Гражданский кодекс часть 1

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к СНТ «Гелиос» о признании незаконным решения собрания уполномоченных,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в обоснование заявленных требований с учетом уточнения указала, что с 1991 года является членом СНТ «Гелиос», в пользовании находится участок по .....

**/**/****, проходя мимо сторожки СНТ «Гелиос», истица случайно заметила на калитке ограды объявление на бумаге формата А-4, в котором сообщалось, что **/**/**** в 12-00 часов состоится Общее собрание членов СНТ «Гелиос» (собрание уполномоченных) со следующей повесткой:

Отчет Ревизионной комиссии

Отчет председателя правления

Утверждение сметы расходов на 2017 г.

Выборы правления

Разное

При этом на Стенде Информации садоводства такого объявления не было, как и не было информации о проведении собрания на другом щите. Фактически объявление на калитке было размещено за три дня до даты проведения собрания, а не за две недели, как положено по закону.

Придя на собрание **/**/**** в 11-50 часов, истица увидела, что на собрание пришли пятнадцать человек, что также говорит о том, что садоводы не знали о дате проведения собрания, в связи с чем истица вместе с другими садоводами написали заявления о переносе собрания, однако председатель садоводства ФИО2 заявления не принял.

На момент открытия собрания присутствовали: ФИО3, Куницын В.А., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (всего 10 человек уполномоченных из 17). В таком составе собрание было открыто. Председателем собрания был выбран ФИО12, секретарем – Куницына В.А. Была утверждена повестка собрания. Затем началось голосование по пунктам повестки дня: после голосования по первым двум пунктам, собрание покинули два уполномоченных – ФИО5 и ФИО9 по остальным пунктам повестки голосовали оставшиеся восемь уполномоченных из семнадцати.

Далее по п. 4 член правления ФИО13 зачитал заранее подготовленный список кандидатур членов правления, в него был включен весь прежний состав правления, а именно: ФИО2, ФИО14, ФИО3, Куницын В.А., ФИО15, ФИО16, ФИО12 За предложенный список присутствующие на собрании уполномоченные проголосовали единогласно.

Вместе с тем истица также являлась уполномоченным от своей улицы, однако ее возражения при голосовании не учитывались.

Полагает, что собрание было проведено с грубыми нарушениями закона, нарушена процедура созыва и проведения собрания, отсутствовало уведомление членов о проведении собрания, а то объявление, которое было размещено, не содержало выносимых на обсуждение вопросов (повышение размера членских взносов, отключение эл. энергии в зимний период, установление штрафов для садоводов за разжигание костров, льгота при оплате членских взносов для членов правления). О данных вопросах стало известно в ходе собрания.

Копия протокола от **/**/**** истице предоставлена не была, как и не была размещена в садоводстве информация о принятых на собрании решениях.

С учетом уточнения заявленных требований истец просит:

1. Признать незаконным решения собрания уполномоченных от **/**/**** по пунктам, не заиленным в повестке общего собрания, в части:

- об утверждении величины членских взносов (п.6 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****),

- об оптимизации пользования электроэнергией (п.7 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****),

- об утверждении перечня необходимых платежей членов СНТ «Гелиос» (п.8 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****),

- освобождение членов правления от уплаты членских взносов (п.9 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****),

- ответственность за соблюдение противопожарной безопасности (п.10 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****),

2. Признать незаконным избрание состава превления СНТ «Гелиос» на собрании уполномоченных от **/**/****

Истец ФИО1, представитель истца ФИО17 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Гелиос» ФИО18, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, указав, что уведомление членов товарищества о проведении собрания может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений на информационных щитах, расположенных на территории садоводства. **/**/**** состоялось заседание правления СНТ «Гелиос» на котором была утверждена дата проведения общего собрания и повестка дня собрания. О проведении собрания садоводы были уведомлены за две недели путем размещения объявления на информационном щите в садоводстве. **/**/**** состоялось собрание уполномоченных, на котором присутствовали 12 из 15 уполномоченных, также присутствовали 5 членов садоводства. Повестка указанного собрания была следующая: отчет ревизионной комиссии, отчет председателя правления по исполнению сметы за 2016 года, выборы членов правления, утверждение сметы на 2017 года, принятие в члены и исключение из членов СНТ «Гелиос», разное (об утверждении величины членских взносов, об оптимизации пользования электроэнергии, об утверждении Перечня необходимых платежей членов СНТ «Гелиос», освобождение членов правления от уплаты членских взносов, ответственность за соблюдение противопожарной безопасности). По итогам собрания были приняты решения, зафиксированные в протоколе. Полагает, что при организации и проведении собрания был соблюден порядок, как созыва, так и проведения, а истцом не представлено доказательств нарушения ее прав принятыми на собрании решениями.

Председатель правления СНТ «Гелиос» ФИО2 поддержал приведенные доводы представителя.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно ч.2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Гелиос», что подтверждается членской книжкой, в ее пользовании находится земельный участок по ...., ..... Истец ФИО1 также является уполномоченным членом товарищества.

