Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Волжскому Управлению государственного морского и речного управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возложении обязанности выдать трудовую книжку, взыскании среднего заработка за период задержки выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Волжскому Управлению государственного морского и речного управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возложении обязанности выдать трудовую книжку, взыскании среднего заработка за период задержки выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указав, что с июня 2005 года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-кр он работал начальником Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора. Приказом №-кр от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе. ДД.ММ.ГГГГ, в последний рабочий день, он исполнял свои должностные обязанности на своем рабочем месте. Трудовая книжка работодателем ему не была выдана. Вместо трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости самостоятельно забрать трудовую книжку в Отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, который находится в <адрес>, либо дать согласие на направление трудовой книжки по почте по адресу регистрации. В ответ на уведомление им было направлено письмо с просьбой выдать трудовую книжку по месту нахождения Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора, то есть по месту нахождения его трудовых обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ им получен по почте ответ, где ему вновь было предложено самостоятельно явиться за трудовой книжкой по месту нахождения юридического лица или дать согласие на направление трудовой книжки по почте. До настоящего времени работодатель в нарушение ч.4 ст.84.1 ТК РФ, п.35 Правил ведения книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках», трудовую книжку так и не выдал. На день обращения в суд период просрочки выдачи трудовой книжки составляет 56 рабочих дней. Таким образом, за просрочку выдачи трудовой книжки с ответчика подлежит взысканию <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В результате действий ответчика он не может трудоустроиться, что причиняет ему моральный вред. Просит обязать Волжское УГМРН Ространснадзора выдать трудовую книжку с соблюдением требований п.35 Правил ведения книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках», взыскать с Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта денежную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки в размере <данные изъяты> рубля 68 копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Волжского Управления государственного морского и речного управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Поскольку в действиях работодателя отсутствуют признаки нарушения трудового законодательства, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст.391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Статья 84.1. ТК РФ предусматривает общий порядок оформления прекращения трудового договора.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

В судебном заседании установлено, что приказом Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ№-кр ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника Волгоградского линейного Отдела Волжского УГМРН Ространснадзора.

Согласно п.2 служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, заключенного с ФИО1, гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности начальника Волгоградского линейного отдела Волжского бассейнового Управления государственного надзора на внутреннем водном транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с п.1.8 Положения о Волжском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, местонахождение, юридический адрес УГМРН Ространснадзора: 603001, <...>.

В соответствии с п.1.5 Положения для осуществления полномочий и организации деятельности в Волжском УГМРН Ространснадзора в пределах установленной численности образованы линейные отделы и инспекторские пункты.

В соответствии с п.п. 1,2,4 Положения о Волгоградском линейном отделе Волжского УГМРН Ространснадзора, утвержденного приказом Волжского УГМРН Ространснадзора от 30.04.2013 года № 01-06/63-1, Волгоградский линейный отдел является структурным подразделением Волжского УГМРН Ространснадзора, не является юридическим лицом и подчиняется начальнику Волжского УГМРН Ространснадзора.

На основании ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку.

Согласно п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В соответствии с п.17.9. Положения об Отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения Волжского УГМРН Ространснадзора, утвержденного приказом Волжского УГМРН Ространснадзора от 30.04.2013 года № 01-06/63-1, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них работников Волжского УГМРН Ространснадзора осуществляет Отдел государственной службы, кадров и правового обеспечения Волжского УГМРН Ространснадзора.

Отдел государственной службы, кадров и правового обеспечения Волжского УГМРН Ространснадзора в соответствии с Положением об Отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения, расположен по юридическому адресу Волжского УГМРН Ространснадзора: 603001, <...>.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225 (далее - Правила), работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 36 Правил в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Волжским управлением государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», служебный контракт, заключенный с ним от ДД.ММ.ГГГГ, будет расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Волжского УГМРН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ№-кр, ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ на адрес электронной почты ФИО1, с досылом почтой оригинала о необходимости забрать трудовую книжку в Отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения, либо дать согласие на отправление трудовой книжки по почте по адресу регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление о выдаче трудовой книжки по месту непосредственного исполнения трудовых обязанностей в г.Волгограде.

В ответ на данное заявление ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено повторное уведомление за №, в котором сообщалось об отсутствии правовых оснований на отправку трудовой книжки и вкладыша в нее, ввиду отсутствия согласия истца на ее отправку почтой.

Поскольку в день увольнения истец находился по месту выполнения работы в г.Волгограде, а в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном истцу в тот же день, содержалось указание о необходимости забрать трудовую книжку в Отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения, либо дать согласие на отправление трудовой книжки по почте по адресу регистрации, со дня направления данного уведомления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки истцу.

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Из содержания указанных норм материального права следует, что законодатель, обязывая работодателя возместить работнику неполученный заработок, восстанавливает нарушенное право работника на получение оплаты за труд как в результате незаконного увольнения, так и задержки выдачи трудовой книжки по вине работодателя. При этом последний освобождается от такой ответственности с момента направления работнику соответствующего уведомления, если не имеет возможности выдать трудовую книжку в день увольнения.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства. В силу указанных положений закона суд, при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Поскольку истцом не был подтвержден факт уклонения ответчика от выдачи трудовой книжки, действия ответчика по оформлению и выдаче трудовой книжки в день увольнения правомерны, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки в размере 68 853 рубля 68 копеек.

Кроме того, указанная выше ст. 234 ТК РФ расположена в разделе XI ТК РФ "Материальная ответственность сторон трудового договора". При этом в силу ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Как видно из материалов дела, каких-либо виновных противоправных действий со стороны работодателя при выдаче истцу трудовой книжки не имелось. В связи с этим условия наступления материальной ответственности работодателя перед работником отсутствуют.

Кроме того, действующее трудовое законодательство, в том числе указанные выше Правила, не возлагают на работодателя обязанности по хранению трудовых книжек по месту работы сотрудника, равно как и не возлагают обязанности по выдаче работнику трудовой книжки именно по месту непосредственного исполнения им трудовых обязанностей.

Также, в ходе судебного разбирательства, истцом не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в результате несвоевременной выдачи работодателем трудовой книжки он не смог трудоустроиться.

С учетом изложенного, исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, сопоставив их с доводами сторон, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт неправомерных действий ответчика в отношении ФИО1 и нарушения его трудовых прав при увольнении.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Учитывая, что судом не установлено нарушений со стороны ответчика трудовых прав истца, суд также не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении ответчиком его прав, своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, в связи с чем в удовлетворении заявленных истцом требований суд полагает необходимым отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Волжскому Управлению государственного морского и речного управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о возложении обязанности выдать трудовую книжку, взыскании среднего заработка за период задержки выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 16 ноября 2016 года.

Председательствующий: Чурина Е.В.