Дело № 2-3854/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Пастушенко С.Н.
при секретаре Ивановской Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3854/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственный пенсиях в Российской Федерации». Страховой стаж истца составляет более 50 лет.
В настоящее время размер пенсии ФИО1 составляет 17 550,17 руб., который, по мнению истца, является неправомерно заниженным и не соответствующим стажу и сумме уплаченных страховых взносов.
Истцом получены копии выплатного дела, выписка из лицевого счета застрахованного лица и подробный расчет пенсии. Из представленных пенсионным органом документов следует, что при корректировках размера страховой пенсии за счет оплаченных страховой взносов пенсионный фонд применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии и применил неверное значение ожидаемого периода выплаты пенсии, что привело к уменьшению размера пенсии.
Истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако ей было отказано в перерасчете.
Истцом произведен расчет страховой части пенсии, согласно которому размер страховой пенсии по старости на 2022 год как для работающего пенсионера должен составлять 17 961,05 руб., что на 410,89 руб. больше нынешнего размера пенсии.
Истец полагает, что пенсионный орган применил не все значения коэффициентов индексации страховой части пенсии и применил неверное значение ожидаемого периода выплаты пенсии.
На основании изложенного, истец просил суд обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения с учетом всех значений коэффициентов индексации страховой части пенсии и с учетом верных значений ожидаемого периода выплаты пенсии.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежаще.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.
Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 12 «а» Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (заявление от ДД.ММ.ГГГГ№).
Общий трудовой стаж истца на дату назначения пенсии составил 30 лет 2 месяца 6 дней, среднемесячная заработная плата 2110,47 руб., осовремененный заработок 2881,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В подсчет страховой пенсии по старости учтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Список №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проживание с супругом военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Список №. Размер пенсии на дату назначения составил 878,34 руб.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (пункт 1).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов пенсионного дела, пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитан по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 названного закона.
Для расчета пенсии применено отношение заработков 1,2.
Размер пенсии на 01.01.2002 года составил 1403,64 руб., в том числе: базовая часть (БЧ) - 450,00 руб.; страховая часть трудовой пенсии (СЧ) - 953,64 руб.
В дальнейшем увеличение размера пенсии происходило в соответствии с Постановлениями Российской Федерации об утверждении коэффициента индексации.
ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о перерасчете пенсии в связи с вступлением Федерального закона №146-ФЗ от 22.07.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ трудовых пенсий. С 01.01.2009г. произведен расчет пенсии (с учетом периодов проживания с мужем военнослужащим). Размер пенсии составил -5604,90 руб., где базовая часть - 1794,00 руб., страховая часть - 3810,90 руб.
С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 213-ФЗ от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24.07.2009 №213-ФЗ и от 27.12.2009 № 378-ФЗ) ФИО1 рассчитан размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммы валоризации.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года
Для валоризации учтено: 29 %
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил - 8554,75 руб., где базовый размер фиксированной выплаты - 2562,00 руб., страховая часть - 5992,75 руб. (в том числе валоризация -1017,33 руб.).
Далее размер пенсии индексировался, согласно пенсионного законодательства.
В связи с вступлением с 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) расчет пенсии производится с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). Стоимость одного ИПК на 01.01.2015г. установлена в размере 64,10. С 01.01.2015 г. в соответствии с частью 1 статьи 34 Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 167,425 = (10731,94 руб.- страховая пенсия на 01.01.2015 г. / 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.). Размер пенсии на 01.01.2015г. составил 14666,94 руб., в том числе базовый размер фиксированной выплаты - 3935,00 руб., страховая пенсия - 10731,94 руб.
Согласно пункта 5 статьи 17 Закона от 17.12.2001г №173- ФЗ с 01.08.2010г. размер страховой части пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании суммы страховых взносов, поступивших в бюджет ПФ РФ, произведена беззаявительная корректировка страховой части трудовой пенсии по начисленным страховым взносам.
С 01.02.2016г. подлежат индексации страховые пенсии неработающих пенсионеров, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. №385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
ФИО1 является работающим пенсионером, в связи с чем страховая пенсия не подлежит индексации.
Как усматривается из материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ. произведены перерасчеты по страховым взносам в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
ФИО1 подала заявление № от ДД.ММ.ГГГГ. в КС (на правах отдела) в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о перерасчете размера пенсии учетом с периодов ухода за детьми до полутора лет. Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по более выгодному варианту конвертации в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с учетом СВН. Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 17404,28 руб., где базовый размер фиксированной выплаты - 4383,59 руб., страховая пенсия - 13020,69руб. ИПК=182,337*71,41 (стоимость пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ для работающих пенсионеров). Периоды ухода за детьми до полутора лет и период проживания жены военнослужащего (5 лет) были рассчитаны с учетом норм Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и составили - 11,245 ИПК ((2,7 ИПК) - СВН период ухода за детьми до полутора лет) и 8,545 ИПК (период проживания супруги военнослужащего) в соответствии с частями 12,14 статьи 15 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Таким образом, расчет пенсии ФИО1, произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.
Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2022г.