СНТ «Гелиос» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В соответствии с Уставом СНТ «Гелиос» (глава 5) высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов (собрание уполномоченных).

Уполномоченные Товарищества избираются из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам Товарищества. Один уполномоченных избирается от 17 членов товарищества открытым голосованием сроком на три года. Уполномоченный может переизбираться неограниченное количество раз. Члены Товарищества вправе переизбрать своего уполномоченного.

Компетенция общего собрания определена в п. 5.2 Устава СНТ «Гелиос».

В соответствии с п. 5.4 Устава собрание созывается по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание уполномоченных проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.

Уведомление членов товарищества о проведении собрания может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если уставом не предусмотрен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за две недели до даты проведения. В уведомлении о проведении собрания уполномоченных должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно п. 5.6. устава собрание правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов или не менее чем 50% их уполномоченных. Член товарищества праве участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления Товарищества. Председатель собрания избирается простым большинством голосов присутствующих на собрании. Решения о внесении изменений в устав товарищества и дополнений к уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключение из членов товарищества, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимается собранием большинством в две трети голосов. Другие решения собрания членов товарищества принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания членов товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений.

Группа членов вправе передавать свои полномочия на собрании представителю, выбранному из своего числа (п.5.8 Устава).Собрание проводит председатель, избираемый членами товарищества на данном собрании, председательствующий организует ведение протокола. Книга протоколов должна быть в любое время предоставлена членам. По их требованию выдается удостоверенные выписки из книги протоколов (п.5.9).

В соответствии с главой 6 Устава СНТ «Гелиос» Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов товарищества или собранию уполномоченных. Правление избирается прямым голосованием из числа его членов на срок три года собранием уполномоченных. Правление состоит из председателя и не менее трех членов. Заседание правления созываются председателем правления по мере необходимости. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее чем две трети его членов. Председатель правления возглавляет правление и избирается на срок три года.

В силу абз.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

**/**/**** в СНТ «Гелиос» было проведено общее собрание членов СНТ «Гелиос» в форме собрания уполномоченных, на котором присутствовали уполномоченные: ФИО10, ФИО3, Куницын В.А., ФИО5, ФИО4, ФИО19, ФИО9, ФИО11, ФИО7, ФИО20, ФИО1, ФИО21, то есть 14 уполномоченных из 17, а также присутствуют 5 членов садоводства.

На собрании была утверждена следующая повестка собрания:

1. Отчет ревизионной комиссии.

2. Отчет председателя правления по исполнению сметы за 2016 год.

3. Выборы членов правления.

4. Утверждение сметы на 2017 год.

5. Принятие в члены и исключение из членов СНТ «Гелиос».

6. Разное.

Указанная повестка общего собрания была утверждена на заседании правления СНТ «Гелиос» **/**/****

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания от **/**/**** следует, что на собрании были приняты следующие решения.

По 1 и 2 пункту повестки собрания после заслушивания отчета ревизионной комиссии, отчета председателя ФИО2 принято решение утвердить отчеты ревизионной комиссии и председателя правления. Голосовали: за 12 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 1 уполномоченный, 2 члена садоводства, воздержались – 1 уполномоченный, 1 член садоводства.

По вопросу избрания членов правления выступил ФИО13, предложил избрать членами правления следующих садоводов: ФИО13, ФИО3, ФИО16, ФИО22, ФИО14, ФИО2 Принято решение избрать указанных уполномоченных садоводов в правление СНТ «Гелиос». Голосовали: за – 12 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 1 уполномоченный, 2 члена садоводства, воздержались – 1 уполномоченный, 1 член садоводства.

По п. 4 повестки собрания на утверждение председателем садоводства ФИО2 был предложен проект смета. Принято решение принять предложенный проект сметы. Голосовали: за – 13 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 1 уполномоченный, 2 члена садоводства, воздержались – 1 член садоводства.

По вопросу № принятия и исключения из членов СНТ «Гелиос» Председатель садоводства представил на утверждение список выбывших и вступающих в члены садоводства граждан, список был утвержден единогласно.

В дальнейшем решался вопрос об утверждении величины членских взносов. Выступил ФИО13, который пояснил, что повышение членских взносов даст возможность вести ремонтный работы, улучшать условия ведения хозяйства в садоводстве. Было принято решение установить размер членского взноса для членов садоводства и плату за пользование объектами инфраструктуры для граждан ведущих зозяйство в индивидуальном порядке – 600 рублей за сотку. Голосовали: за – 12 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 2 уполномоченных, 2 члена садоводства, воздержались 1 член садоводства.

Седьмым пунктом решался вопрос об оптимизации пользования электроэнергией. После доклада председателя садоводства было принято решение отключать энергоснабжение СНТ с 01 ноября по 30 апреля. Членам правления необходимо провести разъяснительную работу о данном мероприятии с целью побуждения неплательщиков гасить свои долги по оплате за электроэнергию в срок согласно правил до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Голосовали: за – 13 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 1 уполномоченный, 3 члена садоводства,

Восьмым пунктом на собрании решался вопрос об утверждении Перечня необходимых платежей членов СНТ «Гелиос», который был утвержден. Голосовали: за – 12 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 2 уполномоченных, 1 член садоводства.

