в силу ст.40 Закона РФ «Об объектах культурного наследия» в первую очередь направлены на выполнение истцом, взятых на себя обязанностей по охранному обязательству.

Ответчики, в отличие от истца, охранные обязательства по содержанию и ремонту памятника истории и культуры в соответствующем исполнительном органе власти не получили. При этом, участие в сохранении объекта культурного наследия не принимают.

Осуществление со стороны ответчиков препятствий в допуске подрядчика в жилые помещения подтверждено материалами дела.

Необходимость в предоставлении допуска в жилые помещения также подтверждена в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, в судебном заседании установлены правовые основания для удовлетворения иска, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность обеспечить УФССП по ПК и подрядчику доступ в принадлежащие им квартиры для проведения ремонтно-реставрационных работ согласно государственному контракту № от дата.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю к Пак С.Х., Шаталовой Т.Н. об устранении препятствий при проведении ремонтно-реставрационных работ удовлетворить.

Обязать Пак Сун Хи обеспечить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю и подрядной организации ООО «Дальстройбизнес-II» доступ в квартиру № дома № по для проведения ремонтно-реставрационных работ согласно государственному контракту № от дата.

Обязать Шаталову Т.Н. обеспечить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю и подрядной организации ООО «Дальстройбизнес-II» доступ в квартиру № дома № по ул. для проведения ремонтно-реставрационных работ согласно государственному контракту № от дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.10.

Судья И.Б. Бичукова