Девятым пунктом повестки собрания решался вопрос об освобождении членов правления от уплаты членских взносов. Принято решение: освободить членов правления от уплаты членских взносов, но только за стандартные 8 соток выданные администрацией. Оплату за превышение площади члены правления должны проводить на общих основаниях. Голосовали: за – 12 уполномоченных, 2 члена садоводства, против – 2 уполномоченных, 3 члена садоводства.

Пунктом 10 решался вопрос ответственности за соблюдение противопожарной безопасности, принято решение за первое нарушение противопожарной безопасности предъявлять штраф на 1 000 рублей, при повторном нарушении штраф увеличить до 5 000 рублей. Председателю правления предложено определить порядок предъявления штрафов, членам правления провести необходимую разъяснительную работу. Голосовали: за – 13 уполномоченных, 3 члена садоводства, против – 1 уполномоченный, 2 члена садоводства.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО23 следует, что она с 1991 года является членом садоводства. На собрании **/**/**** присутствовала, на данном собрании было примерно 19 человек. О том, что будет проходить собрание, узнала случайно, накануне собрания на улице, проходя мимо сторожки, увидела висевший на калитке лист бумаги, из текста объявления узнала о собрании. В повестку дня собрания входило: отчет ревизионной комиссии, отчет правления, утверждение сметы расходов, выборы правления, разное. Какой-то структуры и порядка на собрании не было, вопросы решались вперемежку, в том числе решались вопросы по увеличению членских взносов, отключению электроэнергии, освобождение от уплаты взносов, пожарной безопасности. В объявлении о проведении собрания таких вопросов не было.

Свидетель ФИО12 показала, что является членом садоводства, присутствовала на собрании **/**/****, была председателем собрания. О собрании ей сообщил председатель садоводства за две недели до собрания, кроме того, объявление о собрании было на магазине размещено. На собрании было около 35 человек, из них 15 уполномоченных, остальные члены садоводства. Истица также присутствовала на собрании и голосовала против только по одному вопросу – об увеличении членских взносов. Указала, что в садоводстве избрано 17 уполномоченных, на собрании присутствовали 15. Вопросы решались на собрании те, которые были указаны в объявлении и утверждены на собрании. Пункт разное включил в себя все вопросы, которые возникли у уполномоченных и у садоводов.

Свидетель ФИО24 показала, что на собрании **/**/**** она не присутствовала, так как о его проведении не знала.

Из показаний свидетеля ФИО25 следует, что она является членом садоводства, но на собрании **/**/**** она не присутствовала, при этом объявления о проведении собрания она видела и на магазине, и на сторожке, на доске объявление. Повестку собрания, указанную в объявлении, не помнит.

Свидетель Куницын В.А. показал, что является членом СНТ «Гелиос», на собрании **/**/**** присутствовал в качестве секретаря собрания и уполномоченного. Объявления о проведении собрания было заранее размещено на стенде объявлений в магазине, на калитке сторожа. На собрании присутствовали 17-18 человек, из них 2-3 садовода, остальные уполномоченные.

Таким образом, из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов СНТ «Гелиос», показаний свидетелей следует, что извещение о проведении общего собрания **/**/**** на территории СНТ «Гелиос» размещалось, однако повестка собрания, указанная в объявлении и утвержденная на заседании правления СНТ «Гелиос», в том числе утвержденная при проведении собрания от **/**/****, отличается, на собрании **/**/**** были приняты решения по вопросам, которые не были включены в повестку собрания и которые не были доведены до сведения членов садоводства до начала собрания, такие как:

- ответственность за соблюдение противопожарной безопасности (п.10 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****).

В связи с чем указанные решения в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными, а требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку нарушают права истца.

Согласно п.1 и п.4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания влияющее на волеизъявление \частников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст.181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решение повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неприятные последствия для этого лица.

Доказательств того, что избрание состава правления СНТ «Гелиос» на собрании **/**/**** нарушает права ФИО1, истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к СНТ «Гелиос» удовлетворить частично.

Признать незаконными решения уполномоченных от **/**/**** по пунктам, не включенным в повестку собрания: об утверждении величины членских взносов (п.6 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****), об оптимизации пользования электроэнергией (п.7 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****), об утверждении перечня необходимых платежей членов СНТ «Гелиос» (п.8 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****), освобождение членов правления от уплаты членских взносов (п.9 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****), ответственность за соблюдение противопожарной безопасности (п.10 Протокола Общего собрания (Собрания уполномоченных) СНТ «Гелиос» от **/**/****).

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к СНТ «Гелиос» о признании незаконным избрание состава правления СНТ «Гелиос» на собрании уполномоченных от **/**/**** – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина